作者：金满楼
康熙年间，京畿一带地震屡发，其中尤以康熙十八年 (1679年) 七月二十八日（9月2日）的那次八级大地震危害最大。
地震发生后，不仅各地官衙民房倒塌无数，就连京城德胜门、安定门、西直门也被震倒，皇宫中的宫殿也损毁不小，老百姓更是死伤惨重。
地震是天灾，清廷随后开展了一系列的赈灾活动。据康熙朝实录记载，在地震发生后，康熙皇帝分别对旗人与民人的救灾工作作出指示：
“地震倾倒民居，朕心悯念。至于穷苦兵丁，出征在外，房屋毁坏，妻子露处，无力修葺，更堪悯恻。可敕该部行令八旗都统、副都统、参领亲行详察，毋致遗漏。”
“地震示警，灾及军民。其摧塌房屋、压伤人口，惟恐五城御史不能逐户细察，止凭司坊官员、总甲人等开报，未尽详确，不得均沾实惠。应分遣不在五城满汉御史详加稽察。著都察院遵行。”
事后，户部、工部遵照谕议作出如下处理办法：地震房屋倾倒而无力修葺者，旗人每间给银四两，民人房屋每间给银二两；压倒人口不能棺殓者，每名给银二两。
康熙接报后，认为“所议尚少，着发内帑银十万两，酌量发给”。
八月初，康熙再次下旨：“官员兵丁房屋墙垣顷因地震塌毁甚多，一时不能修葺，四品官员以下见食半俸，此一次仍行全给。其护军拨什库、披甲当差人役，钱粮著即支与两月、令其修理。”
对于地震中的不幸者，康熙特别下旨：“地震灾变，压伤人口，无人收瘗，殊为可悯。户部工部会同将旗下及民人房屋并各寺庙内有见被压埋者，作何察明数目，速议以闻。”
后经部议，按以下方法处理：“遣司官四员前往验视。上令动支帑银带去，有主收殓者即给银两，无主收殓者著所遣司官同地方官设处埋瘗。”
除责令相关部门积极赈灾救济外，康熙还号召官绅捐资助赈、士民互相救助，其曾谕令大学士明珠等，令八旗各佐领下官员殷实者，“共相存恤，出资修助，俾贫困之家，早获宁居”；
对于五城地方倾颓、贫苦小民不能补葺者，着令“两邻十家户，有互相存恤议，可协助修理”，若官绅富民愿捐资为民修理房屋者，则由官府酌量奖励。
为了让受灾百姓渡过难关，康熙再次宣布减免灾区赋税，并发放粮食，解决灾后饥荒问题。
据康熙朝实录记载，当年十一月，直隶巡抚金世德疏言：
“本年地震，通州、三河、平谷、被灾最重。应将本年地丁钱粮尽行蠲免。其香河、武清、永清、宝坻等县被灾稍次者蠲免额赋十之三，蓟州、固安县被灾又次者免十之二”。
部议如所请，康熙接报后批示：“依议。通州等处人民被灾，朕心深为恻悯，着蠲免钱粮，著该抚率地方官殚心料理。务俾小民得沾实惠，以副朕轸恤灾伤之意。”
应该说，康熙赈灾之心实属诚切，恤民之策亦非苟为。为了安抚人心，康熙皇帝在赈灾救灾的同时还下了一道罪己诏：
“朕御极以来，孜孜求治，期于上合天心、下安黎庶，夙夜兢惕，不敢怠荒。乃于本月二十八日巳时，地忽大震，变出非常。皆因朕躬不德、政治未协，大小臣工弗能恪共职业，以致阴阳不和，灾异示警。深思愆咎，悚息靡宁。
兹当力图修省，以迓天庥。念京城内外，军民房屋多有倾倒，无力修葺，恐致失业。压倒人口，不能棺殓，良可悯恻。作何加恩轸恤，速议以闻。仍通行晓谕，咸使闻知。”
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康熙皇帝自幼受到儒家学说熏陶，其认为地震乃是“天象示警”，其后又亲率诸王大臣前往天坛致祭，以求得到上天的宽恕。下“罪己诏”和告天的做法，也是儒家提倡的“敬天知命”观念的体现。
天意之外，还得事在人为。地震过后，康熙决定借机整治吏治，其于七月三十日召集廷臣谕曰：
“朕躬不德，政治未协，致兹地震示警。
悚息靡宁，勤求致灾之由，岂牧民之官苟取以行媚欤？大臣或朋*党**比引用私人欤？领兵官焚掠勿禁欤？蠲租给复不以实欤？问刑官听讼或枉平民欤？王公大臣未能束其下致侵小民欤？
有一于此，皆足致灾。惟在*法大**而小廉，政平而讼理，庶几仰格穹苍，弭消珍戾。用是昭布朕心，愿与中外大小臣，共勉之。”
两天后，康熙再一次将“满汉学士以下、副都御史以上各官”召集到左翼门，其中具体指出当前吏治的六方面弊端：
一、各级官吏“苛派百姓”，民间易尽之脂膏，尽归贪吏私囊，使“民生困苦已极”；
二、“大臣朋比徇私者甚多”；
三、用兵之时，任意烧杀抢掠；
四、地方官“于民生疾苦，不使上闻”，遇到水旱灾荒，对赈济诸事，“苟且侵渔，捏报虚数，以致百姓不沾实惠”；
五、刑狱不公，积案不办；
六、王公大臣之家人奴仆，“侵占小民生理”，“干预词讼，肆行非法”。
康熙特别强调，革除弊政，关键在于*官高**的率先垂范，“大臣廉，则总督、巡抚有所畏惮，不敢枉法以行私；总督、巡抚清正，则属下官吏操守自洁，虽有一二不肖有司，亦必改心易虑，不致大为民害。”
根据康熙的旨意，诸大臣拟出革除六种弊政的具体办法，朝政一时转为清明。如此，也算是一种补救吧！
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