在集体林权制度改革后，林农拥有的森林资源，通过明晰产权，转化成为了资产。但起初，资产变现的渠道，却比较狭窄。
林木，被林农视作亲儿子。从开始伺弄它的那天起，林农就指着它茁壮成长，等着靠它发家兴业。但这样的等待总是很漫长，少则大几年，多则几十年。期间，需要不断投入资金、技术去管护，还得承担火灾、病虫害、自然灾害等风险。
究竟怎样才能让青山变成金山？林农苦思冥想。如何做足“靠山发展”的文章？政府多方探索。改革，是解决难题、推动发展的试金石。林改，是实现林农致富的有效途径。作为全国集体林业综合改革试验示范区，我市积极推动新一轮的林改，并将使转化为资产的森林资源转变为资金、资本，作为深化改革的重点方向。
两年多来，我市坚持从林业特点出发，积极导入金融，并以问题为导向，创新林业金融产品、创新林业金融风险防控机制、创新林业资本运作模式、创新林业金融支持服务体系，取得了明显成效。截至上月31日，全市累计发放林权抵押*款贷**总额102.1亿元、余额42.7亿元，特别是近两年，全市新增林权抵押*款贷**29.7亿元。
如今，为林木浇灌金融活水，以结“木金”良缘的做法，在三明市广大林农中已被传为佳话。我市推进林业金融创新工作，也在不断地向更深层次拓展。
创新产品，适应发展需求
永安市林农周爱民说：“造一亩林地需要树苗、肥料、人工管理，成本大约3000元左右，而且幼苗前5年都要人工管理。如果是流转的林地，还要再加上地租。经营大面积的林子，资金短缺是普遍存在的问题。”
然而，在2014年11月以前，林农向银行申请林权抵押*款贷**的期限都比较短，可林业生产经营的周期又比较长。*款贷**期限短，与营林周期长、资金需求量大的矛盾日益凸显，在一定程度上制约了林业产业的发展升级。
市林业局副局长潘子凡说：“在那时，全市有森林面积2645万亩，按亩均3000元计算，森林资源资产总价值约800亿元。如果有20%实现抵押*款贷**或流转交易，就可盘活160亿元，这对于调动林农积极性、强化森林经营、保持资源增长意义重大。”
于是，市委、市政府在深入研究后，联合我市各家金融机构，在全国首推一款*款贷**期限为15至30年、融资成本控制在月息0.6%以下的林权按揭*款贷**的新产品，满足了林业经营组织和林业企业的资金需求。
2014年11月，周爱民用1300亩山林作抵押，在兴业银行三明分行办理了200万元、15年按揭*款贷**。拿到全国首笔林农个人按揭*款贷**的周爱民说：“有了这笔*款贷**，大大缓解了营林资金压力，而且总的融资成本，也比以前向银行办理*款贷**的融资成本少了一半多。”
为了降低林农的融资成本，我市还对从事森林资源培育、经营活动的林农，*款贷**额在100万元以下的，推行简易的林权资产评估，采用“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的方法办理。其中，对30万元以下的小额林权抵押*款贷**，还由财政按年贴息率3%，给予贴息。
同时，针对林权流转中受让方资金不足、双方担心变更登记过程会出现纠纷的问题，我市还推出了具有第三方支付功能的林权支贷宝新产品。在具体操作上，由买方先将预付款存入银行账户，在双方完成林权变更登记、办理抵押登记后，再由银行支付卖方全部款项。林权支贷宝的推出，有力地促进了林地经营权的流转，为林业的规模化、集约化经营创造了良好条件。
当前，最新也最受林农欢迎的，要属普惠制林业金融产品。我市积极探索建立了“银行＋村合作基金＋林农”的普惠制林业金融模式，以林业资产为纽带，以诚信为平台，统一评级，分级授信，随借随还。在运作中，依托村合作社设立林业担保基金，农户以拥有的承包山、自留山等林权作为反担保标的，由村合作社内部负责林权处置。
眼下，我市已在梅列区洋溪镇饱饭坑村、陈大镇砂蕉村和三元区岩前镇星桥村，开展了试点工作。其中，饱饭坑村已授信67户、金额645万元，已发放*款贷**29笔、290万元；砂蕉村已建档65户，授信50户、金额500万元，已*款贷**20户、200万元；星桥村已授信30户、金额150万元，已发放*款贷**12笔、65万元。
创新机制，防控金融风险
还未采伐的林子，究竟值多少钱？已抵押的森林资源资产，如何规避火灾、害虫害、盗砍滥伐的风险？放贷后，*款贷**人无力偿还*款贷**时，林权抵押物又该怎样处置？在实践中，我市通过创新林业金融风险防控机制，将这些难题一一破解。
2014年7月，在市委、市政府决策下，市林业总公司、福建乾元金融控股集团有限公司等共同出资，成立了三明中闽林权收储有限公司，为林农林权抵押*款贷**等林业金融提供一站式服务，同时解决林子评估和风险化解等问题。目前，全市类似的林权收储机构已有12家。这些林权收储机构，都与金融机构签订了合作协议，承担林权抵押*款贷**担保及不良*款贷**林权收储兜底功能，解除了金融机构的后顾之忧。
“我们可以组织专业评估团队，对林农申请抵押*款贷**的林地进行全程跟踪，对拟抵押的森林资源资产全覆盖评估，保证评估的公允性，最大程度减少高估、虚估而引发的风险，然后再为银行出具*款贷**建议书。”三明中闽林权收储有限公司董事长陈金曙说。
评估问题解决了，放贷后林地风险如何化解？针对林木遭遇火灾、病虫害等自然灾害因素多，容易造成抵押物损失的情况，我市与中国人民财产保险公司福建分公司合作，在现行政策性森林综合保险（全省统一保额为600元）基础上，叠加林权抵押*款贷**全额保险，保险费率仍为0.25%，增加的保费，按年由*款贷**人交缴，县级财政还给予一定的补助。此外，还采取由林权收储公司将抵押的森林资源委托第三方进行监管的办法，防止盗砍滥伐等人为破坏带来的风险。
为解决林权抵押物后期处置难问题，我市还与福建省闽投资产管理公司合作。一旦林农*款贷**出现风险，资产管理公司可以收购林权抵押物，并进行公开拍卖，变现资产。“如果资产管理公司在拍卖中出现流拍，我们还可以对林权抵押物进行收储，实现资产变现；在偿还*款贷**本息之后，将剩余资金返还*款贷**人。这样就彻底解决了银行顾虑。”陈金曙说。
在统筹考虑收储机构、银行、保险、林农、林业企业等各方利益的基础上，我市建立健全了资产评估、森林保险、林权监管、收购处置、收储兜底等“五位一体”的利益共享、风险共担机制。
这一风险防控机制，属于全国首创，极大调动了金融部门的积极性，再一次促进了林业与金融的深度“联姻”。由于防控到位，林业金融新产品运行至今，尚未发生不良情形。
创新模式，强化资本运作
林业产业要做大做强，少不了雄厚的资本作支撑。我市积极鼓励支持林业企业直接在资本市场融资，不断扩大资产规模。目前，全市已拥有永安林业、青山纸业、福建金森、春舞枝花卉等4家林业上市公司，是全国林业类上市公司最多的设区市。
1994年1月，福建省永安林业（集团）股份有限公司在永安市成立。两年多后，公司的股票在深交所上市，成为全国首家以森林资源为主要经营对象的上市公司。这些年来，公司通过上市募集、配售新股、定向增发等方式，净资产从4.63亿元增加到现在的20.45亿元。
上市，带来了企业资产的不断壮大。自1997年7月8日，福建省青山纸业股份有限公司股票在上交所上市后，公司的净资产从10.62亿元，增加到现在的33.61亿元。2012年6月5日，福建金森林业股份有限公司正式登陆深圳证券交易所，成为全国首家纯森林资源培育型A股上市公司。三年后，福建金森公司又与中国银河投资管理有限公司、福建省投资开发集团有限责任公司共同发起设立产业投资基金1.2亿，公司净资产已从上市之初的4.16亿元，增加到现在的7.06亿元。
不仅国有企业在资本市场上融资，民营企业也加快了资本市场融资的步伐。2014年8月，春舞枝集团在德国证券交易所成功挂牌上市，成为中国首家花卉上市企业。回顾当初上市的过程，董事长肖裕长说：“这主要得益于公司的快速发展，以及花卉产业强劲的市场潜能。”
2012年，这家企业在清流县设立福建总部。随后，又在清流国家级台湾农民创业园花卉交易市场，设立了“12580鲜花电子商务平台”以及“全球鲜花速递网”，快速整合了全国8000多家实体花店，形成全国县级以上城市无缝式配送网络，覆盖2800个县级以上城市。
2013年初，春舞枝集团与美国最大鲜花连锁销售商1800Flowers签订战略合作协议，将花卉配送业务扩展覆盖到全球185个国家和地区，成为全国花卉行业首家，也是最大、最有影响力的B2B电子商务平台。同时，春舞枝集团以清流为核心，在福建省内注册4家企业，获得省级农业产业化重点龙头企业称号。
在上市前，春舞枝集团已经发展成为一家以优质鲜切花种植、加工、销售、全球配送、电子商务、花店联盟等为一体的新型综合企业。上市后，每股发行价9.03欧元，市盈率达23倍，市值约16亿元人民币。
在资本市场获得融资后，春舞枝集团积极反哺清流花卉苗木产业发展，以花卉项目为核心，建立了领先的花卉电子商务发展体系。同时，大力培育国际市场，配合美国1800Flowers的全球配送网络，力求把服务覆盖全球190个国家和地区。
创新体系，完善金融服务
在推进林业金融创新中，市委、市政府从政策鼓励、资金扶持、机构支持、便民服务等方面入手，不断创新林业金融支持服务体系，为林业产业的发展提供有力的金融服务保障。
市政府先后下发了《关于林权抵押*款贷**森林综合保险实施方案》、《关于加快推进林权抵押*款贷**工作的指导意见》、《关于调整抵押出险的林权变更登记程序的通知》等文件。市林业局分别与邮储银行、农商银行印发了《关于合作开展林业小额贴息*款贷**工作的通知》。这一系文件的出台，从政策上鼓励和支持了我市的林业金融创新工作。
市财政还在预算中安排了3000万元，设立了林权抵押*款贷**风险准备金，重点支持金融机构创新林业金融产品。其中，在组建三明中闽、三明金晟两家林权收储有限公司过程中，市里协调国有单位分别出资2000万元。财政性资金的介入，极大地提高了林业金融推进中的公信力。
在第十二届林博会期间，由市林业局和市银监局搭建的三明林权交易中心平台正式上线运行。这是一个力推“林权流转与金融服务”的机构，注册资金达1亿元，由国有控股企业——三明金晟林权收储有限公司负责运营管理，主要为林农、林业企业及社会组织提供森林资产评估、资产收储、金融服务等。
三明金晟林权收储有限公司经理王海晖告诉记者，林权交易中心平台可实现三大板块的功能。第一，可提供林权流转、收储、金融服务、政策法规等一站式服务；第二，可实现挂牌林地信息的全景立体化呈现方式，通过3D影像数据便于交易双方更加直观清晰地了解信息，形成互动；第三，与金融机构合作，提供便捷惠民的金融服务，通过平台促成林权流转贷这一金融产品普惠到户。
其实，为了让更多的林业经营者，享有更全面的“一站式”林业金融服务，我市早在2014年11月，就依托三明中闽林权收储有限公司，设立了三明林业金融服务中心。这个服务中心还入驻了森林资源资产评估、林权托管经营、森林保险等中介服务机构，并与兴业银行、邮储银行、农商银行、人保财险、人寿财险、资产管理等金融单位建立了合作关系。
去年7月，三明金晟林权收储有限公司也入驻了这一中心，大大提升了中心的服务能力。目前，中心设有服务窗口，实行“一站式受理”，可提供“六项代理服务”，包括代办资产评估、代办委托公证、代办叠加保险、代办抵押登记、代办债权保证、代办*款贷**审批。
林业插上金融的翅膀，注定要扶摇直上，立地腾飞。据市林业局统计，2016年，全市实现林业产业总产值828亿元。可以预计，随着林业金融创新工作的深入拓展，我市林业产业发展又将迈向新一轮的高峰。(记者 彭 峰)