——祁东县归阳镇乡村振兴纪实
朱章永 袁金星
年年岁岁花相似，岁岁年年村不同。素有鱼米之乡之美誉的祁东县归阳镇，乡村变化可谓日新月异。三月的归阳大地，山峦翠绿，江河碧波，乡村秀美，生机盎然……
沃野千里，共筑田园梦想。近日，笔者驱车行走于祁东县归阳镇的乡村路上，映入眼帘的是一幅生态清幽的美景图,绿水青山间整齐坐落着一栋栋农家小院，窗明几净、精美别致；洁净的水泥路延伸到农家门前，房前屋后红花绿树环绕……然而，这只是归阳镇深入实施乡村振兴战略的一个剪影。
实施乡村振兴战略，是*党**的十九大作出的重大决策部署。这些年来，归阳镇紧紧围绕“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”发展目标，全力推进项目建设、产业培育、脱贫攻坚等各项工作，倾力打造“三水古镇、工业新城”，加快建设美丽新归阳，取得显著成效。先后荣获“全国重点镇”、“全国文明示范镇”、“国家建设部小城镇建设示范镇”、“湖南省中心镇(兼示范镇)”、“湖南省美丽乡镇示范镇”、“湖南省农业技术推广示范镇”、“衡阳市小城镇建设样板镇”等40多项殊荣；参评湖南省“醉美湘镇”也位居前列。
产业带动，激活乡村振兴动力
“实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点。我们全镇上下应同心协力发展产业，因地制宜做出特色，确保乡村振兴战略真正落到实处。”在全镇经济发展大会上，该镇*党**委书记刘卫华多次着重强调道。
众所周知，现今是承接东部产业转移的关键时期，全国各地工业园区遍地开花，竞争十分激烈，只有抢抓机遇，占据先机，先人一步形成产业规模和产业链条，成为“领头雁”,才能在承接东部产业转移的竞争中立于不败之地。为此，祁东归阳工业园从2009年奠基以来总投资约23.7亿元，*地征**11316亩，土地报批4573.81亩，入园企业58家，建成投产28个，在建16个，供地1870.13亩，企业累计完成投资近20亿元。
一业兴,百业旺。为全力推进工业园区建设，归阳镇*党**委政府积极找准自身角色定位，始终以工业园区为主角，自觉当好“托儿所”、“后勤站”、“中介所”、“保安队”，全力做好服务，呵护园区成长。
“项目为王”，做好“最强执行力”彰显者。一是加大宣传力度。参加醉美湘镇投票，通过报纸、广播电视、手机微信等传播方式以及举办归阳文化艺术节、端午龙舟赛、祁剧、渔鼓等各种形式文化娱乐活动，大力宣传归阳古镇深厚的历史文化底蕴和良好投资环境；利用年、节、商洽周、推介会等各种机会，赴全国各地宣传工业园区，宣传园区招商引资政策。二是确保服务到位。始终坚持“项目为王”发展路径，毫不动摇推进园区建设；全力做好所有项目的*地征***迁拆**、群众安置、矛盾化解、*访信**维稳等工作，为园区企业在行政审批、建筑工人招聘等方面做好服务工作。今年，威马汽车电池包项目成功落户归阳工业园，还有7个项目即将签约。三是助力配套建设。统筹推进园区与城镇建设，规划建设高标准学校、医院、市场、休闲场所、餐饮娱乐等园城一体综合配套设施，为园区生产生活提供优质配套服务。四是协调解决用工难题。积极为园区企业提供招工服务，动员本地群众到园区务工，协助园区举办招聘会，广纳各方人才。
“环境至上”，做好“最强执行力”先进者。始终将优化经济发展环境作为乡镇*党**委政府服务园区发展的中心工作。一是强力推行“最多跑一次”改革。在全市园区中率先试点“最多跑一次”改革，项目入园实行全程对接、全方位代办、全程跟踪服务，企业反响较好。二是机制让行。推行镇*党**政领导联系企业制度，精准施策破解难题，建立了突发问题快速处理机制，专人跟踪落实。三是投资畅行。积极为银、企对接搭桥铺路。去年为园区企业融资3000多万元，为符合条件的企业注入助保贷资金7650万元。四是法纪护行。严厉打击破坏园区营商环境的违法犯罪和*党**员干部违纪行为，要求各级各部门必须从内心深处对企业和企业家高看一等、厚爱一层，真正尊重企业家，大力弘扬企业家精神，以最强执行力营造最优营商环境，为在园区企业生产经营提供更加优质高效的服务和保障。
一花独放不是春，百花齐放春满园。在全力做强工业经济的同时，该镇还不断做优农业，以加快乡村振兴为契机，不断促进农业结构调整，发展多种形式的适度规模经营，推进土地经营权向新型经营主体流转，扩大规模经营，全镇特色农业取得喜人成果。去年，全镇粮食总产值稳中有增，农业产业化和“一村一品”成效明显。以长江村油茶基地为示范点，带动周边村已建成了长江、湘江、财宏三个油茶种植基地，共种植油茶林1500多亩，年产茶籽20余万公斤，围绕蔬菜发展区域布局，促进了蔬菜产业的发展，扩充了印塘村种植基地的规模。全镇连片种植蔬菜面积已达到600余亩，总产达到了1800吨。
精准扶贫，让农民生活大变样
“多亏了镇政府领导，要不是他们帮我解决房子和工作的事情，我哪能过上现在这么美好的生活……”这是该镇胜利村三房家组村民孙清明的一番肺腑之言。
原来，孙清明是归阳镇胜利村三房家组村民，2014年建档立卡。他是一个孤儿，由村组一直照顾，无房户。镇政府领导知晓后，不仅出资在归阳镇商贸城买了一套房给他住，又介绍他在归阳镇工业园做事，房子和工作都有了着落，孙清明心里乐开了花，生活干劲更足了，2017年实现成功脱贫。
和孙清明一样，受益于精准帮扶的村民不在少数，申建国也是其中之一。据悉，申建国是该镇财宏村税里组村民，母亲身体残疾，没什么经济来源，一家人生活很困难，2014年被纳入建档立卡贫困户。该村委将其介绍到归阳镇工业园槟榔厂做事，每月有3000元收入，这让申建国很是满足，也加倍努力工作，靠自身努力摆脱贫困，2017年，他家也成功脱贫。
脱贫奔富，脚步声急。近年来，归阳镇将脱贫攻坚作为头等大事来抓，高度重视精准扶贫工作，立足当地资源和主导产业，争取让贫困户早日实现脱贫致富。
去年以来，在全镇上下的共同努力下，该镇脱贫攻坚成效显著。全镇已完成570户1685人贫困户的数据更新和信息化系统完善工作。通过“雨露计划”项目资助的职高生为合条件子女全覆盖，确保全镇贫困户子女教育有保障。聘请10户贫困户为护林员协助乡镇林业站进行森林防火、资源管护、野生动物保护等林业重点工作，基本实现“山有人管，林有人护，火有人防，责有人担”的工作，大力狠抓扶贫项目的落实，保证“村村有项目，村村搞建设”……
大力实施乡村振兴战略，全面建设美丽文明新归阳，越来越多的人们感觉到，归阳镇各乡村的村容村貌变美了，富民产业发展起来了，群众的生活更幸福了，一幅靓丽的乡村图画正在徐徐铺展开来……
扬帆恰遇东风来，顺势发展正当时。我们相信，归阳镇经济焕发的勃勃生机，必将为脱贫攻坚提供产业支撑，增强全镇*党**委*党**员干部干事创业的底气，凝聚成推动乡村振兴发展的强大正能量，为全面建成小康社会奠定了坚实基础！