来源 | 奉贤检察
新时代奉贤检察官
第九期
戴慈，上海市奉贤区人民检察院检察三部检察官（原侦查监督科副科长），2008年参加检察工作以来，先后在区院反渎职侵权局和侦监科工作，其间，在高检院借调工作半年。曾获得“上海市检察机关第七届优秀侦查监督员”“上海市防范处理*教邪**系统先进个人”“奉贤区五四青年奖章”“奉贤区创建全国文明城区先进个人”等荣誉称号，荣立个人嘉奖3次。主讲的课程获评“第三批全国检察教育培训精品课程”。
十年前的那个夏天，一个刚刚从中国政法大学研究生毕业，扎着马尾辫，说话带笑，走路带风的女孩儿，怀揣着对检察事业的崇敬与向往，踏进了奉贤检察院的大门。虽然看上去有些文弱，但她的心中却有着“手执利剑，匡扶正义”的梦想。十年间，她秉持正义、为国为民，以法律利剑披荆斩棘，雷厉风行、惩恶扬善，以行动诠释不让须眉之志。
该出手时就出手——
警察开枪抓捕嫌犯，
她深夜拍案而起
2014年5月11日凌晨2时30分许，正值上海筹办亚信峰会期间，时任区院侦查监督科副科长的戴慈接到分局法制办的一通紧急电话，得知分局民警在抓捕嫌疑人时开枪将一名驾车冲撞警察企图逃跑的偷油嫌犯打伤的消息后，凭借高度的政治敏锐和大局意识，二话不说立刻驱车赶赴现场，利用路途时间，戴慈已经快速梳理出亟待解决的三个关键问题，一是规范提前介入，查清前罪案件事实，二是依法开展监督，查清民警用枪是否合法，三是及时上报信息，有力引导舆情。
到达现场后，戴慈查看涉案车辆的基本特征，观察涉案车辆与民警车辆之间的碰撞位置、损坏程度、着弹点位置、弹孔数量等，还原参与拦截的车辆、民警的站位与涉案车辆和人员之间的位置情况，并要求调取民警拦截逼停嫌疑人车辆的现场监控录像和民警执勤时携带的录音笔等电子设备以及民警开枪依据和合法性报告。
此时，天已经蒙蒙亮了，初夏的清晨，空气中夹杂着一丝清凉，一夜未眠的她却毫无倦意，她深知，此时此刻，她的每一句话都代表检察机关在发声，她的每一个举动都代表检察机关在行动，必须始终保持清醒的头脑、缜密的思维和审慎的态度。
案件成功办结后，戴慈及时总结，形成了《及时介入 应急处置 依法规范开展检察监督和侦查引导》经验材料并在全市侦查监督业务培训班上交流，此案改编的《办理“专精特新”型审查逮捕案件的实践与思考》课程获评第三批全国检察教育培训精品课程。
侠之大者，为国为民——
守护舌尖上的安全，
她从婴儿第一口奶粉开始
民以食为天，食品安全事关人民群众的生命健康、事关社会和谐稳定，保障奶粉安全，更是保障孩子的健康成长、保护国家的未来。
2013年4月26日,在一次日常走访中，戴慈得知有奉贤消费者举报，熊某等人在公司未取得奶粉生产许可的情况下，从内蒙古某公司购入牛奶粉，擅自加工、生产并冒充可尼可、善臣、贝诺贝滋、乐氏及欧恩贝等品牌进口奶粉，投放市场销售牟取利益。凭借扎实的专业素养和对案件的敏感，戴慈经过分析研判，在初步调查的基础上，认为该案涉嫌刑事案件。第一时间建议行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索。同年4月29日奉贤公安分局将该案以生产、销售伪劣产品案立案侦查。后该案被列为高检院、公安部督办案件。
由于案件涉及婴幼儿奶粉的生产、销售等多个环节，涉案人员多（21人）、涉及地域广（上海、江西、内蒙古、广东、黑龙江等地）、涉案金额特别巨大（1800万余元），社会影响恶劣。证据的审查、主观明知的认定、罪名的确定以及涉案金额的认定等都是摆在承办检察官戴慈面前的难点。
面对30多本卷宗，7天的审查逮捕办案时间，她依然从容淡定，加班加点地啃卷宗，字斟句酌地撰写审查逮捕报告，与拒不供述的犯罪嫌疑人斗智斗勇。在一摞摞铁证面前，熊某等人均当庭认罪悔罪。2015年2月，熊某等8人分别判处15年至7年不等的有期徒刑。
该案被高检院选入2014年检察机关十大民生案例，戴慈撰写的《奉贤区院成功办理公安部督办的“4.10”生产、销售伪劣婴幼儿奶粉案的经验做法》被高检院侦监厅转发。
天下武功，唯快不破——
营造法治化营商环境，
她高效优质办案
作为一名检察官，戴慈不仅能够“低头拉车”，更懂得“抬头看路”。她立足职能，服务大局，为维护区域经济社会发展，营造法治化营商环境，当仁不让。
2017年3月14日，作为涉“东方美谷”知识产权案件的专办检察官，戴慈仅仅用了两个工作日就对两名涉嫌销售假冒入驻“东方美谷”企业韩束品牌化妆品的犯罪嫌疑人郭某某和郭某分别批准逮捕，并顺藤摸瓜，追捕了包括中间商、制作商在内的3名犯罪嫌疑人。该案的办理，取得了被侵权企业的赞赏，称“再发现侵权线索不用跨省去广东举报了。我们就认上海奉贤。”
案件办理如此快的秘密在于，戴慈第一时间提前介入了本案的侦查过程，引导公安机关取证，等到该案被提请逮捕的时候，证据已经基本符合批准逮捕的要求。
戴慈常常谦虚地说自己笨，只能通过比别人多做一点点、早做一点点，才能赶上别人。但是，“上帝喜欢笨人”，正是这样一个笨鸟先飞的检察官，在全年办理192件审查批捕案件的同时，在上海市第七届优秀侦查监督员比赛中获得殊荣。
今年7月，检察机关内设机构改革后，根据院*党**组安排，戴慈来到了刑事诉讼监督部门。这是一个全新的部门，部门的岗位设置、职能定位、运行办法等制度性设计，她都首当其冲，积极参与其中，结合本院特色，通过精心斟酌、悉心打磨，只用了不到一个月，刑事诉讼监督部门便初步形成了“点、线、面”相结合的立体化大监督格局，从重大监督线索个案研判，到同类案件监督线索梳理分析，再到延伸监督触角开展专项治理，刑事诉讼监督工作有条不紊地展开。
前段时间，一代武侠小说大师金庸与世长辞。金庸在他的小说中构筑了一个个侠义的江湖，路见不平，拔刀相助，好不快哉！与小说不同，现实中守护公平正义的，却是戴慈和其他千千万万政法战线的干警们，他们用自己的青春与汗水书写着属于他们的“侠义江湖”。
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供稿 | 傅杰
编辑 | 杨彦
审核 | 梁爽