因应新冠疫情防控导致大范围社会和经济影响，澳门*彩博**收入连续第三个月下滑，并创下2015年以来的最差年度表现。从当前来看，虽然政府出台各项措施致力经济复苏，通关限制逐步放宽，自由行亦呼声日盛，但逾半年的冲击，旅游周边行业的中小企已然元气大伤，中小企业“倒闭潮”的风险仍大概率存在；而就业方面，本地居民失业率已升至3.4%，就业环境不容乐观，另一方面九千应届毕业生亦成为求职大军，因此，在疫情影响下的就业情况备受关注。

澳门特别行政区政府劳工事务局局长黄志雄表示，年初至今共有3,458人于当局登记为非自愿离职，又称疫情下已减少13,000个外雇名额，重申外雇旨为补充本地人资不足，故即使一些本地人以往不愿意做，现在想做的工作会以本地人优先，再考虑是否批准外雇续期。

澳门特别行政区政府劳工事务局局长黄志雄

求职人数上升，外雇退场保就业

新冠疫情对于澳门经济和就业是一次突如其来的外部冲击。自疫情出现以来，劳工局一直密切监察本澳居民就业情况，以便适时调整就业支援措施，缓解本澳居民的就业需求。由本年2月开始，到劳工局作求职登记及申请失业津贴的人数较去年有所增加。其中，本年1月至6月申请失业津贴的人士主要来自*彩博**业、零售业，以及建筑业，而求职的人士主要寻找建筑业、零售业、商用服务业等行业的工作，亦真正反映出在此次疫情下，相关行业受冲击的严重程度。

劳工事务局举办的“带津培训”计划名额共 个，即时为结业学员举办就业配对会。

因应就业市场环境的变化，自今年1月至6月期间，劳工局持续不断协助居民进行就业转介，已累计成功转介1,766名求职者，涉及行业主要包括建筑业、保安及清洁服务业、餐饮业、零售业、运输业等。尽管如此，在严峻的经济周期下，本澳当前仍面临较大的就业压力，据统计暨普查局公布的最新一期就业调查结果显示，4至6月总体失业率为2.5%，本地居民失业率为3.5%，均较上一期（3至5月）上升0.1个百分点，且已是连续5期上升。为此，需要结合外雇退场措施来确保本地居民就业。一直以来，特区政府输入劳动力的政策始终坚持一个大前提就是确保本地居民优先及持续就业，只有在本地人力资源不足时，才会考虑批准输入外地雇员以临时补充本地人力资源的不足。本局在审批外地雇员聘用许可申请时，会因应不同行业及企业的规模、劳动市场的人资供需及企业聘用本地雇员的状况等因素，对外地雇员数目持续进行检视及调控。同时，本局会继续密切关注疫情的发展及环球经济的变化，以及持续发掘大型企业中具有发展潜力的职位，透过为本地居民提供相应的培训及就业转介支援服务，推动本地居民就业，并逐步调控担任相关职种的外地雇员数目。

人资公司：企业薪酬开价略减

今年以来，外雇退场的效应更加明显，根据治安警察局的资料，截至2020年6月底，本澳专业及非专业外地雇员占156,092人，较2019年年底减少了9,936人。此外，本局还将加大对企业的监督，对于企业因为输入外地雇员而损害本地雇员的就业权益，局方将全部或部分废止其相同职种的外地雇员配额，以保障本地雇员优先及持续就业。

培训提升技能，促进再就业

因新型冠状病毒肺炎影响，为缓解居民的就业困难及协助对接就业市场，特区政府于本年年3月推出“技能提升及就业培训计划”，通过“以工代赈”形式，开展附带津贴的培训。

特区政府推出“技能提升及就业培训计划”目的是协助受影响的本地从业员，提升职业技能之余，纾缓其因疫情所致的经济压力。该计划对象为18岁或以上受疫情影响而失业的澳门居民、从事旅游业特定职业的自雇人士（导游、的士司机及重型客车司机），以及会展业从业员。获录取的学员出席率须达百分之八十、参与课程考试、办理课程期间安排的就业登记，并配合就业配对的工作，可按比例获最高6,656澳门元的培训津贴。

澳门外劳

计划的培训项目涵盖建筑及设施维护、重型机械、餐饮、酒店、零售、个人护理服务，以及会展等范畴，培训工种达30项，提供了2,000个名额，经过3月至5月期间的三次招生，共4,866人次报名。截至6月底，已开班88个，1,563人参与培训，已完成的学员有978人，完成课程的学员中有357人已成功入职，其中263人经本局转介入职，94人自行找到工作，另有197已成功配对等待入职。

在第二轮经济援助措施中，除了会为有就业需要的人士增加带津培训名额外，亦会扩大对雇员及企业的援助，涵盖对象更广泛，作为首轮经援措施的补充及深化。因应在职人士的需求，将设立以技能提升为目的之带津培训计划，让工作有所减少或已处于无薪假的雇员可借着这段时间参与课程从而提升技能，并透过发放培训津贴纾缓雇员及企业的经济压力，以达到“保就业”的目的。有关培训计划的细则正于落实当中，将适时向外公布具体内容。

多策并用，助力青年就业

当下正值毕业季，预测将有近9千毕业生大军投入劳动力市场。面对疫情对本澳经济及就业市场的影响，特区政府十分关注应届毕业生的就业情况。为此，劳工事务局与本澳企业合作推出“疫境自强·职出前程”职场体验计划，让应届毕业生透过在企业实习获取职场工作经验，以增强应届毕业生的就业竞争力及提升其就业机会。有关计划透过与本澳企业合作，以实习及工作体验形式进行，实习企业包括本澳公共事务企业(包括水、电及电讯公司)、银行业及大型休闲企业等，提供有关工程、资讯科技、客户服务、餐饮服务、人力资源、采购、财务、设施管理及营运等1,800个实习岗位，目前已收到1,618人报名。有关面试者一经录取，将会获企业安排进行为期3个月的实习，期间可获企业提供实习津贴，首期实习计划于7月下旬展开。活动完成后，倘企业有合适岗位将会优先聘用表现优异的参加者，而本局亦会跟进获聘者的上班状况；至于未能成功获聘的参加者，本局亦会为他们提供职业配对及就业支援服务，积极协助青年人投入就业巿场。因此，青年人可藉此把握学习职场知识及获得工作机会。

劳工事务局开展的“技能提升及就业培训计划”，计划 以参与者能成功就业为主要导向，冀透过培训赋能

同时，本局今年8月继续举办“青年就业博览会”，提供平台让有意求职的青年人与各行业代表直接沟通，让青年人认识就业市场最新情况，以促进就业配对。此外，本局亦为青年提供一系列的就业支援服务，包括持续举办职业潜能评估，模拟面试工作坊及就业讲座等，以助应届毕业生分析就业市场发展趋势、提升求职面试技巧及认识个人的职业兴趣及能力等，助青年人做好求职准备，提升就业机会。

因应青年群体的需要，本局亦设有特定的培训计划，包括“在职带薪”培训及“职前培训计划”，欢迎符合资格的人士参与。

为吸纳更多从事设施维护及厨师行业的新力军，本局分别为设施维护行业及厨师行业开办“设施维护技术培训计划”及“酒店及饮食业厨师培训计划”。局方会为有意投身相关行业的青年提供就业配对，于获聘后由企业推荐于工作时间参与培训计划，在维持工作收入的同时，提升职业技能及就业竞争力。

另外，本局于2019年起，以“青年面向就业、启发个人潜能”为目标，开办“职前培训计划”，培训对象为24岁或以下的青年，设有“电子技术”及“电气技术”两项课程。有关课程为期约5个月，并提供每月最高3,500澳门元的培训津贴，透过日间的技能培训、沟通、情绪管理及职业生涯规划方面的学习，让青年于就业前具备所需的技能、知识，更易投身及适应就业市场。

维护雇员权益，持续推进“保就业”

因应新型冠状病毒肺炎疫情的发展，对本澳的劳动力市场带来一定的影响，劳工局对此持续保持高度关注，于疫情期间，劳资双方多以互让互谅方式，善意协商工作及假期安排，共渡时艰。

倘企业因应经济环境或自身营运状况需与雇员终止工作关系，劳工局除监察企业切实履行同职种的外地雇员必先退场，以保障本地雇员优先及持续就业外，亦会监察企业依法向雇员支付因终止工作关系的补偿。

劳工事务局与工*总联**会合办的“ 第二届澳门综合旅游休闲企业职业技能竞 赛”举行启动仪式

对于无薪假的实行，须强调劳资双方必须事先进行协商，不能单方面自行安排或享受。而自疫情开始，本局在接获劳资双方对无薪假的查询或反映时，均会呼吁双方应按实际情况，以相互体谅方式进行善意协商，并强调必须在劳资双方同意的情况下才可实行，经解释及协调，劳资双方均理解及按规定处理。

因应经济环境变差，一些企业必不可免出现员工“解雇”、“无薪休假”等情况，对此，当局亦密切关注和监督企业履行对员工的补偿责任。于2020年1月22日疫情开始至6月30日期间，雇员投诉有关解雇事项的个案共有201宗，涉及雇员403人次(本地275人次，外地128人次)。在同一期间，本局共接获4份无薪假通知，涉及4间企业，雇员144人。另开立1宗有关无薪假的个案，涉及1名本地雇员，有关个案现正处于调查阶段。劳工局将会持续关注有关情况，倘发现存有违反劳动法律法规的行为，定必依法作出跟进，以保障雇员的合法权益。

因应本澳青年就业情况，劳工事务局推出 “疫境自强·职出前程”职场体验计划

此外，劳工局还将持续联系企业，并结合外雇退场措施，为有就业需要的居民争取更多就业职位；同时，持续监察就业市场情况，定期为有就业需要的求职者举办职业辅导及行业讲解会；继续为受影响雇员举办职业培训课程助其提升职业技能，并定期为完成职业培训的学员举办就业配对会，同时鼓励他们调整求职心态，以协助他们转职转业。此外，为保障本澳居民的就业权益，劳工局加强派员到场监察面试情况，确保符合条件的居民获聘。

可以预见，随着疫情缓减和粤澳恢复通关，在人流交通进一步恢复时，本澳就业市场将逐步回暖。目前，居民应积极装备自己、把握学习机会及调整自我心态，在市场恢复后，就能迎来不同的机会。