坎贝尔再次重申:美国愿意和中国共存,但是坚决反对中国“单方面改变”两岸关系现状。
2022年1月6日,美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔,参加了美国智库卡内基国际和平基金会举行的线上会议,主要谈及美国如何与中国相处的问题,并阐述三个主要观点。

第一点,现在印太地区的紧张局势是由中国造成的。以澳大利亚为例,由于澳大利亚选择与美国站在一起,中国便利用庞大规模的市场“要挟”澳大利亚,导致澳大利亚的铁矿石资源以及酒类产品、奶酪、木材、渔业完全无法进入中国市场。中国正挥舞经济胁迫大棒,“逼迫”澳大利亚在中美之间选边站,中国才是“罪魁祸首”。第二点,坎贝尔谈及两岸关系时,再次重申美国的立场。首先,美国政府坚持“一个中国原则”;其次,美国政府不支持“*独台**”;最后,美国政府坚决反对单方面改变两岸关系现状的任何企图。第三点,当今社会充满竞争和不确定性,中美两个大国应该选择共存。至少目前的一代人应该心存共识:中国和美国必须共存下去。同时坎贝尔强调,在共存的基础上,也应继续保持竞争关系。美国必须在高科技创新领域保持领先地位,才能保证美国能够再次伟大,同时也能对中国形成压倒性力量。另一方面,中美两国在激烈的竞争之外还有合作。中美都是大国,在全球气候变化问题、控制核扩散问题方面的合作显得至关重要。如果没有两国的通力合作,全球治理的目标注定会落空。中美都是负责任的大国,理应在全球公共议题方面放弃分歧,共同致力于全球事业发展。

与此同时,坎贝尔在谈及中美关系时,也批驳一种观点。中国国内民族主义情绪高涨,大部分舆论认为美国正在衰落。新冠疫情造成80余万美国人死亡,国际社会难免出现美国已经衰落的错觉。坎贝尔在会议上明确抨击这一观点,国际社会应重视美国社会的自我修正能力。美国精英阶层对美国局势仍充满把握。坎贝尔向中国发出警告,评判美中关系并对此做出决策时,绝不能以美国正在衰落作为决策依据,否则,中国只能沉浸在一厢情愿的状态中。
坎贝尔作为美国政府负责印太事务的最高级别官员,对美中关系提出三大观点,专家对此做出分析和解读。
首先,坎贝尔认为印太地区不稳定的局面是中国造成的,明显是倒打一耙。此番表态有两层意思:第一层意思是颠倒黑白、指鹿为马。中国的发展向来普惠全球,尤其是印太地区。但美国及其盟友,极力遏制中国的正常发展。中国开始由大国向强国发展时,西方社会更是保持高度警惕。这种情况下,美国自2018年起对中国进行极限*压打**。在美国向中国极限施压的过程中,澳大利亚充当美国*华反**的“急先锋”。澳大利亚的所作所为,是典型的吃中国饭,砸中国碗。这种情况下,中国作为一个正常发展的国家,同时也作为一个负责任的大国,当然有足够的正当理由与合法依据,对澳大利亚进行相应的反制。中国对澳大利亚的合理制裁,被坎贝尔解读为中国正在用“经济胁迫、大棒威逼”澳大利亚选边站,明显是混淆是非、颠倒黑白。

正是美国遏制中国的总体战略,导致澳大利亚充当“*华反**”的棋子。中国作为一个大国,也不会对澳大利亚吃饭砸锅的行为继续保持宽容态度,必须采取强硬反制措施。多年来,美国正是以这样的手段针对其他国家,美国对中国的指责,显然是只许州官放火、不许百姓点灯。当中国拿起反制*器武**对澳大利亚进行制裁时,美国不由分说地指责中国在进行经济胁迫。从这个角度进行分析,坎贝尔仍站在美国的立场上,并坚持认为美国是世界上唯一的超级大国,同时也是世界规则的主导者。中国的正常崛起,只要不符合美国的利益,便是经济胁迫,中国更是规则地“破坏者”。
坎贝尔指鹿为马言论的背后,是美国政客根深蒂固的观点与立场。中国是拥有14亿人口的亚洲国家,作为黄种人的中国人民不应该拥有现在的生活,也不配拥有现在的生活。中国最好保持1949年以前的状态,一个饱受帝国主义奴役的中国,才能符合西方国家整体利益。中国经过1949年的革命后,逐渐发展为独立自主的大国,现在更是处在从大国向强国迈进的过程中。拥有五千年文明底蕴的大国,终于真正爆发出强大的自信,综合国力的提升使得中国及中华民族拥有极大的自信,能够为世界人民带来更好的成果。中国崛起不符合美国的利益,包括坎贝尔在内的西方政客们,在心理情感层面也无法接受一个能够与西方平起平坐的中国。西方社会对中国的不断发展感到恐惧,担忧中国最终将凌驾于西方之上。为防止这种情况发生,以美国为首的西方国家不断*压打**、遏制、分化中国。为实现这一目标用尽手段,属于一种应激反应。

其次,坎贝尔重申美国在台湾问题上坚持“一个中国”原则,不支持“*独台**”,但是坚决反对单方面改变台海现状。2021年11月16日,中美两国元首视频峰会时,已做出大量分析。美国所坚持的“一个中国原则”,并不是中美三大联合公报中明确承认的中华人民共和国。包括坎贝尔在内的美国政府官员保持着一致立场,对于“一个中国”问题,美国并未明确提及中华人民共和国,而只是强调泛化的“一个中国”。美国的做法显然违背“中美三个联合公报”,这种情况下,美国将继续在台海问题上实施战略模糊政策。中国外交部已对此进行批评,明确指出美国政客操弄“一个中国”原则,将“一个中国”问题泛化、虚化、空心化。美国只是打着“一个中国”的旗号,并赋予美国需要的内涵。
坎贝尔虽然表示不支持“台湾独立”,但从美国利益最大化的角度进行解读,不统不独不武的两岸现状,才能确保美国在两岸关系中获得最大的利益。美国为谋求利益最大化,必须保证台湾不明目张胆地宣布独立。如果蔡英文当局宣布“独立”,中国大陆必然会按照2005年颁布并实施的《反分裂国家法》,采取果断措施解决这一毒瘤。在这种情况下,中国大陆发起大规模军事攻击时,美国不会正面介入军事冲突。美国希望在台海问题上谋取利益,但与一个强大的中国进行正面对抗时,美国也没有十足的把握。

另一种可能是台湾顺利回归,对美国而言将是最大的战略损失。目前,台湾明面上不宣布“独立”,但事实上仍然与大陆隔离,这种状况是最佳状态。一方面,美国可以在战略上操纵两岸发展,通过台湾问题对中国进行制约,即“打台湾牌”。另一方面,美国不断制造中国大陆将*力武***台攻**的强大压力,逼迫蔡英文为美国买单。两岸关系维持现状,将为美国提供便利,能够两头讨好两头渔利,真正符合美国的利益。美国坚决反对单方面改变台海两岸现状的任何行动。不统不独不武的两岸关系现状,才是美国利益最大化的基础。
最后,坎贝尔强调中美两国应在印太地区共存。同时也警告中国不要低估美国社会的自我修复能力,以免造成决策上的失误。以坎贝尔为代表的美国政客不断强调中美两国应达成共存的共识,并不是出于美国政客及利益集团的本心。中国通过斗争与努力取得巨大发展,并依靠强大实力迫使美国不得不以共存理念处理中美关系,甚至将这一共识作为两国外交关系的指导原则。

2021年拜登政府上台,处理中美关系时提出六字方针,即“合作、竞争、对抗”。经过安克雷奇中美会谈、天津中美会谈、日内瓦中美会谈、罗马中美会谈以及中美两国元首会晤后,美国的态度发生改变。经过2021年的艰苦斗争,也得益于中国14亿人民的共同努力,美国终于清醒地认识到,美国的战略对手不仅是全球第二大经济体,更是联合国常任理事国与核大国。中美两国的对抗,只会招致同归于尽的结局。在没有办法分化,也没有办法彻底将中国击垮的情况下,美国的现实主义取向再次占据上风。与中国共存的选择并不是美国对中国的恩赐,而是美国面对中国展示出的强大实力后,不得不做出的选择。

另外,坎贝尔提及中国媒体不断宣传美国国内新冠疫情的死亡人数,非裔及亚裔的种族问题频频爆发,中国错误地认为美国将要衰落,从而使中国决策者出现误判。坎贝尔的批评毫无必要,虽然能够在中国媒体,尤其是自媒体上经常看到一些“惊悚体”,营造出美国即将衰落的氛围。但稍具理性的中国人乃至中国的决策层,也能够充分感受到,尽管美国确实在这几年遭受打击与挫折,新冠疫情肆虐,内政环境混乱,但必须承认的是,无法在短时间内预判美国衰落。至少美国在与中国进行全面的激烈博弈过程中,仍然在诸多领域内具有明显优势。中国的确在部分领域处于与美国并跑的阶段,甚至在部分领域处于领跑阶段。但是从整体上进行分析,中国全面超越美国仍需要时间。无论何时,中国人始终保持着清醒的头脑,尤其是在关系到国运时,更是前所未有的清醒而坚定。坎贝尔对于中美关系的表态,无论言辞多么动听,也无需畏惧美国的危言耸听。涉及到与中美关系具体问题时,涉及到中国台湾问题时,中国只需做好自己的事,最终用实力向美国展示自己的立场、力量以及决心。达到一力破千钧真的状态时,很多问题不需要再做过多解释,别人自然而然会因为强大实力,而首先改变自己。