2018年已过,浙江省宁波市经济总量超万亿已是板上钉钉的事了。这座副省级城市、计划单列市终于来到了万亿俱乐部,浙江也因此拥有了两个万亿城市,杭州和宁波。长三角城市群的万亿俱乐部成员也增加到了6个:上海、苏州、杭州、南京、无锡、宁波。
过去宁波曾有段势头发展很猛,尤其是在2000年前后,大有赶超杭州之势。于是乎,那段时间,江苏省省会南京和浙江省省会杭州的处境都比较尴尬,南京被苏州超的尾灯都看不到,而杭州则被宁波追得好难受,一度宁波被民间称为了浙江省的经济中心。直到近十几年杭州依靠互联网经济的发力,同时宁波受制于产业转型升级困境,与杭州的差距越拉越大。
终于,在2018年,宁波的经济总量破万亿了。未来宁波会怎么发展,宁波的发展瓶颈又在哪里?

首先,宁波的城市建设有待提升。对比附近的嘉兴、绍兴、台州,宁波的城市建设是很好的。但对比其他副省级城市,对比同样为海洋城市的青岛、大连,宁波的城市建设又存在着各种不足。过去,宁波市区面积过小,直到将鄞州“撤县设区”后才有所好转,但这个鄞州区和主城区还是没能实现完全融合。未来宁波舟山一体化发展是趋势,不管舟山愿不愿意,两个城市抱团发展才有希望;同时,围绕宁波都市圈,将各个城市功能区科学设置也是一项重要课题,未来对慈溪、象山“撤县设区”也是重要选项。

其次,宁波的枢纽地位有待提升。作为全国极其重要的海洋贸易枢纽,宁波是世界第四大港口城市,宁波舟山港的年货物吞吐量到2017年已连续九年居世界第一。但今天的宁波也仅仅是一个海洋贸易枢纽,同时还面临着大小洋山港等港口竞争。宁波栎社国际机场规模太小了,航运能力较差;铁路又没有优势,高铁只有宁波站一个一等站。呼声很高的宁波西站如果建成,将连接起沪甬甚至东部沿海,北连青岛南到深圳,西过金华到腹地,成为真正的地区交通枢纽。只有宁波空陆海同步发展,宁波港的优势才能真正体现。而成为上海都市圈的核心城市后,宁波是否可以借助这个机会,实现一个质的提升,让我们拭目以待。

再次,宁波的产业发展有待提升。宁波过去发展减速一个重要因素,就是产业转型升级过慢,依旧位于全球产业链的低端。依靠港口优势,宁波有石化,汽车制造,港铁,船舶制造等支柱产业,也有正在寻求突破的县域块状经济。与上述支柱行业面临升级问题一样,宁波的县域产业更为低端且依赖出口,很容易受到国际经济环境变化影响。所以,宁波目前的产业结构中,城市经济和县域经济是脱节的,港口经济和县域经济也是脱节的,你发展你的,我发展我的,没有能够利用好都市圈经济和港口优势,将生产更多投入到高附加值产品中。
正如今天舟山开始生产波音一样,看上去很高端,有人却戏称为涂油漆工作。如果宁波舟山能抓住上海都市圈、宁波都市圈乃至环杭州湾经济圈、长三角经济圈发展机遇,加快推进产业转型升级,加快推进数字经济和实体经济融合,从简单涂油漆到飞机整装、生产配套部件转型,乃至今后为国产大飞机配套生产,那么,未来的宁波舟山发展是不可限量的。也许,到了宁波机器人产业占据了全球高端市场,而不是像今天主要做代理商、系统集成供应商与零部件制造商,那么,宁波就已经实现了飞跃。