1. 德国已经比其他国家接受了更多难民
人们仅仅注意到在2015年上半年欧洲接纳了18万难民,而德国是目前难民申请人数最多的国家。但这仅是最近的情况。从难民申请者和总人口数的比例来看,瑞典和匈牙利是目前欧洲接纳难民数最多的国家,紧接的是奥地利。2014年瑞典批准的难民申请者占到每一千个居民中的八个。另外重要一点是国家批准避难申请的比例。这点上瑞典远远高于其他国家:三分之二的避难申请被批准。而德国拒绝了远超半数的申请。站在全世界的角度──不仅仅在欧洲──德国也不在提供难民庇护的国家中名列前茅的。
2. 我们德国已经没有多余的地方了
“德国已经没有多余的地方了”,人们一直这么说。在德国城市中很少有负担得起的住房了。那么未来难民们住在哪里呢?许多关于初次接收地过于拥挤的报道加深了人们的这种印象。是的,一些城市确实由于组织接待难民而不堪重负。但事实是:德国总体人口明显减少,因为没人想继续住在那儿。许多村镇有空房。黑森州的奥登瓦尔德县(Odenwaldkreis)目前到来的难民连每一千个居民中的一个都没有。巴伐利亚州的施万多夫(Schwandorf)现在仅有两个难民。柏林作为一个难民收留据点,每一千柏林人中收留了4.5个难民。平均来说,德国目前收留的难民人数占到总人口数的千分之二。瑞典这是这个数字的四倍。
3. 我们真的必须拯救半个非洲吗?
我们正在见证一个新的人口迁移。全世界约有6千万难民,创下二战后新高。如果巴伐利亚州内政部长约阿希姆·赫尔曼(Joachim Herrmann)现在说:“我们不能解决半数的非洲人来到欧洲的问题。”那么这种说法就是错误的。世界上大部分难民不是来自非洲。只有少数非洲人在欧洲寻求庇护。联合国难民署的一项统计表明:最大的难民群体——2014年四百万人——来自叙利亚,紧接着是阿富汗。这两国的难民中都有约百分之三十在欧洲寻找庇护。另外百分之三十的难民来自前南斯拉夫地区。在德国十个最大的难民来源地中,仅有厄尔特里亚一个非洲国家。百分之三的难民申请者来自那里。
4. 也没那么糟嘛!他们甚至有很好的手机
的确,许多难民拥有手机。但这并不令人惊讶:在他们的祖国手机并不是奢侈品和地位的象征,而是每个人都有的电子产品。手机通常也是性命攸关的通讯工具。许多人在阿拉伯之春中用手机相互通讯,警告来自*队军**的袭击和组织抗议。如今叙利亚两千万人口拥有一千二百万部手机。手机生产商推动了这次扩张。他们预感到一个庞大的销售市场,并因此向当地消费者提供简化版的廉价手机。苹果甚至在美国向用户回收二手手机,经过翻新后提供给中东地区。因此人们看到难民们或许拥有昂贵的手机。手机是难民们唯一的可以向家乡传达自己活着的工具。
5. 难民夺去了我们的工作
在德国人们越发担心,国内的难民将和生活富足的人民发生争端。事实却是:在许多经济领域,我们缺乏必要的劳动力。从战争地区来了很多受过良好教育的人。联邦劳动局(Bundesagentur für Arbeit)称,半数的难民拥有技工证书或者甚至受过高等教育。尽管如此,来德国的难民申请者前三个月是不允许工作的,在那之后找工作也很难(见第9条)。
德国人口正在减少。未来15年每年新增退休人数将两倍于应届毕业生人数。未来35年内每年死亡人数将比超过出生人数高出50万人。柏林人口和发展学院(Berlin-Institut für Bevölkerung und Entwicklung)指出,2030年我国将缺乏约七百万劳动人口——这是如今工作人数的六分之一。我国长期救助的难民多数是年轻人,他们想在这里工作和生活。九成来德国的难民年龄低于40岁。
6. 我们必须养活他们所有人——这得花很多钱
2015年德国提供了约50亿欧元给40万已经来的或者即将到来的难民申请者。其中约10亿欧元来自联邦政府的现金注入。当然,50亿欧元是一笔大数字。2014年政府提供的难民救助金连这一半都不到,为22亿欧元。原因是去年同比仅有一半的难民寻求庇护。但是,大部分的资金来自税收盈余和财政储备。50亿欧元仅占联邦财政储备的1.8%。与50亿形成对比的是:德国每年为债务支付的利息高达350亿欧元。更令难民救助金显得微小的是:联邦政府最近为了拯救银行付出了2900亿欧元(译者注:此处或许指从2008年来德国救助银行的资金总数,相近数字是2360亿欧元)。
7. 难民得到的补助比领失业救济金的人还要多
长久以来难民得到的补助仅有失业者得到的救济补助的一半。从2012年起联邦宪法法院裁定:难民的生命价值和普通德国公民同等,因此难民所得补助也应同等。联邦政府给予难民补助主要是物质方面的,比如饮食、难民营住宿、捐赠衣物和初始的生活设施。每个成年难民月均得到130欧元零花,儿童大约90欧。难民不是被集中安置在大型难民营,而是分散的,有权为了自给自足而获得更多的钱。但是总计的补助不应超过失业救济的金额。对于移民们靠政府救济生活的责备无论如何都不正确:贝塔斯曼基金会(Bertelsmann Stiftung)指出,2014年非德国籍的外来人口平均上缴超过3300欧元的税,比如儿童福利或者其他的政府支持。移民甚至减轻了福利国家的负担。如果每年有20万移民来到德国,那么每一个德国人将少付400欧元的税。
8. 巴尔干地区来的不管怎样都是经济难民
许多人认为,巴尔干地区没有战争:前南斯拉夫地区来的难民申请者只不过是经济难民。他们只是逃离自己国家的贫困并且寻找更好的生活。事实却是:欧洲议会已经确认,塞尔维亚和科索沃地区的罗姆人在自己国家遭到“严重的歧视”。Pro Asyl协会如此描述歧视:罗姆人通常得到更小的房屋,他们住在贫民窟,大部分没有电和暖气。他们不能把孩子送去上学,没有工作并且享受不到医保。他们生活在极端贫困中,许多甚至挨饿。现在其他的欧盟公民可以在别国找工作,但罗姆人被禁止这么做。因此像芬兰和瑞士批准了大约40%的来自塞尔维亚和科索沃的难民申请。法国、比利时和英国批准了五分之一的申请。德国通过了几乎全部的申请。
9. 他们根本不想工作
大多数难民更愿意工作,而不是在难民营里混日子。当然找工作对难民而言十分困难。在开始的三个月里法律规定他们不能工作,直到被认定为难民身份。根据招聘的“优先原则”,许多人排在难民之前:首先是德国公民,然后是欧盟公民、来自欧洲经济区的公民、瑞士人,之后是拥有工作许可、永久居留证或者居留证的外国人。联邦劳动局会对招聘原则是否合规进行审核。仅仅是劳动力短缺的工作才会取消这一审核。许多雇主也对难民持保留意见:他们能说足够好的德语吗?他们经过充分的职业培训了吗?他们在战争结束后不久会离职吗?对于高素质的难民而言还有一些荒唐的法规:那些希望来德国行医或者当工程师的人必须根据法规在自己的祖国提交一份申请。战争难民因此必须回到战乱的地方完成这些手续。
10. 最终他们都不回家啦!
难民和其他移民真的长久的呆在这儿吗?不是的。根据联邦移民局(Bamf)的统计,不到半数的移民在德国生活超过一年,74%的移民不会生活超过四年。那些长期居留的外国人中,六成来自其他欧洲国家,主要来自波兰、罗马尼亚、匈牙利和保加利亚。更多的难民宁可自愿返乡而且走得很快。联邦政府也在推动为难民提供的返乡计划:八成的返乡者在德国住了最多一年,只有6%住的时间更长。近年来超过50万的难民通过联邦移民局的帮助参与了这一计划。
贝塔斯曼基金会的一项研究指出,大部分人并不会真正融入这里。原因之一是德国政府冗长的办理时间,这导致难民们在此站稳脚跟变得困难。大部分人无论如何不想长期呆在外国。联合国难民署证实:五分之四的战争难民会直接逃亡周边国家,例如巴基斯坦、伊朗或者土耳其——或者就在自己的国家。七百万的阿富汗难民中,有约550万已经回到家乡。