深圳，作为中国改革开放的前沿窗口和全球创新中心，其经济发展速度与能源需求增长态势同步迅猛。电价作为电力市场的重要经济杠杆，对城市发展、产业结构调整及民生保障等方面具有深远影响。本文将从深圳电价的构成、现行电价政策、电价改革进展以及电价对经济社会的影响等角度进行深入剖析。
深圳供电公司在南网系统内与广东供电公司平级，电价政策相对独立，其营业范围包含深圳市和深汕特别合作区。
深汕特别合作区电价政策与广东其它地区电价政策相同，输配电价执行标准等同于广东东西两翼地区，具体分析可参照《电价巡礼之(四)：广东》。
本文旨在分析深圳市工商业及居民电价。
深圳电价构成
深圳电价主要由上网电价、输配电价、政府性基金及附加三大部分构成。其中，上网电价是发电企业向电网销售电力的价格；输配电价是电网公司因传输和分配电力而收取的费用，体现了电能从生产到消费过程中的输送成本；政府性基金及附加则是为支持可再生能源发展、环保事业、农网改造等特定政策目标所设立的收费项目。
1. 上网电价：在深圳，燃煤机组、燃气机组、水电、核电、风电、太阳能等各种电源形式的上网电价各不相同，遵循国家发改委制定的各类电源上网电价政策，以体现资源稀缺性和环保成本。
2. 输配电价：深圳执行的是广东省统一核定的输配电价标准，按照“准许成本加合理收益”的原则确定，力求实现电网企业的合理盈利和用户负担公平。
3. 政府性基金及附加：包括可再生能源电价附加、重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持资金、城市公用事业附加等，旨在通过电价机制筹集资金推动相关社会公共事业的发展。
深圳电价政策与改革
近年来，深圳积极响应国家深化电力体制改革的要求，积极推动电价市场化改革。一方面，严格执行国家关于取消工商业目录销售电价、全面放开用户参与电力直接交易的政策，鼓励用户通过市场竞争降低用电成本；另一方面，逐步完善峰谷分时电价、季节性电价等价格机制，引导用户优化用电行为，提高电力资源配置效率。
同时，深圳也在积极探索绿色电价政策，例如，实施可再生能源配额制和绿证交易制度，提升清洁能源消纳比例，并通过差异化的电价政策，鼓励企业和居民使用清洁、低碳的电力，助力碳达峰、碳中和目标的实现。
燃煤标杆电价
同于广东省燃煤标杆电价为0.453元/度，以燃煤标杆电价形成的上下限幅度，分别为±0.0906元/度（0.453的20%），再叠加2024年市场参考价0.463元/千瓦时，上下限变为“0.3724~0.5536元/度”，四舍五入最末位可得上下限为“0.372~0.554元/度”。
代理购电价格
代理购电价格等同于广东省其它地区，由当月平均上网电价和保障居民农业价格稳定的新增损益构成。
代购价格=当月平均上网电价+保障居民农业价格稳定的新增损益折价
输配电价
深圳市以供电容量区分工商业用户，
100kVA＜供电容量≤3000kVA，为一类用户，执行两部制电价，
3001kVA＜供电容量，为二类用户，执行两部制电价，
供电容量≤100kVA用户为三类用户，执行单一制电价，
执行两部制的一类和二类用户，在同电压等级下，二类用户输配电价较一类用户低0.05元/度。
工商业用户同时执行阶梯电量，一类用户每月每千伏安250度以上电量，一类用户每月每千伏安400度以上电量所执行的输配电价较基础输配电价低0.02元/度。
具体输配电价表如下：
上网线损折价
深圳地区无上网线损折价，依据国家政策，其输配电价中依然包含上网环节线损费用。
系统运行费
系统运行费同广东其它地区，包含抽水蓄能容量费、煤电、气电容量费等。
代征代缴基金
代征代缴基金同广东其它地区，包含国家重大水利工程建设基金0.196875分钱、水库移民后期扶持资金0.67分钱，可再生能源电价附加1.9分钱，合计0.02766875元/度。
分时电价
分时电价政策：《深圳市发展和改革委员会关于进一步完善我市峰谷分时电价政策有关问题的通知》（深发改〔2021〕1005号）
参与执行分时电价的用户范围：全部一类、二类用户。
分时时段及分时电价浮动系数如下，分时时段及尖峰电价发生条件同广东其它地区，分时浮动系数根据用户分类和电压等级单独设置。
尖峰电价出现在7-9月，但在其它月份（常见5月末和10月初），如果省会城市广州在晚间央视1套天气预报中最高气温≥35℃，则第二天全省执行尖峰电价。
电价组成中，上网电价、输配电价、系统运行费折价参与分时浮动，代征代缴基不参与，故有：
分时电价 = （上网电价+输配电价+系统运行费折价）×（1±浮动系数）+代征代缴基金
居民电价
深圳地区居民分时电价三件套政策全部执行。
阶梯电价
阶梯电量区分夏季月（5-10）和冬季月（1-4,11-12），按月度结算。
夏季月一档电量1~260度，二档电量261~600度，三档电量601度及以上。
冬季月一档电量1~200度，二档电量201~400度，三档电量401度及以上。
二档电价较一档增加5分，三档电价较一档增加3毛。
分时电价
分时电价执行峰平谷三时段，高峰：10-12,14-19共计7小时；平段：8-10,12-14,19-24共计9小时；低谷：0-8共计8小时。
峰段电价上浮70%，谷段电价下浮62%。
阶梯电价+分时电价执行“先分时，后阶梯”方法计算。
一户多人口
累计人数满5人及以上即可申请增加用电阶梯基数，100度/月；累计人数满7人及以上可申请选择执行居民合表电价。合表电价为0.6912元/度。
用电量较大用户，可根据实住人数申请一户多人口政策，申请月度阶梯基数每年最高可节约电费约360元。
申请居民合表电价的话，用全年用电量×0.6912，所得数值与当前缴费金额比对，来判定是否需要申报该政策。
电价对深圳经济社会的影响
电价作为重要的生产要素价格，对深圳的经济社会发展产生着多方面的影响。首先，合理的电价有助于促进产业转型升级，特别是对于高能耗行业，电价直接影响其竞争力和发展方向；其次，电价变动牵动着广大居民的生活支出，关系到民生福祉和社会稳定；再者，电价政策对于新能源产业发展和节能减排战略的推进具有导向作用，是构建绿色低碳城市的关键手段之一。
深圳地区工商业电价中，燃煤标杆电价、电网代购/市场化交易价格、系统运行费和代征代缴基金与广东其它地区政策一致。
输配电价单独核定，根据供电容量区分用户类型后再根据用电电压等级设置输配电价。
深圳用户电价构成中，上网线损折价部分没有单独罗列，依然在输配电价中。
分时电价政策执行范围较大，一、二类全部用户执行分时电价。时段划分及尖峰电价出现条件等同于广东其它地区，分时浮动系数根据用户类型和用电电压等级单独设置。
居民电价执行阶梯、分时和一口多人口三件套，具体政策细节与广东其它地区一致。
深圳地区规定，二类用户，即供电容量＞3000kVA用户，可在一类和二类用户电价中自行选择，故该类用户可以根据自身电量电费、基本电费情况酌情选择。
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