长沙县加强*党**建引领小区治理，落实“三个全覆盖”，充分调动居民参与小区治理的积极性，让居民真正成为家园治理的参与主体。章帝 摄
◎星沙时报记者 罗展
小区治理是城市社会治理的切入点与落脚点，直接影响着群众的安全感、获得感和幸福感。业主是小区治理的主体，成立业委会、选举居民代言人保障自身权益尤为重要。但业委会成立难、履职难仍然是困扰很多小区的老问题。
在县政协十届二次会议期间，泉塘街道委员小组提出了《关于发挥业委会积极作用，破解城市治理难题的提案》。政协委员用提案与实际行动，为实现人民群众对美好生活的向往贡献力量。
现状
2021年10月，长沙县出台《关于加强小区*党**建引领小区治理的十条措施》，提出加快推进小区*党**支部、物业服务和业主委员会“三个全覆盖”。政协委员紧跟县委决策部署，深入长沙县具有代表性的小区调研业委会建立及运行情况，并形成《关于发挥业委会积极作用，破解城市治理难题的提案》，该提案是政协长沙县第十届委员会第二次全会重点督办提案。
4月21日，县政协主席会议成员围绕“发挥业委会作用，助推城市治理”主题，到星沙街道、湘龙街道视察了城市治理工作。随后就《关于发挥业委会积极作用，破解城市治理难题的提案》召开了办理协商会议。
目前，长沙县业委会（含筹备组）小区共有140个，覆盖率达72.16%，将于12月底在全县实现“三个全覆盖”。
委员声音
由于业主对成立业主委员会的有关法律及法定程序了解不足、业主间彼此不熟悉、物业公司不支持等原因，小区业委会成立较难。有的即便成立了业委会，也因多种原因意见不统一，未能发挥业委会应有的作用。
我建议通过坚持*党**建引领，全面推进“三个全覆盖”；聚社区、支部、业委会、物业四方之力，开展联席会议，解决小区问题；建立健全体制机制，为业委会健康发展保驾护航；加大宣传，营造风清气正的小区治理环境。
——长沙县政协委员 柳青
目前成效
小区*党**支部、业委会的成立，让居民生活更舒心。近年来，泉塘街道通过强力推进小区*党**组织建设全覆盖，带动业委会和物业服务企业联席工作机制，打造小区治理典型、改善老旧小区面貌、有效解决居民问题。高林仕家小区、圣力华苑小区就是典型代表。
在小区*党**支部的协助下，小区业委会和物业各司其职，协同联动，赋能小区治理。目前，高林仕家小区正对小区阳光棚进行改造升级，加装顶层玻璃；垃圾站已完成封闭式改造；智能电动车棚已投入使用，解决了业主停车难、充电难问题。圣力华苑小区利用小区公共收益，加装120个高清摄像头，有效治理高空抛物问题，守护居民安全；对小区3000多平方米的破损路面铺设沥青、完善花园步道，老旧小区焕新颜。
星沙街道国泰九龙湾小区坚持*党**建引领，小区*党**支部书记与业委会主任“一肩挑”，积极探索业委会参与基层社会治理工作，协助社区做好小区综合治理、疫情防控、群众诉求办理、物业协调等工作。如今，小区环境干净整洁，垃圾分类规范，停车秩序井然，邻里关系和谐，居民生活质量明显提高。
在湘龙街道郡原居里小区，业委会正对二次供水设施户表改造工程开展*意民**调查，5天时间收到了近700份*意民**调查表，签字同意率达90%以上，该小区也是市级生物防制示范建设小区。推进“三个全覆盖”以来，小区居民参与小区治理的主人翁意识明显增强，居民内部矛盾得到缓和，形成了“小区是我家，建设靠大家”的浓厚氛围。
业主委员会是推进基层社会治理体系和治理能力现代化的有效载体。加强*党**建引领小区治理，落实“三个全覆盖”，充分调动居民参与小区治理的积极性，才能使居民真正成为家园治理的参与主体。
近期，泉塘街道委员小组实地走访多个小区，对小区业委会助推基层社会治理方面进行深入调研。结合实际情况，委员建议，要坚持*党**建引领，充分发挥基层*党**组织的战斗堡垒作用和*党**员的先锋模范作用，妥善化解利益纠纷，为业委会营造良好的外部环境。
基层声音
我们业委会有效地监督物业公司按约履行物业服务合同，及时纠正管理不到位的情况。规范管理小区公共收益，除了用于维持小区大修和提质改造，如有结余，可以让全体业主分享小区良性运转的红利。
——星沙街道国泰九龙湾小区业委会主任 唐文武
郡原居里小区第一时间成立小区*党**支部，很多年轻人迅速响应加入业委会，*党**员占六成，他们学历高，公益心强，能够很好地团结业主，提高居民对社区治理的参与度。对于重大决议，会通过直播的方式，接受全体业主的监督。
——湘龙街道湘郡社区书记、居委会主任 彭玉龙
后续我们还发展了几十人组成的小区志愿者团队，帮助小区居民做好事。今后，我们计划落实三大问题：第一是消防整改和升级，第二是监防的安保系统，第三是整体绿化提升。
——湘龙街道郡原居里小区业委会主任 倪涛
部门声音
我们由社区*党**总支牵头，成立小区*党**支部，推动选举业委会。通过联席会议制度，共商共议小区管理、建设大事。发挥*党**员、志愿者、“三长”、贤能人士等作用，提升小区治理效能。
——泉塘街道*党**工委副书记、*战统**委员 陈展
我们一是明确业委会的权利和义务，提高业委会在小区治理中的履职成效；二是强化与镇街的工作联动和业务监督指导，加大普法宣传力度；三是利用联席会议机制，更好、更快改善小区品质；四是结合楼栋长制工作，助推小区*党**支部、业委会全覆盖。
下一步，我们将在社会各层面开展多种形式的宣传活动。同时，结合“三个全覆盖”工作，全面推行楼（栋）长制，发动全县*党**员、机关干部、企事业单位职工和志愿服务者到居住小区担任楼（栋）长，做好信息传达、政策宣传、隐患排查、矛盾调处等工作，打通城市社区治理的“神经末梢”，促进居民幸福指数不断攀升。
——长沙县住房和城乡建设局住房保障服务中心副主任 彭祝君