顶端新闻·大河报记者 李岩
历经“7·20”洪涝灾害,修武县受灾情况如何?有哪些助力灾后恢复重建的重要举措?取得了哪些成果?在9月15日举行的焦作市加快灾后重建工作系列新闻发布会(第五场)上,修武县委常委、常务副县长张斌进行了专题发布。
张斌说,此次洪涝灾害,修武是全市受灾最重的县,总共涉及99个村、13.2万人,直接经济损失29.6亿元。其中,农作物受灾13.14万亩,绝收6.19万亩,受损5.5亿元;企业受灾170家,规上工业企业停产半停产37家,受损6.04亿元;文旅业受损6.28亿元。
灾情发生后,修武县认真贯彻落实省市关于灾后重建系列工作部署,坚持“金”字标准,迅速组织抢险救灾、群众迁安、生产自救、复工复产和疫情防控,确保灾后重建工作顺利推进和群众生产生活秩序稳定。

●不等不靠,组织自救
汛情一过,全县县乡村、村组户、*党**员带群众,上山、下田、走堤、入户,一切围绕“抢”,全面开展“救”。第一时间启动“重建指挥部”。
由县委书记任政委、县长任指挥长,9名常委、6名副县长、3名县级干部任副指挥长,分别牵头群众安置、卫生防疫等“一室十八组”的工作,从受灾群众帮扶、受灾道路恢复、受灾房屋重建等19个方面,定时间表、立责任状,每周进行督导通报,确保各项任务措施落实到位。
第一时间启动“抢险工程”。对“五河、四库、三景区、六尾库、一干渠”等重点防汛部位进行全面摸排、修复重建,及时启动了大沙河左岸堤防修复、穿堤涵管封堵,以及山门河涵闸修复、塌陷修复等一系列水毁修复工程,做到有毁尽修、有险尽除、有短尽补。
第一时间启动“抢修工程”。对电力、通信等基础设施,及时组织相关部门,投入人力、物力,全力以赴抢修,3座进水变电站、23条10千伏线路、62台变压器、147个综合配电箱、340个受损通讯基站全部恢复正常运转,维护了群众正常生产生活秩序。
第一时间启动“抢通工程”。及时抢通干线公路3条31.5公里,农村公路105条306公里,及时抢险地质灾害隐患点22处,保障了群众成功安全避险,并对山区和景区33处险工险段进行了全面修复,为全县物流畅通、复工复产争得了时间、奠定了基础。
●履职尽责,主动作为
坚决不让一个群众流离失所。第一时间启动了26个安置点,确保群众迁得出、住得下、吃得饱、有衣穿、病能看;第一时间落实执行了每人每天150元分散安置补贴政策,向30432名群众发放紧急避险分散安置受灾群众生活救助1943.3万元。
坚决不让一处危房危及生命。第一时间对全县187个村、66853户群众的住房全部进行了评估鉴定,对鉴定出的1710座C级危房、1379座D级危房全部实行落锁封门、专人监控,坚决做到“危房不住人、住人无危房”。
坚决不让一个村组滋生疫情。第一时间对99个重点村进行了全覆盖防疫消杀,对34个迁安村饮用水进行了三轮水质跟踪检测,直至达标,不达标的村一律封管闭井,一律由政府先期统一组织,全天候供水保水。
坚决不让一户人家因灾返贫。对全县4172个脱贫户和309个监测户进行全面摸排,对涉水涉灾的943个脱贫户进行重点查访,积极开展灾后救助,保证大灾之后无一人致贫、无一户返贫。
●金字标准,惠民利企
坚持从严、从快、从细、从真落实上级优惠政策,特别是认真落实河南省支持企业加快灾后重建“金十条”。
让受灾群众第一时间拿到各种补贴。按照公开透明、规范有序、全面监管的原则,及时将上级下达的9324.49万元救灾资金拨付到群众手中,截至目前,已拨付资金8104.49万元,支付率86.92%。

让受灾企业第一时间享受扶持政策。积极出台税务贷、周转贷、微捷贷等多种灾后重建金融产品,累计发放*款贷**10.04亿元。为云台山旅游股份有限公司等25家企业办理社保费缓缴280万元、公积金1000万元;为85家企业退还税款339万元,为21家中小微企业减免租金106万元。
让受灾乡村第一时间充满人间关爱。扎实开展“入户访民情、我来办实事”活动,深入实施*党**员全覆盖制度,全县470个*党**支部2300名*党**员,分包187村、7个社区、211个楼院访贫问苦,3000名志愿者进村入户参与灾后重建。联合县财政局、中旅银行和农村商业银行,开通信贷审批“绿色通道”,为3个乡镇8个受灾最严重村庄的群众量身定制灾后重建财政贴息*款贷**,*款贷**期内实际产生的利息由县财政全额扶持。目前已发放*款贷**797户4955万元。
●先动起手,后伸好手
一方面,谋划好项目。按照前瞻30年预防100年的思路,把功夫下在里子上,积极聘请中国城市科学规划设计院、河南省水利勘测设计院等高端机构,对全县的水利工程、水系建设、城市防洪排涝等关键领域进行高标准规划设计,先后谋划灾后恢复重建和防灾减灾能力提升项目166个,总投资83.9亿元,已经全部纳入全省灾后恢复重建项目库。
另一方面,争取好资金。围绕水毁修复、清淤排涝、民生保障等关键领域,组织各职能部门,积极对接省市发改、财政、农业农村等部门争取资金。截至目前,我县共争取各类救灾资金2.65亿元。
●助企帮企,统筹重建
以“万人助万企”为抓手,聚焦“三业”,聚力“五链”,全力开展复工复产,高位推动经济运行。
目前,全县24个省、市重点项目全部实现复工复产;68家规模以上工业企业,因灾停产半停产37家,34家企业已相继恢复生产,复工复产率达92%。
实行“四维度”对接。建立了县领导“一对一”分包、驻企服务员“面对面”对接、行业主管部门分条指导、乡镇园区全程服务的“四维度”走访服务机制,及时了解灾情,解决问题,指导企业复工复产。
实行“三到位”支撑。全县金融机构与企业对接到位、授信到位、发放到位。实行“双必须”保障。必须把企业的困难找准找全,必须把找到的困难彻底解决。截至目前,已帮助37家企业解决灾后重建、用地用电、供水排污、燃气搬迁、市政配套等各类问题58个。
张斌表示,下一步,修武县将严格落实“13710”工作机制,认真贯彻市委、市政府《关于加快灾后恢复重建的若干政策措施》要求,统筹推进灾后重建项目建设、村民住房灾后恢复重建、应急能力提升等各项工作,确保灾后重建取得实效。
(图片由焦作市委宣传部提供)