今日看点
人工智能时代的城市应该是怎样的？
应该具备什么样的特征？
应该拥有怎样的治理模式？
我们可以从深圳福田的这个会议中找到答案。
近日，2023深圳数字经济产业生态峰会圆满举行，峰会以“聚焦数字经济 科技赋能未来”为主题，广邀权威智库、企业协会、政府部门代表齐聚一堂，为数字经济发展建言献策。
中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆在主旨演讲中表示，第四次工业革命以人工智能为核心的智*网慧**联时代已经到来，百年未有的大变局就在今后的几十年里会发生重大突破。
中国要在第四次人工智能发展
突破的大时代里
不能像第一第二第三次工业革命
我们中国都是跟跑
应该在第四次工业革命里
既有跟跑
也有领跑
同时也有和世界各国合作
一起并跑的状态
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我国人工智能产业进入高速发展阶段，根据中国信通院测算，2022年我国人工智能核心产业规模已经达到 5080亿 人民币，同比增长了 18% ，人工智能相关企业的数量也超过了 4000家。
2022年11月30日，OpenAI公司推出ChatGPT，通用人工智能受到全世界的关注，其在大模型、大数据、大算力支持下的通用逻辑、推理能力正在改变人类各种工作的内容和方式，也给城市发展和治理带来了新的机遇和挑战。
作为中心城区，也是“数字经济第一区”的福田，上半年实现数字经济核心产业增加值 604亿元 ，同比增长 6.9% ；深圳数据交易所创新经验获央视新闻联播报道，目前累计交易额 32.8亿元 、交易次笔数950笔，跨境交易额4552万元，三项稳居 全国第一 。
福田作为数字经济第一区，该如何实现人工智能时代的城市数字化发展路径与治理模式？
黄奇帆建议，应重点做好三方面的工作：
01
城市智能化需要五全信息的开发
城市要通过万物互联走向智能化发展，城市的数字化发展不仅仅是构建基础数据系统，还必须要把经济、社会、政务、文化、生态五位一体的统一起来。通过人工智能技术逐步让城市走向智能化。
城市智能化的目标是建立尽可能自动执行的城市运行系统。
- 提供更加公平、高效、低成本的治理环境。
- 提供更加智能、便捷、舒适的居住环境。
- 提供更加智能化发展的产业生态系统。支持智能城市需要在城市数据搜集体系的基础上，将这些繁杂的数据加工成为五全信息。
所谓 “五全信息” 就是指全空域泛载的信息、全流程持续的信息、全场景打通的信息、全智能解析的信息、全价值叠加的信息。
全空域就是指打破区域和空间障碍，从天到地，从地面到水下，从国内到国际可以泛载的连到一起。
全流程是指贯穿到人生活的每个点，每天24小时不停地积累信息。
全场景就是指跨越行业界别，把人类所有的生活、工作中的行为、场景全部打通。
全解析就是指通过人工智能的搜集、分析和判断，预测人类所有行为的信息，产生不同于传统的全新认知、全新的行为和价值。
全价值就是指打破单个价值体系的封闭性，穿透既有价值体系并整合与创建出前所未有的巨大的价值链。
从城市数字化产业链视角来看，开发五全信息让城市可以跟全世界各个国家、各个企业发生各种各样的联系，这些新的连接是城市未来价值的重要来源。为此， 五全信息是城市开发数据价值的基础，也是走向智慧化的“原料”。
城市智能化的过程是对五全信息的开发过程，无论是面向社会消费场景的消费互联网领域，还是与实体经济相结合而形成的产业互联网领域，原始的碎片化的数据只有通过提炼，成为五全信息才具备从信息到知识，知识到判断，判断到智慧的价值。
具体来看，城市在五全信息基础上走向智能化要有三个步骤：
1、城市数据化，实现万物发声。 目的是让城市的经济、社会、政务、文化、生态，五个方面的每一个流程都通过一体化数据表述出来，城市的方方面面都要发出声音，留下痕迹，为构建城市数字空间提供源头数据。
2、城市网络化，要实现万物万联。 城市要通过5G、互联网、工业互联网、卫星互联网等通信网络基础设施，把所有能够发声的城市单元连接在一起，在保障城市数据安全性的前提下，高带宽、低延时地实现大范围的数据交互共享。
3、城市智能化，要实现人机互动。 也就是要在万物万联的基础上，通过人工智能基础设施、区块链基础设施，让物与人可以可信地进行交流，通过与人的智慧的融合，实现城市运行智能反映与调控。
在完成了这三个步骤之后，城市的数据要素的智能流通体系基本建立，并融入全国数据资源大循环和全球数据贸易体系， 城市治理走入智能化阶段，消除了大量繁琐的行政审批，人与城市生态走向和谐统一，每个人在智能城市中都将获得平等、巨大的发展机遇。
02
城市走向全面智慧化的标志是对人的智慧的深层次释放，并形成经济、社会、政务、文化、生态五位一体的智慧城市系统。
智慧是人类独有的高级创造性思维能力，尽管ChatGPT等大模型已经能够模拟人脑的部分能力，但现阶段的人工智能技术离人的智慧还有很大的差距。
随着人工智能技术的不断发展，人类正在从技术层面接近于智慧化，未来的类脑智能、神经芯片和脑机接口等强人工智能，能力会远超现在的人工智能，能够部分实现类似于人类的推理、分析、决策等功能。
但是 人工智能的发展目标不应该是取代人类，而是更好地服务人类！ 其所替代的人类认知还是一些浅层次的多维度数据下的认知，通过这种替代，人的能力不是被人工智能削弱，而是得到进一步增强。
借助人工智能技术，人类将突破既有感官的局限性，对事物本质有更明确的判断。 在此基础上，人类将进一步释放大脑的潜能，进行更有效的推理和智慧，开展大量更有创造力和发展潜力的工作，并进而建设一个更加智慧、文明、民主、富强的城市智慧发展与运营系统。
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最初提出人工智能的专家确定了人工智能发展的历程，认为人工智能超过人类的智慧需要跨越八个台阶，这八个台阶是：
第一个台阶叫深度学习
第二个台阶叫增强学习
第三个台阶叫模式识别
第四个台阶叫数据搜索
第五个台阶叫知识工程
第六个台阶叫机器感觉、机器的视觉、耳朵的听觉、舌头的味觉，皮肤有触觉。人工智能、机器人任何一种类似于人的五官的感觉都是一个巨大的人工智能的创造。
第七个台阶相当于人的大脑是怎么思考问题的，怎么分析问题的，怎么区别问题的，它实际上就是自然语言生成的概念。
第八个台阶就是脑机互动、类脑交错，这个恰好最近几年，Google和马斯克在推进这些方面的研究，并且有了重大突破。
非常有意思的是这80年来，人类每十年会跨上一个台阶，最近这十年距离上一次跨越差不多80年了，第七层次ChatGPT和第八层次脑机互动都已经有所突破。
所以人工智能专家一般都有一种认识：觉得按照这八个台阶走过来了，再过十来年，人类把这八个台阶的人工智能的技术综合在一起， 那么人工智能超越人类的大脑变成“硅材料形成的人类”管控“碳元素形成的人类”。
这个观点我们并不认可，但是的确是现在这十几年世界主流的人工智能专家们在形成的一种思考方式。
第四次工业革命以人工智能为核心的智*网慧**联时代已经到来，百年未有的大变局就在今后的几十年里会发生重大突破。
2023年2月27日，我国发布的数字中国建设实现整体布局规划中指出，数字中国建设就是要全面赋能经济社会发展，实现经济、社会、政务文化、生态、文明五位一体的系统化发展。
智慧的城市必须是一个以人为核心，系统化发展的城市，要基于数据要素，借助数字技术，形成城市五位一体运营的智慧体系。
城市五位一体运营的智慧体系
01
经济发展智慧化
要在AI技术的发展推动下，城市经济逐渐走向智慧化发展阶段。
02
社会生活的智慧化
要利用人工智能时代的社会，数字技术全面涌入数字交往和日常生活，公共服务和社会运行方式的不断创新，全民畅想的智慧生活变成现实。
03
政务服务的智慧化
要在人工智能城市整体素质架构下，按照城市数字化发展的多层次需要，建立适合政务系统智慧化运作的制度规则体系。
04
文化繁荣的智慧化
要在城乡实体空间和数字空间都将构成文化的载体，通过智慧化的手段和工具，一方面可以帮助大量中国传统文化走向数字化、市场化，另一方面也可以有序引导新文化的繁荣，数据、算法、算力和人融合在一起，打造中国独有的自信繁荣的数字文化。
05
生态文明智慧化
城市的生态环境治理模式要利用人工智能走向智慧化，并形成全国统一的生态文明大数据体系，基于自然资源三维立体一张图和国土空间信息平台，城市一方面可以更好运用数字技术推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，另一方面也可以对这些生态文明数据进行更好的开发。通过数字孪生技术，构建自然空间的数字映射。
03
人工智能时代的城市是由实体空间和数字空间组成的数字孪生城市，要充分重视对数字空间的治理。
随着城市数字化进程的加快，城市、企业、个人都开始形成多样化的数字模型、城市信息模型、建筑信息模型、产业互联网、虚拟社会、虚拟企业、数字人等各种构建数字空间的基础技术，现在都开始走向城市服务，为建设可运行的数字孪生城市做好准备。
从城市中每个个体的角度来看，未来城市居民除了生活在实体社区，还将拥有数字空间里的身份，在数字身份中工作、创业、办理业务、购物、娱乐、交友、学习等，正是由于人的这种行为改变，人群聚集的城市乡村才会走向数字孪生，并孕育数实融合的城市新形态。
建设数字孪生城市不是一般意义的智慧城市，而是以需求为导向，建立数字空间中的市场体系和治理体系，是开发城市数据要素的重要手段，也是未来城市经济的重要增长点。我们前面所讨论的城市数据化、网络化、智能化三个步骤实现以后，就会在这个基础上进一步建设数字孪生城市，奠定发展的基础。
在这样一个基础上，要针对每座城市的生态、文化、产业特色，合理规划开发城市的数字空间，把数字空间当作城市的实体空间， 让每个主体都可以跨越两个空间，公平地生活工作和交友。
从城市管理的角度来看，要充分重视对现在已经开始涌现的城市数字空间的治理，要站在数和实融合的角度，重新思考城市的治理模型，建设治理数实空间的基础规范，比如无论在哪个空间里，诚信都将会是最基本的社会原则。
因而信息体系也是两个空间共用的一套数据和制度体系，是未来城市治理的关键所在。
基于区块链、大数据、人工智能等技术，可以建立一个颠覆城乡的更加公平、可靠、安全的 信用体系 ，在此基础上也要加强对数字空间的相应立法，从而规范个体、企业、政府在数字空间中的行为，避免垄断大数据杀熟、侵犯隐私等不法现象，让数字空间成为城市经济活动的新来源，居民幸福生活的新补充。
在百年未有大变局时期，中国城市建设要完整准确，全面贯彻新发展理念，保持战略定力，坚持以人为本，应用好人工智能等数字技术，统筹实体和数字两个空间，规划好城市的数字化发展路径，在人工智能时代力争打造引领文明的城市发展的新模式。
察势者智，驭势者赢。
展望未来，福田区将持续把数字经济作为城区发展的新动能和新领域，以更大力度、更优资源、更实举措支持数字经济发展壮大。到2025年，打造具有全国辐射力和示范性的数字经济发展“一区三地”，全力推动“一切产业数字化、一切数字产业化”，在深圳打造全球数字先锋城市中展现福田担当、贡献福田力量！
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信息来源 | 福田区发展和改革局、福田融媒