大象新闻·东方今报记者 吴战通 萌友 焦玉字 孙娟/文图
时光荏苒,岁月如歌。一年来,济源示范区生态环境保护工作坚持以习*平近**生态文明思想为指导,深入贯彻习*平近**总书记视察河南的重要讲话精神,树牢新发展理念和以人民为中心的工作思想,以打好打赢污染防治攻坚战为主线,以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,各项任务扎实推进,生态环境质量明显改善,各项约束性指标较好完成。

业绩有提升
2020年济源大气环境质量方面,环境综合指数为5.396,同比下降12.2%,改善率全省排名第5。其中三项考核指标实现“两降一升”:即PM10年均浓度85微克/立方米,同比下降12%,低于省定目标11微克/立方米。
PM2.5年均浓度54微克/立方米,绝对值排名较2019年前移6个位次;同比下降15.6%,改善率全省第3位,较2019年前移13个位次;低于省定目标6微克/立方米,与目标的差值全省排名并列第1;其中5至9月份连续5个月达到国家二级标准,是有监测数据以来的最好水平。
优良天数229天,同比增加13.8%,比省定目标多3天,扣除沙尘天气后优良天数达标率为70.2%,超额完成65.2%的预期目标;特别是12月份优良天数达19天,全省排名第1,率先完成省定单月考核任务,受到省污染防治攻坚办通报表彰,当月得补生态补偿金556万元,居全省第4位。
二氧化硫、臭氧、氮氧化物和一氧化碳4项非考核指标同比也均明显改善,其中二氧化硫年均浓度13微克/立方米,同比改善23.5%,改善率排名全省第2位。
在2020年10月1日至12月31日,济源示范区圆满完成了生态环境部2020至2021年秋冬大气污染防治第一阶段目标任务,是河南省京津冀及周边地区8个通道城市中唯一一个完成目标的城市。水环境质量方面,黄河主河道济源段水质常年定性评价为“优”,五个出境断面水质达标率保持在90%以上,全部符合省定目标要求,其中7月份济源水环境质量排名全省第1位、11、12月份排名全省第3位,12月得补省级生态补偿金110万元。柴庄、青多、河口村水库3个城市集中式饮用水源地取水水质持续保持100%的达标率。

特色有亮点
二氧化硫专项整治成效显著。创造性完成有色金属冶炼企业尾气制酸系统治理工程,促使济源环境空气二氧化硫浓度在2018年、2019年连续下降36.3%、 37%的基础上,2020年又同比下降23.5%,达到13微克/立方米的历史最好水平,“济源环境空气二氧化硫严重影响全省均值”的评价已成为历史。
臭氧污染加剧态势全面遏制。通过系列整治和金马能源有机废气深度治理及干熄焦等重点减排工程的投用,挥发性有机物年减排量减排经3000吨。2020年臭氧浓度改善12.2%,位居全省第6位。在生态环境部组织开展的夏季(6至9月份)挥发性有机污染物治理攻坚行动中,济源优良天数达82天,圆满完成减少30天污染天气的攻坚目标,其中7月份,济源优良天数同比增加12天,在京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原、苏鲁皖豫交界地区开展夏季VOCs治理攻坚的95个城市中排名第3。
管长远、根本性治理工程扎实推进。豫光股份再生铅循环利用及高效清洁生产技改项目建成投用,大气污染物日均减排量逾400千克,减排比例高达46.5%;沁北电厂工业供气管网工程、金马能源装备大型化改造工程进展顺利,为国电豫源、豫港焦化淘汰工作奠定坚实基础;金马能源4.3米焦炉已关闭到位。基本解决全域农村生活污水治理项目所需资金10.9亿元,平原地区生活污水全部进入污水处理厂集中收集处理的目标正稳步实现。

工作有力度
济源以工业立市,是河南污染防治任务最重的城市之一。济源坚持“抓生态保护就是抓高质量发展、推动高质量发展才能更好保护生态”工作理念,把生态保护和高质量发展统一起来,以工业企业深度治理为主要抓手,加快形成绿色发展方式和绿色生产生活方式。
一是把生态文明建设作为推动经济高质量发展的支撑点。坚持新发展理念,把工业高质量发展作为主攻方向,做优“老字号”、做大“原字号”、培育“新字号”,加快优势产业做大做强、新兴产业培育壮大,促进产业向绿色化方向发展。
二是把生态文明建设作为展现现代化宜居城市形象的发力点。坚持秀灵美丽宜居幸福的城市定位,深入实施城市建设提质工程,着力完善城市功能、提升城市品位、改善城市管理,推动城市向科学化、精细化、智能化转型。抓住小浪底北岸灌区建成通水的机遇,引水入城、打造水系,河湖水系连通、河道生态治理、堤岸美化亮化工程全面铺开,中心城区清水长流的景象逐步呈现。坚持以绿荫城、以水润城、以文化城、以体育城、以业兴城,古轵公园、蟒河公园、牡丹园等全面开放,公园绿地面积不断增加,城市人居环境显著改善。
三是把生态文明建设作为创造人民高品质生活的增长点。深入实施可持续发展战略,积极推广绿色建筑和节能技术,培育绿色节能产业,广泛开展绿色社区、绿色机关、绿色学校、绿色企业等创建活动,大力培育勤俭节约、绿色环保的社会风尚,建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市,构建全民参与的绿色行动体系,促进人与自然和谐共生,成功创建国家节水型城市,济源正在成为看得见太行王屋青山秀水、听得见济水之源泉水叮咚的美丽家园。
四是用最严格制度最严密法治保护生态环境的共识已经形成。进一步夯实“*党**政同责、一岗双责” 和“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的生态环境保护责任体系。

生态环境保护局*党**组书记、局长成鋮在谈到2021年工作时表示,示范区生态环境保护工作要继续以改善生态环境质量为核心,按照“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”总思路,深入打好污染防治攻坚战。

2021年生态环境保护工作一要深入推进蓝天保卫战。扎实推进金马能源和济源钢铁设备大型化改造、华能沁北工业供气管网建设等根本性环保治理工程,完成豫港焦化关闭退出,国电豫源关闭工作取得实质性进展;强化监测能力建设和运用;继续抓好工业企业深度治理。坚持源头治理、过程管控和末端控制相结合,继续巩固二氧化硫整治成效,实施重点企业一氧化碳治理,实现城市空气一氧化碳指标在2020年基础上下降20%以上。
二要加快推进碧水保卫战。持续推进黄河流域生态环境保护。全面落实黄河流域“十四五”水生态保护规划,以《河南省黄河流域水污染排放标准》出台为契机,全力推进既定项目建设,全面实施废水提标治理工程,完成第二污水处理厂提标改造项目建设,推进第二污水处理厂、坡头镇污水处理厂尾水人工湿地项目建设,大幅减少废水污染物排放强度。

常态化开展涉水生态环境问题排查整治。完成黄河流域入河排污口的环境问题排查,健全入河排污口登记审批管理制度,持续开展黑臭水体深度治理、河流“清四乱”、河湖(库)“三污一净”等行动,高标准落实环境问题整治。
三要扎实推进净土保卫战。加强土壤生态环境保护与污染风险管控。持续加强污染源头管控,推动重点企业落实土壤污染防治义务;强化受污染耕地安全利用监管,开展污染成因和趋势分析;建立拟开发用地土壤污染状况提前调查制度;落实暂不开发利用污染地块风险管控措施。
四要强化固体废物管理。深入开展黄河流域“清废行动”,推进危险废物规范化管理和危险废物专项整治三年行动工作,稳定运行危险废物物联网监管系统,提升环境监管能力和风险防范能力。推进危废处理处置项目建设,提升危废处置能力,安全处置医疗废物和生活垃圾。建成小微企业危险废物收集系统,有效解决小微企业危废收集难、处置难、监管难问题。