对外开放是推动合肥经济高质量发展的重要力量。回望来路,合肥敞开大门谋发展,开放的道路越走越宽。
十年来,在纷繁复杂的国际形势下,合肥迎难而上、积极作为,立起“顶梁柱”、筑牢“压舱石”、把稳“方向盘”、打造“助推器”,积极加强产贸融合,全市外贸量稳质升,开放型经济步伐愈发稳健。
外贸进出口保持高位增长、各类高能级开放平台不断提质增效、安徽自贸试验区合肥片区“跑出加速度”……合肥坚定不移扩大对外开放,加快打造勇闯改革开放新路的活力之城。
激发外贸发展活力
对外贸易水平是衡量开放型经济发展的重要标志。
近日,记者走进大恒能源智慧光伏园区智能光伏组件生产制造车间内,看到有8000余块全面屏组件在此出炉,被输送至全球市场。
安徽大恒能源科技有限公司成立于2009年,自2015年正式进入光伏行业以来,一直专注于光伏组件、基于微型逆变器的户用光伏系统、光储系统设备的研发与制造等。目前,企业拥有4大生产制造基地,实现硅片年产能1.5GW,组件年产能2GW(巢湖基地5GW光伏电池项目正在建设中),产品远销德国、荷兰、巴西、墨西哥等全球100多个国家和地区。
为了拓宽产品销路,2018年,该公司搭建国际跨境电商团队,目前服务全球用户超120万,海外市场占比超60%,今年1~7月,跨境电商交易额2000多万美元,同比增长71%。
“政策支持,是民营企业发展不可或缺的一环,近年来,公司通过省、市、区商务部门,获得跨境电商资金支持350余万元。今年以来,面对新冠疫情冲击,合肥市给予中小企业金融、税收、用工等方面支持,让我们健康发展。” 安徽大恒能源科技有限公司电商主管阚曼介绍。
近年来,江汽集团积极响应国家“走出去”战略及“一带一路”倡议,坚定不移地实施国际化战略,由单一汽车出口转变为全产业链输出,通过不断努力与探索,将出众的本土产品销往世界130多个国家和地区。

江淮汽车自动化生产线 李晶晶 记者 宋炎骏 摄
2012到2021年,江汽集团累计销售各类汽车及底盘超500万辆,实现营业总收入超4200亿元。截至2021年年底,累计出口近80万辆汽车,示范推广超20万辆新能源汽车,累计行驶里程近70亿公里。
外贸企稳向好,方能夯实基本盘。数据显示,十年来,合肥市进出口逆势上扬,进出口总量占全省比重由2012年的44.8%提升至2021年的48.1%,总量在全国省会城市排名由2012年的第9位提升至第8位。进出口总额从2012年的176.4亿美元增加到2021年的514.6亿美元,增长近2倍,年均增长12.6%。今年1~7月,进出口327.67亿美元,同比增长17.8%。

繁忙有序的合肥港国际集装箱码头 记者 郭如琦 摄
全球服贸会互惠共享,推动更高水平开放。
2022年中国国际服务贸易交易会于8月31日至9月5日在北京国家会议中心和首钢园区举办。“在服贸会期间,我市积极开展项目洽谈对接,为我市企业提供更多与全球合作伙伴直接交流的机会,力争推动达成一批重大签约项目。”市商务局相关负责人说。
十年来,合肥积极培育外贸主体,鼓励企业开拓国际市场,推动外贸企业数量和规模不断提升。2021年,我市进出口实绩企业达3435家,其中,进出口过亿美元企业由2012年的29家增加至70家,过10亿美元企业由0家增加至12家。2021年,联宝科技成为全省首家百亿美元外贸企业,连续八年位居全省进出口企业第一位。
今年,合肥还给外贸企业开设专题培训会。3月3日,市商务局举行今年全市首场RCEP专场培训,通过举行系列培训及“一对一”的精准帮扶行动,帮助外贸企业寻找新机遇。“加大外贸主体培育壮大力度是外贸发展的重要因素之一。”市商务局有关负责人介绍。2021年,全市先后组织400余家企业,参加16场线上线下培训、对接等活动,帮助企业防范风险、提升业务能力。
“十年来,合肥坚定不移贯彻新发展理念、实施开放发展战略,扎实推进开放发展行动计划,开放型经济发展成绩斐然,一个立足‘一带一路’和‘长江经济带’双节点城市、承东启西、连南接北、牵手丝路的改革开放新高地正在加速崛起。”市商务局相关负责人说。
促进开放合作提质增效
从引领区域高质量发展的重要开放通道,到平地而起的一批批海关特殊监管区,一个个高能级开放平台的加速崛起,记录着合肥改革开放的脚步。
开放,已经深深融入合肥这片创新的天地。
“引进来”屡创佳绩——
改革和开放相互促进,开放促繁荣促发展,改革开放是推动合肥实现高质量发展的关键一招。这十年,一批海关特殊监管区持续扩能升级,相继发力打造外贸大平台,引进一批高质量项目。
合肥综合保税区提速发展,开放型经济发展新引擎作用凸显。合肥综合保税区是安徽省首个综合保税区,于2015年6月29日正式封关运行。作为合肥对外开放的重要平台,合肥综合保税区初步形成了以晶合12英寸晶圆制造为主,汇成光电金凸块封装测试、捷达高端IC芯片设计、讯喆高端芯片晶圆级测试为配套的一条较完整的产业链。2016至2021年,企业累计实现进出口额76.18亿美元,2021年,实现进出口额38.5亿美元、同比增长17.8%,进出口额居全国148个综合保税区第50位。
合肥出口加工区位居全国前三,获批升级为综合保税区。2010年7月,国务院正式批准设立合肥出口加工区,2020年6月,正式整合优化升级为综保区。2021年,合肥进出口额首次突破100亿美元,达到102.8亿美元、同比增长17.8%,进出口额居全国148个综合保税区第23位。区内已有联宝电子、崧贸电器、崧贸科技、胜利电子及保税物流园等项目入驻,注册有合肥海晨、中外运、新宁供应链等物流仓储公司,引入了保税展示交易、跨境电子商务等新业态。

市民在联保展厅内现场体验笔记本电脑。记者 郭如琦 摄
空港保税物流中心(B型)全面建成,助推经济蓄力勃发。2016年6月,国家海关总署等四部委批准设立合肥申报空港保税物流中心(B型),其成为全省首家获批的空港型保税物流中心。2018年2月5日,顺利通过合肥海关等四部门联合验收,2018年9月7日正式封关运行,主要为联宝等重点企业开展进口原材料和产品保税仓储服务。2021年,合肥申报空港保税物流中心(B型)实现进出口额1.3亿美元、同比增长超2倍,进出口额居全国85个保税物流中心中第35位。
这十年,合肥主动服务和融入国家重大发展战略,以大开放促进大发展,加快同周边国家互联互通国际大通道建设步伐。
“走出去”步伐不断加快——
2022年8月31日9:00,满载叉车等货物的合肥中欧班列从合肥北站物流基地缓缓驶出,经阿拉山口口岸发运至俄罗斯切尔尼科夫卡。此次列车发运的100TEU(标准箱)都是“安徽造”。
“钢铁骆驼”驰骋欧亚大陆,托起我市经济发展的新动能。2014年,合肥中欧班列亚洲方向首趟开通,2015年、2016年,合肥中欧班列欧洲方向(合肥-汉堡)和回程方向(汉堡-合肥)分别开通。自2014年开行以来,合肥中欧班列发展实现一年一个新台阶,其中2021年累计开行668列、同比增长17.6%,开行量居全国前10、长三角第2位;2022年1~7月开行509列、同比增长54.7%,截至2022年7月底,开行线路覆盖德国、俄罗斯、白俄罗斯、芬兰、波兰、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等18个国家。

首列合肥至布达佩斯中欧班列开行 记者 宋炎骏 摄
合肥航空港羽翼渐丰,搭建起“航空货运走廊”。2016年以来,开通至深圳、北京、芝加哥、伦敦、洛杉矶、仁川、大阪航线,截至2022年7月底,已开通国内国际定期货运航线7条。
合肥水运港扬帆远航,集装箱吞吐量年均增速达两成以上,合肥水运港现年吞吐能力达到60万标箱。2011年开港,集装箱年吞吐量即突破5万标箱,2021年集装箱吞吐量突破40万标箱、同比增长7.8%,开港以来年均增速23%以上。2022年1~7月,集装箱吞吐量23.72万标箱,同比增长11.3%。
截至今年7月底,合肥“走出去”业务已扩展到100多个国家和地区,与“一带一路”沿线国家合作取得明显成效,截至2022年7月底,共有81家企业在“一带一路”沿线34个国家投资了167个项目,累计新增中方协议投资额23.65亿美元,占总累计新增协议投资额的85.1%。
全方位推进高水平对外开放,合肥对外经济合作成效明显,步履更加坚定。
作为科大国创的子公司,安徽科大国创软件科技有限公司(以下简称“国创软件”)主要面向国际、国内知名客户,提供领先的软件产品、解决方案和技术服务。
国创软件以软件服务外包起步,在电信、交通、能源、政务等领域取得卓越成就。虽然近年来受新冠疫情影响,但国创软件外包业务规模依然在持续增长,国际业务以日本为主,合作规模不断扩大。
数据显示,十年来,合肥年对外经济合作新签合同额由2012年的12亿美元增长到2021年的33.4亿美元,年均增长12.7%。对外投资发展更为迅猛,每年新增设立境外企业由2012年的21家发展到2021年的75家。2022年1~7月,全市实际对外投资3.68亿美元,同比增长24.2%。
深耕自贸“试验田”
“大胆闯、大胆试、自主改。”一句话为21个自贸试验区指明了方向,也让安徽自贸试验区合肥片区(以下简称“合肥片区”)实现了从无到有、从小到大,最终交出了逆势上扬的高分答卷。
今年1~7月,合肥片区进出口778.6亿元,增长34.1%,占安徽自由贸易试验区进出口总值的68.8%。自2020年9月揭牌设立至今,合肥片区云集近4万家企业。
近日,阜南佳利工艺品股份有限公司一批货物通过位于合肥片区的安徽省跨境电商创新服务中心线上公服平台,完成跨境电商出口海外仓(9810模式)申报,顺利通关放行发往美国海外仓。
据悉,作为合肥片区的重要组成部分,蜀山区块依托合肥蜀山经济技术开发区,全力推动跨境电商产业高质量发展。位于蜀山区块的安徽省跨境电商总部基地,已建成全省首创的跨境电商创新服务中心,构建了跨境全产业链生态闭环,推出通关、国际物流、跨境支付等服务,促进传统贸易升级,为跨境电商企业提供一站式全方位服务。目前,跨境电商创新服务中心已签约入驻梵海、雨果网、OTT跨境支付等跨境电商及上下游配套企业122家,形成安徽跨境电商重要的产业集群。
不仅如此,今年1月1日上线的安徽省跨境电商创新服务中心线上公共服务平台,也开始为越来越多的企业提供“不打烊”的线上服务。
“我们公共服务平台上线以来,通过打造新闻资讯、服务介绍、跨境汇、平台入驻、交流培训五个模块,实现与企业外电商平台、支付平台、金融机构、物流机构、跨境电子商务通关服务平台(单一窗口)、知识产权等所有相关产业及产业机构的有效对接及数据交换、节点控制。”安徽省跨境电商创新服务中心副主任孙伟说。
截至目前,安徽省跨境电商创新服务中心公共服务平台实现申报单量66万单,申报金额超5000万美元。同时,安徽跨境电商创新服务中心还搭建平台,为跨境电商企业提供线上培训、跨境支付、国际物流、通关、法律等全方位服务。截至目前,服务中心已为1500余家安徽跨境电商企业提供服务。
“改革不停顿,开放不止步。安徽自贸试验区是我省抢抓国家战略机遇的重要平台,也是打造对外开放新格局的必然选择,将合肥片区建设好,更能发挥出‘一带一路’的区位优势,在‘国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进’的新发展格局下,创造更多的经济增长点。”合肥学院教授吴晓红说。
文字:全媒体记者 王骏超
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