这一年，是新时代卫生健康工作方针在温县落地见效的一年；
这一年，是新发展理念得以充分贯彻的一年；
这一年，是疫情防控补短板、强弱项取得重大突破的一年；
这一年，是群众健康获得感幸福感持续提升的一年；
这一年，是全面从严治*党**坚定不移推进的一年。
2021年，面对多轮的新冠疫情考验和繁重的改革发展任务，温县卫生健康系统深入学习贯彻习*平近**总书记重要指示精神，奋力担当县委、县政府赋予的重大职责使命，统筹推进疫情防控和改革发展，战疫“一条心”、工作“一盘棋”，疫情防控阻击战交出了高分答卷，改革发展攻坚战展现了更大作为，全系统*党**的建设纵深有力推进，各方面工作均取得了新进展新成效。
县委书记杨磊在县疫情防控指挥部督导
县委副书记、县长卢继成在防疫检测站督导
坚定坚决抓好疫情防控
提升核酸检测能力。加快实验室建设，县人民医院、县疾控中心、县二院先后完成标准化实验室建设，购置检测设备96通量8台、一体机2台、移动方舱实验室1个，组建了24人的移动方舱实验室检测队伍，每日检测量可达到20万人次。同时，与巩义市达成核酸检测资源共享协议，可保证24小时内完成全员核酸检测。目前已开展4轮全县全员核酸检测，检测140余万人次。
核酸检测应急演练
提升流调溯源能力。配齐配强县乡村三级流调队伍，共组建321支1159人，强化培训指导，确保及时高效开展流调追踪和转运隔离。共组织开展核酸检测、突出事件处置应急演练10次。
提升医疗救治能力。焦作市第三人民医院为全市新冠肺炎定点救治医院，温县确定县人民医院、县二院为新冠肺炎后备医疗机构，对照《防控指南》规范发热门诊、留观室、收治病区等建设，加强重点人群中医药预防干预，累计发放中医药制剂3万余剂次。
免费接种新冠病毒疫苗
提升社会免疫能力。坚持应接必接、应接尽接，大力推进疫苗接种工作。截至4月14日，全县已累计接种疫苗36.0551万人96.0309万剂次，累计加强免疫接种21.0336万剂次，其中序贯接种2.7661万剂次。
全面强化院感防控。严格落实发热门诊预检分诊和首诊负责制，18家医疗机构、256个村卫生室、70家个体诊所严格执行登记报告责任制，同时向社会提供24小时优质高效的核酸检测服务。
全力开展医疗支援。分别对郑州、吉林、修武等地选派医务人员200余人次开展支援活动，受到充分肯定和褒奖。
提质提速推进项目建设
总投资9130万元的县妇幼保健院实现搬迁并通过二甲创建，总投资3.8亿元的中医院2021年12月份启用，县人民医院片区整体提升项目和医技综合楼项目顺利完工，县二院迁建项目、县人民医院传染病房楼建设项目、县残疾人康复中心项目、县妇幼保健院发热门诊及附属用房项目和补建人防工程项目等有序推进，温县医疗卫生发展的“四梁八柱”正在形成。2021年，全县卫生健康系统在建重点项目建设8个，完成投资10780.47万元，不论项目数量还是完成金额都居全市第一；谋划“十四五”项目20个，预计总投资94918万元。始终把医院等级评审作为提质增效的抓手，县人民医院被评为“全国县级医院综合服务能力基本标准和推荐标准双达标单位”。目前，温县四家县直公立医院全部通过二级甲等医院验收和复审，是焦作唯一的一个县；县人民医院是全市唯一县级“三级综合医院”，县妇幼保健院是全市首家“二级甲等”县级妇幼保健院。
妇幼健康技能竞赛
国际护士节表彰大会
对标对表持续深化医改
高位推动持续深化医改。建立书记和县长为双组长的医改、医管委高位领导推动机制，成立医共体*党**委，选举了领导班子，制定完成医共体*党**委会和院长办公会议事决策制度，出台政策，建章立制，投入资金，“七大中心”现已正常运行。
对标对表规范管理。根据省医共体考评细则，按照20个考核项共61个要点要求，建立了医管委协调议事工作机制，修定了医共体章程、内部权责清单和议事决策制度，成立了“一办六部”，协调工作人员从4家医院、疾控中心抽调。对照“七统一”管理要求，出台相关管理文件20个。第二批县直医疗机构派驻乡镇“第一院长”工作顺利交接。开通医共体账户，医保资金、公卫资金打包拨付医共体。
挂图作战确保完成考评任务。六项绩效目标，目前温县全部达标，多项指标位居全市前列。
送健康科普文明实践活动
求实求效建设健康温县
全县健康促进成效明显。以新冠肺炎疫情防控为契机，加强疫情防控宣传和健康科普，通过“健康温县”微信公众号编发有关政策、公告、通知、防控知识等620余篇，并及时发布新冠疫苗接种信息，让群众放心接种、方便接种，受到群众欢迎。举办健康科普巡讲（讲座）150余场，现场科普群众1.9万余人次。与县总工会联合举办2021温县健康科普能力大赛，实况录像网上展播1.2万人次，参加全市大赛荣获优秀组织奖和1个三等奖。创建无烟*党**政机关32家、健康村庄5家、健康单位5家，新创和复审省级卫生单位36家、市级卫生单位17家、省级卫生乡镇2个、市级卫生乡镇1个。扎实开展无烟机关创建，完成80家县乡无烟*党**政机关建设，其中18家单位通过无烟医疗机构验收。全面开展文明家庭创建，全县建成390个五星健康文明家庭。持续巩固国家卫生县城成果，9月份病媒生物防制顺利通过国家专项考核。
出新出彩做实基层卫生
紧紧抓住全县*党**建综合体、幸福苑建设的机遇，大力实施村级卫生室基础设施提升工程，新建、改建55个标准化村卫生室，目前已建成全部投入使用。开展村卫生室产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化“四化”创建活动，加快村卫生室“私”转“公”步伐，公有产权率从62%增至80.5%，位居全市前列。全县256个村卫生室全部达到标准化建设标准、每个卫生室均配备有合格乡村医生或执业（助理）医师。组建家庭医生服务团队173个，全县累计为427205人建立居民健康档案，建档率达到100%。目前，家庭医生已签约32.18万人，签约率76.23%。开展“优质服务基层行”活动，6家乡镇卫生院完成市级验收。乡镇卫生院与辖区内养老机构、农村幸福院、日间照料中心的签约率达到100%，基本公共卫生服务连续两年全市排名第一。
共识共为推进中医发展
做强中医服务“龙头”。突出中医特色，加强中医建设，目前温县有河南省中医特色强化专科1个，焦作市中医重点专科4个，河南省区域脑病诊疗中心建设协作单位2个，成为全市省市级中医专科最多的县区。县中医院被确定为河南省第三批中医药文化宣教基地创建单位，为焦作市唯一一家。
做优中医服务“枢纽”。17家医疗卫生单位全部设立有中医科、中医康复科、中药房、煎药室等，14家乡镇卫生院均设立了“中医馆”，基层医疗机构的中医服务能力得到进一步提升。在陈家沟文化旅游区杨露禅学拳处，融合中医药和太极拳文化，实施了“太和堂”复建工程，设立了名医堂、国药堂、针推堂、习拳堂4个康养专区，并成立了焦作市太极拳健康养生研究中心温县分中心，开展太极拳健康养生的研究与临床、教学，将太极拳与中医治未病相结合。
做实中医服务“网底”。积极发展中医药特色卫生室，为其配备中药橱、推拿床、电煎药机等器具及中医药人员，运用中医药适宜技术解决农村常见病、多发病的诊治，全县70%以上的村室，能够利用中医药开展疾病的防治，让群众享受到更多的“简便廉验”服务。
职业病防治宣传
聚焦聚力办好民生实事
两免筛查项目更加规范。以强化宣传、质控、监管为抓手，积极推进免费筛查工作落到实处。免费产前超声筛查2239人，筛查率77.64%（省定目标55%）；血清学筛查2277人，筛查率78.95%（省定目标55%）；两病筛查完成3090人，筛查率98.79%（省定目标90%）；新生儿听力筛查2877人，筛查率98.97%（省定目标90%），均超省定目标。宫颈癌筛查8034人，筛查率100.43%，乳腺癌筛查8015人，筛查率100.19%，2021年“两癌”筛查工作已全部完成。
孕前优生项目完成预期。完成孕前优生监测2288对（任务数2200对），完成全年目标任务数的104%。其中高风险582人，高风险人数比例为12.7%。孕优策略包已全部完成200对的目标任务数；妇女和儿童健康及环境暴露因素多尺度调查研究完成737份，完成目标任务数的69.73%。
高龄老人体检顺利推进。持续开展85岁高龄老人体检工作，印发《2021年温县85岁高龄老人免费体检实施方案》，成立工作领导小组，明确体检项目、体检机构和完成时限，已完成3399名高龄老人免费体检，完成率83.72%，超额完成市数量指标≥75%的要求。
抓实抓细落实计生政策
调查摸底，确保各类奖扶特扶人员数字准确。今年，温县农村奖励扶助2987人，其中新增奖扶对象110人；农村奖扶女性提前三年394人，其中新增对象163人；城镇奖励扶助440人，其中新增奖扶对象31人；城镇奖扶女性提前三年140人，其中新增对象54人；特扶90人，其中新增12人。
强化落实，确保各项政策足额及时兑现。目前，享受城乡居民养老保险补贴政策458人，享受中招加分政策262名，享受独生子女父母奖励费4247人。70岁居家养老独女双女共计705人，发放资金174700元；享受“金秋助学”政策学生共计77人，共计发放92500元；计划生育困难救助共计39人，落实资金39000元。
落实责任，确保特殊困难家庭得到关怀。排查计划生育特殊家庭61户90人，确保每名对象有一名镇领导干部和一名村委会干部作为帮扶“双岗”联系人，开展“一对一”帮扶。建立电子档案，精准掌握信息，信息准确率达到100%。
倾心倾力服务中心大局
主动融入四城联创、乡村振兴、黄河流域生态建设战略，全面对接十大民生实事行动计划，聚力打赢脱贫攻坚战，倾力服务国家卫生县城创建等。不断深化“两定制兜底线”健康扶贫模式，贫困人口基本医保参保率、家庭医生签约服务率、村卫生室和合格村医覆盖率实现“三个100%”，医疗费用报销比例、县域内就诊率“两个90%”全面实现。深入推进医养结合工作，持续完善“1+3+N”医养结合模式，目前，县人民医院、县精神病院、祥云镇、赵堡、北冷、黄庄等6家医养中心运行良好，基本实现了应住尽住、应养尽养。8家老年友善医院顺利通过省、市核查组验收。全省首批医养结合示范项目（服务能力提升）顺利获批。
开展*党**史学习教育
同力同向强化*党**的建设
县卫健委通过多种方式，结合工作实际，扎实推进*党**史学习教育，提高*党**员干部学习热情，并组织开展一系列义诊科普活动，受到群众的一致好评。深入开展“守规矩、懂业务、真落实”活动，将“守规矩、懂业务、真落实”政策制度进行汇编，推进广大*党**员干部对政策方针的学习与理解，做到学以致用。对全系统27个*党**支部开展标准化规范化建设，标准化做实*党**建工作。积极发挥廉政教育基地作用，开展大型公立医院巡查，加强*党**风廉政建设。
新的一年，温县卫生健康委员会将以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实县委县政府决策部署，统筹做好疫情防控和卫生健康工作，以高质量发展为主题，以健康温县建设为主线，持续深化医改，扎实推进“卫生健康十大项目”，固根基、扬优势，补短板、强基层，调结构、惠民生，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化，推动健康温县建设再加速再提质，以崭新气象迎接*党**的二十大胜利召开。
温县融媒体中心记者 王欣 张钰莹 整理