2023年前11个月，山东省进出口2.96万亿元人民币，同比增长2.2%，进出口、出口、进口增幅均高于同期全国平均水平；全省网络零售额和实物商品网络零售额增幅在全国规模前七位省市中均居首位；1月至11月，全省社会消费品零售总额同比增长8.5%，高于全国1.3个百分点；全省实际使用外资规模居全国第五位……
来自省商务厅的这份“成绩单”可谓是亮点纷呈。今年以来，省商务厅深入贯彻习*平近**总书记对山东工作的重要指示要求，全面落实省委、省政府决策部署，锚定“走在前、开新局”，坚持和加强*党**对商务工作的全面领导，把恢复和扩大消费摆在优先位置，坚决稳住外贸外资基本盘，加速提升开放园区平台能级，深化地方经贸合作，主要商务指标稳中有进、进中向好，保持了高质量发展良好势头。
亮点一
促进消费市场回暖向好
2023年12月29日出版的联合日报深度展示全省商务工作亮点
省商务厅把恢复和扩大消费摆在优先位置，大力实施“消费提振年”行动，抢抓市场回暖契机，接连打出“组合拳”，着力推动消费扩容提质。
2023年，省商务厅出台发放汽车消费券、培育电商平台等“促消费10条”，参与研究出台《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》，省市两级明确支持资金8.93亿元，1月至11月，推动各市发放汽车、零售餐饮等各类消费券8.9亿元，拉动消费166亿元。
与此同时，开展多样促消费活动，打造“惠享山东消费年”特色品牌，实施促消费“十大专项行动”，开展“暖冬”“迎春”“夏日”和“金秋”四季促消费活动。1月至11月，省市联动共举办促消费活动709场，参与企业商户8.8万余家（次）,做到天天有场景、月月有活动、季季有主题，形成波浪式消费浪潮。
聚焦汽车、餐饮等大宗消费，开展了新能源汽车百场下乡系列活动，推动“餐饮+旅游”融合发展，举办首届黄河流域（聊城）美食文化节、“齐鲁美食节”、“齐鲁厨师艺术节”等特色活动，评选发布四大美食榜单。1月至11月，全省限额以上汽车零售额增长9.9%，餐饮业营业额增长31.8%。
在培育新型消费、促进消费升级方面，省商务厅培育认定电商直播基地31家、电商供应链基地38家、电商产业带20处。举办“品味山东 乐购齐鲁”网上年货节、“618网购节”“山东籍主播带山东货”专场直播活动，创新打造“好品山东 商行天下”促消费品牌。前11个月，全省网络零售额7659.2亿元，增长27.7%，高于全国平均增幅15.5个百分点；实物商品网络零售额6825.0亿元，增长27.4%，高于全国平均增幅18.0个百分点。组织省级智慧商圈建设试点，加快一刻钟便民生活圈改造，全面提升31条省级试点步行街客流量、营业额。
在此基础上，着力搭好消费平台，组织认定枣庄台儿庄古城等3家老字号集聚区。培育认定10个现代流通强县，58个县级物流配送中心和乡镇商贸中心项目全部完成。开展商务领域“揭榜挂帅”行动，指导青岛、德州自主开展区域消费中心城市培育工作，确定济南宜家等15家商场为绿色商场创建单位。
亮点二
推动外贸稳规模优结构
3月28日，第三届儒商大会在济南启幕
6月7日，一场由省商务厅工作组组织的座谈会在聊城召开。会上，聊城希杰食品有限公司提出，企业今年接到了一笔向蒙古国出口冷冻水饺的订单，这也是山东首次向蒙古国出口冷冻水饺。但是由于不了解出口申报流程和通关政策，面临被退运的风险。获悉企业诉求后，工作组第一时间向济南海关了解产品出口通关流程，并会同济南海关于6月9日为该批次冷冻水饺办理完成出口申报手续，6月11日，产品顺利出口蒙古国。
1月至10月，为外贸企业“一企一策”解决困难问题394个，协调推进解决企业国际物流需求51个……一串串数字彰显出推动外贸稳规模优结构的商务担当。今年以来，围绕发挥进出口对经济的支撑作用，省商务厅坚持惠企有力度、服务有温度、办事有速度，在服务企业开拓国际市场方面交出了一份满意的“答卷”。
聚焦外需低迷、订单不足问题，省商务厅研究出台《推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》《山东省跨境电商跃升发展行动计划（2023—2025年）》《推动外贸稳规模优结构的若干政策》等系列文件，提出60余条具体措施。
与此同时，主动出击，抢订单拓市场。省商务厅全面落实“境外百展”市场开拓计划，省市两级组织3600余家企业赴境外参展530余场次，组织6000余家企业参加广交会等境内知名展会，主动出击、抢抓订单。举办第三届日本(山东)进口商品博览会，7个对日重点项目集中签约，156个项目意向签约6.2亿元。举办第三届韩国（山东）进口商品博览会，现场达成交易额近2亿元。举办第三届RCEP（山东）进口商品博览会，10个外商项目集中签约，签约金额3468万美元，6家企业入驻签约临沂国际贸易中心，展会交易额达4.6亿元。
省商务厅还统筹财政资金5000万元支持企业“访总部拓市场”、扩大“新三样”出口和大宗商品进口。举办2023山东跨境电商生态大会、沿黄市跨境电商人才能力提升培训班、中国（山东）跨境电商交易博览会、黄河流域跨境电商博览会，开展10场“跨境电商+产业带”培育行动，90余家跨境电商平台、孵化机构、服务商参与，辐射企业1700余家。
为鼓励企业扩大大宗商品进口，省商务厅加快构建关地港铁区企协同机制，召开山东供应链体系高质量发展研讨会，组织开展港口与地方、港口服务与产业需求对接摸排，挖掘大宗商品进口潜力，提升贸易便利化水平，累计推动469亿元货物实现快速通关。前11个月，全省粮食、铜矿砂、成品油、煤炭、棉花等进口量分别增长30%、34%、313.1%、99.2%和90%。
亮点三
更大力度吸引和利用外资
10月10日至12日，第四届跨国公司领导人青岛峰会举办
招商引资是推动经济高质量发展的源头活水。今年，山东招商引资工作捷报频传。全省各级共开展境内外招商284次，签订外资项目191个，累计到资26.88亿美元。亮眼的成绩是全省上下一体推进招商引资工作的成果展示。今年以来，省商务厅把招商引资作为工作重中之重，坚持“项目为王”，不断加大招引外资力度。
一方面，精心筹办招商活动。成功举办第四届跨国公司领导人峰会，共洽谈、推动、签约外资项目194个，总投资约206亿美元，超过历届峰会。举办第三届儒商大会，签约457个重点项目，目前签约项目注册数、开工数均已过半。举办港澳山东周，开展26场活动，38个重点项目现场签约，总投资额56.5亿美元。
另一方面，创新招数培强外资增长点。省领导率团出访日本、韩国、新加坡，推动我省与11家跨国公司的15个重点外资项目取得实质进展，涉及外资42.2亿美元。创新设计“山东与跨国公司合作恳谈会”，举办了绿色能源和生物医药产业合作专场活动。结合跨国公司领导人青岛峰会和进博会举办与跨国公司交流活动，省领导亲自对接洽谈，搭建起了省级招商引资新平台。创新实施与央企合作“两清单一例会”机制，推动落地一批高质量外资项目，助力山东绿色低碳高质量发展先行区建设。持续开展利润再投资攻坚行动，推动外资企业利润再投资19.8亿美元。稳步推进省重大项目利用外资，14个重大项目利用外资4.7亿美元。同时，不断优化环境增强发展后劲。持续发挥“山东省稳外贸稳外资服务平台”作用，今年以来，为外资企业“一企一策”解决困难问题160余个。落实“省重大外资项目奖励政策”，吸引优质外资大项目来鲁投资，推动全省外资高质量发展。发挥重点外资项目要素保障机制作用，累计解决新增建设用地指标3800余亩。建立全省外商投资企业投诉工作跨部门协调机制，更大力度保护外商投资合法权益。
亮点四
建强用好重要开放平台
上合示范区上河之珠国际博览中心
对外开放可以提档升级，构建更高水平的开放型经济新体制，开放平台是重要载体。今年，山东着力提升对外开放水平，发挥平台园区扩大开放前沿阵地作用，着力创优环境、做实项目、壮大主体，打造对外开放新高地、高质量发展主战场。
为深化开发区体制机制改革，研究出台《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》，提出9方面25条具体措施，加快构建“1+N”政策体系，打通堵点、解决难题、激发动能。前三季度，全省开发区实际使用外资104.2亿美元，进出口总值18183.5亿元，占全省比重分别为71.8%、75.3%，增速均高于全省平均水平。
2023年是中国自贸试验区建设10周年。为落实自贸试验区提升战略，出台《中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案》，方案实施率完成年度目标。筛选形成 39 项制度创新成果，2 项入选国务院第七批改革试点经验在全国复制推广，总数位居各省自贸试验区前列。离岸贸易额达58.8亿美元，占全省89.8%，建成全国仓储面积最大、年混配能力达60万吨的铜精矿保税混配仓，保税混铁转口日韩量多年稳居全国第一。山东自贸试验区与海南自贸港签约形成37项联动事项，打造区港联动示范样板。
同时，加快建设上合示范区。举办上海合作组织产业链供应链论坛，策划举办15场系列活动，签约45个项目、总投资334.8亿元，达成40亿元合作意向、10亿元采购订单。青岛国际能源交易中心交易额突破600亿元。启用中国至上海合作组织经贸学院国际交流中心，1月至10月，开展各类经贸、援外培训86个班次5511人。新开通上合示范区至越南同奈班列线路，截至10月开行中欧班列775列，同比增长25%，已达去年全年总量。
此外，积极融入共建“一带一路”。支持企业参与“一带一路”沿线国家绿色低碳领域国际产能合作，积极推动企业承接对外承包工程大项目。1月至10月，全省对“一带一路”沿线国家对外实际投资22.4亿美元，同比增长39.4%，占比27.8%；对外承包工程完成营业额43亿美元，与去年同期持平，占比61.9%；全省境外经贸合作区带动出口29亿美元。
亮点五
“进解促”擦亮“商务为民”招牌
“2023山东金秋消费季”暨“两河之约·惠享水城”购物节活动现场
调查研究是谋事之基、成事之道。在主题教育中，省商务厅用好“深、实、细、准、效”五字诀，扎实开展“进现场、解难题、促发展”（简称“进解促”）专项服务，针对当前外经贸面临的严峻形势，组织全省商务系统干部进重点企业、进重点项目、进重点园区，坚持下苦功夫、用“笨”办法、靠铁脚板，解决困难问题，提振发展信心，为商务高质量发展提供坚强保障。
问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进。坚持上下联动，省商务厅成立由厅主要负责同志任组长的领导小组，组织推动全省商务系统*党**员干部走进基层一线，切实当好资源的提供者、项目的促进者、基层的服务者：走进重点企业，深入了解企业生产经营情况，全面宣讲惠企政策，引导企业抢抓机遇、攻坚克难、健康发展；走进重点外资项目，“一项一策一方案”解决项目洽谈推进中的困难问题，推动更多项目在谈转协议、协议转合同、合同转到资；走进重点园区，推动解决园区运行中的瓶颈问题……
“现在我们一箱柜大蒜能节省近700元的高速通行费。”近日，刚刚联系了一笔大蒜销售大单的金乡隆程果蔬有限公司程经理说。前期，在“进解促”专项服务中了解到金乡大蒜物流成本高的问题后，省商务厅第一时间协调省有关部门，开通“金乡至黄岛”高速路段生鲜大蒜运输“绿色通道”，预计全年为济宁市外贸企业节约运输费用3000万元以上，带动大蒜出口新增5亿元以上。
“进解促”专项服务开展以来，省商务厅带领全省商务系统对重点企业、重点项目、重点园区，实行“一对一、点对点”服务，建立问题台账，实行销号管理。问题需求能现场办公解决的马上解决；不能现场解决的，由各级商务主管部门协调各方面推进解决，做到“事事有回音，件件有落实”。截至今年11月底，省市县三级商务系统累计进现场4199次，帮助解决问题2433个。
在倾听基层呼声中，破解发展瓶颈，全方位提升服务质效。为帮助淄博市淄川区吉利雷达汽车新上市的雷达RD6纯电动皮卡车拓宽销售渠道，淄博市商务局帮助企业争取到汽车下乡“百城联动”“千县万镇”等政策支持。同时，策划组织了工厂体验、车主团建等一系列活动。“在商务部门帮助下，该款车型6月实现销量1024台，居全国细分领域第一名，同时出口版的车型也已经下线，淄博市商务局正积极协调淄博海关帮助出口，预计三季度销量在出口车的加持下将再创新高。”雷达汽车淄博工厂总经办主任石继中说。
及时发现，快速响应。在省商务厅指导下，淄博市商务系统在“进解促”专项服务中创新提出“215”快速响应，限时办结机制，即接到企业诉求后相关工作人员2小时内到达现场，1个工作日内向企业反馈办理意见，5个工作日内解决问题，这一模式推出后受到企业好评。 （张凯）