
“往来如蚁”,这是史书中对红河航运的一句精彩描述。1910年之前,滇南地区的进出口贸易在红河航运的推动下风生水起,其商业繁荣在清朝末期达到巅峰。在1907年的巅峰时期,年出入船只达18431艘,出入物资57369吨。

如今,红河州的开放开发更是渐入佳境。红河州通过实施全方位、宽领域、多层次的全面开放,有效对接国家“一带一路”、长江经济带和滇中城市经济圈建设,努力构建北融滇中、南接东盟的全面开放新体系,着力将政策优势、区位优势、资源优势转化为经济优势、竞争优势,实现协同发展、错位发展、共赢发展。
对内和对外并重发展
1978年那个不寻常的冬天,中国人民迎来了改革开放的浩荡东风。然而,在红河州,边境线上不时响起的枪声却令这片土地一下子沉寂了10年。10年之迟,让红河州的开放开发从一开始就落后于其他地区,错过了1992年以前对外开放的良好发展机遇,对外开放受到严重制约和影响,对外开放的步伐相对缓慢。直到上世纪90年代初,红河州的对外开放才驶入了加速发展的“快车道”。1991年,云南省政府在红河州开远市召开现场办公会,提出“打开南门,走向亚太”的开放带动战略,为红河州的对外开放带来了良好的发展机遇。同年12月,红河州首届边贸展销会在河口县城举办,中方参展单位达283个,越方参展企业达38家。这样的边交会一办就是17届,中越双方并且确定,中国河口—越南老街每年轮流举办“边境经济贸易交易会”。中越边交会拉近了双方的关系,融通了双方人民的感情,而且一年一个大变样。以2016年中越边交会为例,贸易成交总额达58818万美元,比2014年中越(河口)边交会的44794万美元增长31.3%。 其中,边交会期间现货销售额达818万美元,比2014年增长3%;中越贸易投资合同项目签约22个,合同金额达5.8亿美元,比2014年增长31.8%,创历届边交会新高。而且,高科技产品密集亮相,有的甚至是我国乃至世界级的前沿高端技术。惠科集团作为第一家在河口跨境经济合作区落地的大型企业,参展透光率达45%的55英寸OLED透明显示器;上海全普光电科技有限公司的激光投影手机和模拟红外键盘、以晴集团在红河综保区生产下线的液晶电视等吸引了众多客商驻足。此外,江苏澳洋、天津飞鸽、台湾奔马、云南水投、云锡公司等大型企业也纷纷带来了高端技术产品在边交会上亮相,其中,不乏“红河智造”元素,展现了红河州工业转型升级的新动力。

红河州开放开发步履坚实。1992年6月,经国务院批准,总面积4.02平方公里的河口边境经济合作区在河口建立。同年10月,河口海关复关。1993年5月,中国河口—越南老街铁路口岸恢复开通,同年11月,中国金水河—越南马鹿塘口岸恢复开通。到1998年12月,全州13个县市都成了开放城市。在此过程中,历届州委、州政府紧紧抓住中国—东盟自由贸易区建设、中越“两廊一圈”区域合作、“泛珠三角”区域合作等战略,不断提升对内对外开放发展水平。*党**的*八大十**以来,红河州主动融入国家“一带一路”,州第八次*党**代会把“开放发展”作为实现全州高质量跨越式发展的重要战略之一,加快推进出境公路、铁路建设和口岸基础设施建设,不断拓展与越南等东盟国家在保税物流、出口加工、转口贸易、跨境旅游等方面的交流合作。
引进来和走出去并重推进
*党**的十一届三中全会以后,红河州按照*党**的基本路线,坚定不移实施对外开放的基本国策,积极引进发展所需的资金、技术、资源、市场、人才等要素,不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。进入21世纪后,红河州紧紧抓住中国加入世界贸易组织的机遇,以东南亚为重点,面向世界、外引内联,全面加快全方位开放的力度,外贸经济总量不断扩大。*党**的*八大十**以后,红河州按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持引进来和走出去相结合,注重引资和引技、引智并举,通过引进大项目,促进大发展,在部分技术含量较高、增值率较高的产品上逐渐形成新的竞争优势,出现了一批具有自有创新技术、自主知识产权、自有品牌和技术含量高、附加值高、产业化程度高的产品。5年来,全州累计引进省外到位资金3208.1亿元,年均增长18%;利用外资6.9亿美元。2017年,全州生产总值达1478.6亿元,是1978年的205倍。以晴集团的引进是一个典型的例子。2015年12月,以晴集团产业园区主厂房破土动工,次年3月即转入内外装修,7月31日,液晶电视生产线投产,8月10日,手机生产线投产,11月19日,集成电路板生产线投产,液晶显示模组、触摸盖板生产线相继投产,其他附属设施相继建设使用。创造了项目当年招商、当年落地、当年建成、当年投产的“红河速度”。

拓展红河区域合作“朋友圈”
除了中越边交会,红河州对外民间交流活动一年比一年深化、深入。*党**的*八大十**以来,红河州坚持国家对外开放基本国策,主动融入世界发展潮流。近年来,先后有斯里兰卡总理、马来西亚前总理、吉尔吉斯斯坦前总统、坦桑尼亚革命*党**副总书记、越南政府副总理等外国元首、政府首脑,法国、波兰、芬兰、丹麦、以色列等驻华使节以及50多个省部级代表团到我州考察访问,东盟7国驻昆明总领事馆官员曾多次到我州访问。文化交流日益频繁,2015年,我州组团参加了意大利米兰世博会“中国馆云南活动日”活动,“哈尼古歌”成为米兰世博会中国馆的主题曲,集中展示了红河哈尼梯田和红河文化的特殊魅力。邀请俄罗斯、越南、柬埔寨等国外文化艺术代表团参加“首届红河文化艺术节”活动,在红河搭建起中外文化交流平台。2015年,在法国举办了“云上梯田·梦想红河”文化周系列活动,在丹麦举办了旅游文化推介会。2016年,红河州壮族歌舞科普剧《梦想七彩光》代表中国远赴新加坡参加2016年第二届国际科学表演大赛获得表演金奖。积极开展“中国寻根之旅”华裔青少年冬夏令营活动,目前,在我州共举办了13期,共有来自西班牙、缅甸、泰国、越南、老挝、斯里兰卡等国的华裔青年近300多人参加。红河学院、河口县职业高级中学成功申报为省级华文教育基地。为配合做好华文教育工作,2018年,选派4名教师赴泰国和老挝进行海外汉语教学;红河学院选派25名学生赴泰华校顶岗实习支教;红河学院共举办海外汉语教师培训班3期计200多人次。积极向国侨办争取外派华文教师计划项目,通过在红河学院和相关中学筛选,到目前为止,已外派华文教师12名,涉及越南、缅甸、泰国、柬埔寨4个国家。

对外开放的扩大,让越南语成了热门语言。位于河口县城滨河路上的国门书店,经常围着不少年轻人翻阅《越南语基础听说教程》《轻松学汉语》等工具书,忙碌的越南籍店员李氏蓉正在接待顾客,她用汉语告诉记者:“我们这里的汉语、越南语书籍最受欢迎,稳居畅销图书前列。”河口县职业高级中学开办的越南语和对外汉语专业,已经成为省内职业技术学校中的特色和亮点。他们与越南老街省综合技能培训中心签订协议,相互委托培养越南语和汉语翻译人才,一批批中越优秀学子投身红河州开放开发的洪流。
记者:满长杰
图片由毛静媚拍摄
责编:马映竹 毛静媚
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