2014年12月29日，注定是深圳车市一个非同寻常的日子，车商纷纷表达出对“限购”后市场格局的忧虑。面对这样的形势，深圳市二手车流通协会第一时间组织人员进行调研，明确提出了建立二手车交易周转指标制度的建议，方便和促进市民更新车辆,保障二手车交易正常流转。近日获悉，深圳市政府已审核同意，并正式以第五十五条条款列入了《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》。
限牌后，“卖车难、买车难”的问题将凸显
限牌后，业内一度流传的增量调控管理有关要求，“单位或个人需要更新小汽车的，应当自完成转移登记、注销登记或者迁出本市之日起6个月内提出更新指标申请”。这意味，如果更换新车，必须把旧车卖给已取得指标的下家，或者迁出深圳以外的地区，办理完车辆过户手续，才能拿到更新指标。而且，卖原车主车后，在等待办理车辆过户期间，也将处于无车的“空档期”。对于来之不易的更换指标，多数车主如要选择二手车，都会选一些年份较新、性价比高的豪华车，而不愿意选择06年前排放标准为国2国3的老旧车（这部分老旧车价格将大幅下调），也会造成车主的二手车难于出手，直接阻塞了二手车市场的流通。简单地说，更换新车需要依赖二手车市场支撑，车卖难了，导致车也难买了。这也是一些限牌城市饱受争议的主要原因之一。
业内人士表示，不管哪种方式，车主卖出二手车拿到更新指标都非常难，需要较长的时间等待，不仅给深圳315万保有量的车主换车增加了不少麻烦，而且带来了汽车市场进交易的“冰冻期”，给整个汽车行业将造成严重冲击。在此背景下，深圳市二手车流通协会在调研和借鉴其他限购城市的基础上，建议通过二手车交易周转指标，促进和推动限购后二手车市场的经营流转。
“周转指标”应时而生，打通流通瓶颈
限牌后，深圳二手车市场即将进入政策的“真空期”、交易的“冰冻期”，类似于北京、广州、天津、杭州等限牌城市。但是，诸如天津、杭州走出混沌期用的时间较短，在一定程度上说，是受益于二手车流通中的一个中转站(蓄水池)，受益于一个解决二手车市场流通周转指标问题，让整个汽车市场真正地流通起来。
所谓的二手车周转指标，相当于二手车买卖过渡中的临时牌照，临牌不得上路行驶，只在经营场所静态存放。给经销商一定数量的二手车交易周转指标，让他们能收购二手车，在没有找到下家的条件下，完成旧车的过户手续，让原车主卖掉二手车后能第一时间拿到更新车辆的指标，以便置换新车。显而易见，周转指标在不增加总量的前提下，市民更新车辆时可以先把自己的车过户到周转指标下，腾出自己现有的指标去买车，操作方便快捷，缩短交易周期，减轻调控政策对315万车主的民生影响；另一方面，汽车行业上下游关联行业较多，限牌政策波及面极广，周转指标打通流通瓶颈，保障汽车市场的正常经营流转，让整个汽车行业大大缩短回暖的时间和空间。
预期或将活跃深圳车市
为何深圳会成为全国首个出现限购同步执行交易周转指标的城市？正如深圳二手车流通协会陈祥达会长解释，我市并未像广州、天津、杭州等大城市过早采取限购限行政策，而这中间也赢得了时间，总结借鉴了这些限购城市后的利弊得失，加上深圳政府一贯高效、务实的作用，才能够第一时间采纳协会的建议，不像其他限购城市需要滞后一段时间才推行交易周转指标制度，而是在实施细则直接同步执行二手小汽车交易周转指标。
对于此项周转指标制度，不少业内人士都抱有积极预期。“二手车周转指标将大大加速交易的速度，腾出指标的车主可以与限牌前一样置换购买新车、二手车，对于整个汽车市场也有很大促进作用。”几位不愿透露姓名的新车经销商均表示，周转指标制度在限牌后卖车难背景下推出，确实可以起到加快市场流通的作用，减少限购政策的冲击影响，能够在较短时间内让深圳车市回暖。
事实上，深圳的二手车市场发展一直是全国的风向标，以深圳二手车流通协会牵头推广和实施的全国首个行业规范、认证服务，大大提升了行业的规范性和诚信度，使得深圳汽车行业无论是销量上，还是发展质量上都成为全国二手车市的一面旗帜。深圳二手车流通协会陈祥达会长也乐观地认为，在原有厚实的基础上，加上限牌后二手车价格更实惠、性价比更高，不但能吸引本地购买二手车人群，而且继续引领深圳以外地区来深消费，深圳二手车市场复苏的春天很快将来临，相信半年左右的时间，就能达到限牌前的盛况。