说到湖南省益阳市安化县农村人居环境整治，担任长塘镇通溪村扶贫队队长、第一书记的益阳市农业农村局执法支队支队长刘爽蟾感受很深，“2016年刚来村里上任，在走访一户贫困户时，看到他家中饲养的鸡鸭在屋里随意活动，到处都有粪便，房前屋后随处可见垃圾。”通溪村以脏乱差闻名，是当时的真实写照。
农村人居环境整治三年行动实施以来，刘爽蟾带领扶贫队和村支两委一班人，从彻底改变全村卫生状况入手，通过上门宣传、召开屋场会、村广播等多种宣传方式，得到了全体村民的支持。采取*党**员带动、全员发动、突出重点、全面整治、定时评比等方法，用了不到两年时间，村里的环境卫生发生了翻天覆地的变化。2020年，通溪村成为全县农村人居环境整治工作示范村。
长塘镇通溪村。
“人居环境整治的意义绝不仅仅在于改善群众的居住条件，而是全面改善农村面貌，提高群众基本素质，增强凝聚力，可以说是全面引领乡村振兴的实事好事。”安化县县委书记刘勇会如此概括全县农村人居环境整治工作。
*党**委政府挥好“指挥棒”
安化县委、县政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的硬仗来打，动员各方力量参与，整合各类资源要素，着力提升农村人居环境质量，加快建设生态宜居美丽乡村。
安化县是地广人稀的山区大县，农村人居环境整治三年行动开始时，还是一个未摘帽的国家重点贫困县。要改变农村面貌，难度之大，可想而知。“人居环境整治是一项惠民工程、民心工程和同心工程。必须以一往无前的雄心壮志、舍我其谁的决心意志，坚决打赢这场人民战争！”这是2018年初安化县委、县政府发出的铿锵有力的声音，挥出了全员动员、全民参与“指挥棒”，全县上下*党**员干部和人民群众朝着一个方向努力。
冷市镇文昌村。
2019年以来，全县累计投入2.26亿元，全面开展农村垃圾收转运体系建设，配齐配强保洁队伍，完善垃圾收转运设施设备，开展河道清淤疏浚，稳步推进农村厕所革命，深入开展“三清一改”村庄清洁行动，以点带面，全面推进，全县农村人居环境不断提质升级。
注重规划先行，实行“先规划，后建设”。以项目化、事项化、清单化，确定农村人居环境整治三年行动总体目标，细化年度任务，紧扣实施乡村振兴战略，按照“多规合一”要求，统筹推进乡村规划编制工作，指导基层精心编制村庄规划，完成村庄规划编制225个村，占行政村总数的58%。
*党**员干部做好“领头羊”
去年初，东坪镇百选村80多岁的老支书谌云崖赴外学习后感受很深：“不看不比、沾沾自喜，一看一比、相差万里。”回村后，他立即组建了一支志愿者队伍，坚持每个星期义务劳动两次。当年，百选村被评为全县农村人居环境整治先进村。冷市镇文昌村85岁的老支书张清福主动承包了家门口一段200米长的公路，每天早上都打扫得干干净净，并对邻里乡亲进行卫生监督劝导。
为打造美丽乡村、康养胜地，江南镇黄花溪村*党**支部书记罗根献认为，“建设美丽乡村，必须从长效机制建设抓起，逐步规范村民生活习惯，才能从根本上改变农村面貌。”他带头积极筹措资金，完善设施设备，要求*党**员、村民组长等基层骨干当好“领头羊”，带头整理自家庭院，给村民树立榜样。通过两年的努力，全村面貌发生了翻天覆地变化，成为远近闻名的乡村康养旅游点，每年接待游客5万多人次。
东坪镇百选村老*党**员谌云崖（第三位）组织义工队参与村庄清洁行动。
今年以来，安化县以农户庭院“六个一”整治为抓手，致力提升“村容村貌”。组织村民利用房前屋后的空闲地，发展果、菜、花、草等特色经济作物种植业，形成“菜园+花园”的美丽经济模式。清理废旧栏舍，拆除乱搭乱建，所有自然村通上水泥路，有效提升了乡村颜值。
在*党**员干部的带动下，人民群众自觉跟进。各行政村（社区）都建立了保洁员队伍，制定了常态化清扫保洁制度。东坪镇大园村2500米长河堤的绿化美化，都是由村民义务劳动完成。全县志愿者人数达5万人以上，成为安化县农村人居环境整治行动的一道靓丽的风景。
农民群众当好“主力军”
安化县委、县政府清醒地认识到，农村人居环境整治，农民是主体和最大的受益者，必须充分发挥“*党**建+”治理模式，调动群众自觉维护生活环境、自主建设美丽家园的积极性。全县深入开展“整洁农户”“美丽农户”“最美农户”评选活动，及时开展农户卫生评比，设立卫生评比红黑榜，有效约束群众生活行为，引导教育群众养成良好卫生习惯。通过广播、宣传栏、文化活动、网站、微信等宣传平台，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，激发村民参与的积极性，充分发挥其主体作用，真正让群众知道，改善环境人人有责、人人出力、人人受益，营造了全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
江南镇黄花溪村。
县农村人居环境整治工作领导小组每两个月组织开展一次评比，对排名靠前的乡镇不仅公开表扬，还给予奖励。对排名靠后的乡镇不仅通报批评，还扣除一部分工作经费，形成你追我赶的工作态势。各乡镇对每个村进行定时评比，各村对各组各户也都开展评比活动，全县形成了比学赶超的浓厚氛围。2019年以来，全县共创建农村人居环境整治示范村50个、美丽乡村10个。通过比学赶超、打造样板、以点带面，后进向先进看齐、向典型学习，达到了“一个典型激活一片、带动一批”的效果。
作者：刘勇 李作良