在国家大力推动科技进步和创新发展驱动下，中国科协所属学会、协会和研究会取得长足的发展与进步，已是国家科技体系和治理体系中重要的社会力量之一，成为政府和市场的有效补充。
本文对学会、协会和研究会组织力概念和内涵进行了界定，提出了学会、协会和研究会组织力的构成要素，并采用循证研究方法，验证了组织力构成要素的合理性。
中国科协所属学会、协会和研究会（以下简称学会、协会和研究会）是中国科协系统重要的 组织基础 ，发挥着 思想引领 、 情感凝聚 、 精神感召 以及 组织黏合 等作用，其组织力强弱直接关系中国科协职责实现和战略规划目标达成，直接影响中国科协在国家治理体系和治理能力现代化中的作用发挥。
综观国内外相关研究，系统分析学会、协会和研究会组织力的研究较为少见，学会、协会和研究会组织力内涵和外延界定不清，缺少 系统阐析 其构成要素内容，在一定程度上影响了学会、协会和研究会组织力的发展建设。
全面厘清和明确学会、协会和研究会组织力的本质内涵和构成要素，能够有利于中国科协推进世界一流科技社团建设、科学制定组织力提升政策以及在国家治理体系中发挥重要作用提供重要 理论支撑 。
学会、协会和研究会
组织力的概念内涵
- 学会、协会和研究会职能与运行模式
学会、协会和研究会是中国科协系统最为重要的组织基础，截至2020年中国科协所属全国学会、协会和研究会已达209个，由所在的各个学科、领域的科技工作者构成。
中国科协职能从最初的学术交流和科学普及，逐步拓展到当前的“ 四服务一加强 ”，即服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务*党**委政府科学决策、加强自身建设。
从整体看，学会、协会和研究会的职能基本是相同的，既有组建时配置的职能，也有外部赋予的职能，还有自身发展完善所形成的职能。
学会、协会和研究会组织运行是有效履行组织职能的重要保证，经过长期的发展，学会、协会和研究会组织运行模式保持 程序化规范化操作 ，形成了相对成熟和稳定的优势。
学会、协会和研究会运行模式分析
学会、协会和研究会主要是通过 整合 其内外的知识资源、人力资源、政策资源、经费资源以及信息资源等，充分引导和激发政府、企业、公众和科学共同体等主体参与，鼓励各主体间 广泛开展相互协作 ，实现各领域的科研合作、传承创新，不断促进科技发展和成果转化，以及为政府部门提供各类 决策咨询 ，从而实现学会、协会和研究会在 学术引领 、 科普贡献 和 智库建设 方面发挥的作用，进而促进国家各领域人才培养、高水平研究成果以及创新能力提升等方面的发展。
- 学会、协会和研究会组织力概念界定
组织力根源于“组织”，是呈现特定组织财富和竞争优势的重要形式，也是组织中各种元素 综合作用 的体现，具有 多元性结构特征 ，强调在组织内外多元主体力量协同下形成 外部吸引力 和 内在凝聚力 。
作为特殊的社会组织，学会、协会和研究会不仅有鲜明的政治性，更重要的是其本质属性—— 社会性 ，使其在全国科技治理中发挥着重要作用。
整体看，学会、协会和研究会职能和运行模式反映出其组织力的两种职能属性——社会性和学术性。
从学会、协会和研究会的 社会属性 理解，学会、协会和研究会组织力反映组织的各种要素所形成的 基础能力 ，体现组织内部结构的科学设计、组织运作管理机制健全、组织良好的信任机制及与组织发展战略相吻合的组织文化，吸引和依靠高端人才，实现最大化的社会资本，其主要反映在 外向作用 方面。
从学会、协会和研究会的 学术性 理解，学会、协会和研究会组织力反映组织的 知识整合能力 ，该能力贯穿于科协可识别活动的开始、过程、结束到输出整个过程当中，包括知识点的收集、转换、应用和保护，其主要是反映在 内向作用 方面。
本研究将中国科协所属学会、协会和研究会组织力定义为，学会、协会和研究会在新时代组织运行和发展过程中形成的合力，是持续优化组织自身建设和面向科学共同体的内外向能力，是 以强化服务意识为核心、以解决实际问题为导向、以提升自我生长为根本 的组织核心资源。
基于循证的组织力
构成要素分析
- 构成要素
从 系统视角 看，学会、协会和研究会组织力离不开其构成要素特征及要素 相互耦合 ，这些要素也会影响组织力的作用发挥。
会员和知识是学会、协会和研究会组织力的重要载体： 会员 是学会、协会和研究会的 主体 ，更是其存在的 必要条件和基础 ，承担着特定领域内的知识服务、咨询以及参与决策； 知识 是学会、协会和研究会提供服务的 资源要素 ，也是学会、协会和研究会主要 供给产品 ，知识经过会员加工实现了其自身扩展与转换，并依赖科学共同体进行 再生产、传播与应用 。
学会、协会和研究会构成要素及耦合关系
学会、协会和研究会在会员和知识这两个核心要素的推动下，能够较好实现对相关领域内 科学共同体和知识资源整合 ，促进 成果转化与应用 ，进而作用于政府组织、市场组织、公众以及科学共同体等相关主体，从而促进了学会、协会和研究会组织力的提升。
对科学共同体而言，学会、协会和研究会为科学共同体搭建了 平台和桥梁 ，促进了知识传播与应用、科技成果转化， 提高了知识生产和流动效益 ，同时通过开展科普活动、科技咨询和文化活动，促进社会公众科学素质及认知水平提升，以更好支持和参与科技创新。
学会、协会和研究会能够发挥 第三行政渠道作用 ，通过承担政府机构职能转移的一些 科技服务功能 ，实现为政府机构提供决策咨询，以更好提升政府治理效率，另外，学会、协会和研究会与社会经济发展结合愈加紧密， 对市场的推动作用 也更加显现。
学会、协会和研究会组织力由知识引导、价值实现、领导规范、执行监督、创新发展、凝聚协作、服务动员和资源配置等要素构成，而这些要素可以从内向和外向两个层面映射出学会、协会和研究会组织力构成要素 相互关系 。
学会、协会和研究会具有 内部聚合 和 外部聚合 的作用，其组织力也体现出内向和外向作用。
内向 作用更多聚焦于组织 自身建设 ，即面向学会、协会和研究会内部成员而言； 外向 作用则是体现能够得到科学共同体、社会公众等 认可 的要素。
- 证据来源
本研究以中国科协所属学会、协会和研究会在2020年应对新型冠状病毒肺炎疫情为例，学会、协会和研究会坚决贯彻*党**中央的重大决策部署，充分发挥组织动员优势和科技工作者专业优势，积极主动配合有关部门和地方加强疫情防控，引导公众掌握防控知识、坚定战胜疫情信心，反映出学会、协会和研究会具有 强大的组织力 。
证据来源主要分为两部分，第一部分是各学会 门户网站 ；第二部分是研究学会、协会和研究会日常能够反映组织力的相关 文献资料 。
- 组织力要素——证据矩阵
本研究构建了学会、协会和研究会组织力构成要素——证据矩阵，对所选的学会、协会和研究会在抗疫中涉及的组织力要素进行统计。
通过该矩阵能够直观反映各个要素与证据来源之间的 对应关系 ，实现了要素与证据之间 相互支撑、相互印证 ，能够为最终确定学会、协会和研究会组织力构成要素提供良好支撑。
对与证据所反映的组织力要素而言，普遍都有较好的 证据支撑 ，其中领导规范、资源配置、知识引导、服务动员、创新发展和凝聚协作等要素获得的证据支持数量较多，而这些要素也是当前学会、协会和研究会关注较多的内容。
相对而言， 执行监督 获得支撑的证据较少，也间接反映了当前学会、协会和研究会在执行监督方面的 信息透明程度不够 ，从门户网站还难以完全反映其执行监督工作开展情况，相对其他要素证据支持的数量不多。
同样在 知识引导方面证据也不多 ，主要是囿于相关学会从事学科专业所限，针对疫情开展学术和科普活动相对报道较少，难以提供直接证据支持，但其在此次防疫中通过组织学会科学共同体 开发诊断系统、行程管控系统 ，在防控新冠疫情中发挥了重要作用。
总体来看，各学会提供的证据与组织力构成要素之间具有 较强的关系 ，也说明了学会、协会和研究会在此次抗击疫情中较好发挥了组织力，验证了本研究提出了组织力构成要素具有较强的合理性和科学性。
结论
中国科协所属学会、协会和研究会是国家科技体系和治理体系中重要的社会力量，推进学会、协会和研究会建设世界一流科技社团，离不开学会、协会和研究会 组织力的提升 。
针对长期以来学会、协会和研究会对组织力概念内涵及要素不清晰的现状，在理解以往有关组织力研究成果的基础上，从学会、协会和研究会自身的 基本属性与特征 出发，系统阐述学会、协会和研究会的组织职能以及运行模式特征，给出了学会、协会和研究会组织力的内涵及构成要素，结合此次新冠疫情防控的组织实施，采用循证研究方法收集了此次参与疫情防控工作6个学会开展的防控工作记录与成果，构建了学会、协会和研究会组织力构成要素——证据矩阵，验证了提出的组织构成要素具有较强的 合理性和科学性 ，从而能够为后续深入开展学会、协会和研究会组织力前因后果研究奠定坚实的 理论支持 。
后续本研究将会以采用问卷和访谈的形式，面向学会、协会和研究会开展 广泛实证调研分析 ，以进一步增强研究结果的普适性与说服力。
本文作者：章磊，王祥宇，阎波，孟凡蓉
作者简介：章磊，空军工程大学装备管理与无人机工程学院，副教授，研究方向为装备军民融合、科技政策管理。
论文全文发表于《科技导报》2021年第24期，原标题为《中国科协所属学会、协会和研究会的组织力：概念内涵与构成要素》，本文有删减，欢迎订阅查看。