县级改革工作做得如何，推动高质量发展是什么情况？近日，省委改革办督察调研组一行4人采取“四不两直”方式，一竿子插到底，沉到最基层的镇、村、企业和便民服务中心，干了两件事：一是督察改革任务落实情况，二是调研新型城镇化改革发展。3天多时间，先后走进临沂市临沭县青云镇、县社会治理中心、君泽精密机械有限公司、临沭街道便民服务中心、县中医药医共体和曹庄镇朱村等多个“基层点”实地督察调研。督察调研组一行听基层干部“讲”、让企业和群众“说”、看城市和村庄“变”、查档案材料“帐”。
“见微知著”
看基层改革知县级工作如何
调研组首先来到临沭县青云镇调研新型城镇化情况，镇*党**委书记苗壮介绍，“这个镇有10万人口，是由过去三个乡镇合并而成的，为加快农村人口就地城镇化，县、镇两级坚持用改革的思路，以产业兴镇，先后建成工业区、杞柳种植加工区、甘薯种植示范区等。仅柳编产业一项，去年电商销售就达2.1亿元，实现进出口总额9.94亿元人民币，大大吸引了青壮年来镇上就业，提高了乡镇城镇化水平。”在调研现场，摆置了全镇发展展示图，还有琳琅满目的柳编工艺品等，令人耳目一新。
省委改革办专职副主任、一级巡视员杨占辉认为，青云镇特点鲜明坚持产业兴镇，小镇一片繁荣景象。青云镇以产业吸引人口，通过就业增加收入，靠收入改善居住条件，镇村发生巨大变化，城镇化水平不断提高，得到调研组的一致认可。
随后，调研组“突然袭击”，提出要到青云镇*党**委看看改革落实情况。在镇*党**委办公楼三楼的一间办公室，调研组查看了有关改革资料，每一个档案盒标记清楚、整齐划一，改革材料分类明确、纲目清晰，有县委深改委下发的工作要点、全县改革工作案例、落实深改委工作要点清单、县委改革办日常考核通报、还有临沂市委改革办下发的不少文件……改革工作来不得花架子，平常不用心工作，督察时临时抱佛脚是不行的。从乡镇（街道）这个层次“以下看上”，可以更清楚地反映改革工作的质效，特别是更能真实地看出上级改革部署的情况。
“刨根问底”
看基层社会治理知社会稳定程度
在青云镇便民服务中心，调研组的瞄准重点还是放在“问”情况上，详细了解网格化工作开展情况。青云镇*党**委政法委员徐勤蕾说，“网格化社会治理工作，从2017年8月开始运行，县里为每个村配备一名专职网格员，在调解处理村居矛盾纠纷方面发挥了很大作用，切实把矛盾吸附在镇域内，工作效果明显。目前乡镇调解的问题主要是邻里纠纷、土地纠纷、宅基地纠纷等，这些占比比较大。”听了介绍后，调研组当场提出了七、八个问题，可谓“一问到底”。
镇上讲得真不真、实不实？在青云镇李埠村得到很好验证。在李埠村村委会办公楼前，专职网格警务员昝静静介绍，“村里出现矛盾纠纷，都是通过‘平安临沭’手机APP反映，能处理的，网格员就处理；不能处理的，就及时反馈到镇上，由镇上给处理解决。每周镇上都给我们村级网格员开会，排查村内矛盾，做好研判化解工作。”她随手从口袋里掏出手机，点击“平安临沭”APP，各项社会治理服务项目一目了然。
调研组对此表示赞同，一致认为，改革会涉及多方利益，在开展网格化社会治理过程中，应该充分利用信息化手段，及时发现倾向性、苗头性问题，用改革的思维和办法及时处理和解决，这样才能更好地促进社会和谐稳定。
接下来的调研点是临沭县社会治理中心。这个中心是2020年建成启用的，集合了县司法、*访信**、发改、应急管理等14个部门的相关业务，具有群众诉求服务、矛盾纠纷调解、公共法律服务、社会治理指挥调度4大功能，打造了网络化服务管理中心、诉求纠纷一揽通办中心等9个板块，实现“多中心合一，一中心多用” 。在这里，调研组详细问询了网格化服务管理中心、诉求纠纷一揽通办中心等运行情况，观看了县社会治理指挥调度中心和“城市大脑”运行中心运行演示，了解掌握了大量第一手材料，并被先进的创新手段、社会治理演示所“折服”。
当省委改革办协调联络处副处长邵现雷问到，如何将群众反映的矛盾诉求化解在诉求纠纷一揽统办中心时，正在*访信**调解室工作的李锦国告诉调研组，“县里从2012年就成立了*访信**调解中心，主要调解医患纠纷，尽量不把一般的纠纷闹到法院去。目前，县社会治理中心每年接办群众诉求事项4000多件，办结事项群众满意率达100%，大大减少了重大纠纷案件，更好地促进了社会和谐稳定。”
在返回住地的路上，调研组请临沭县委书记刘飞讲一讲“真经”。刘飞说，“基层社会治理工作非常重要，近年来我们加大人力、物力、财力投入，着力将群众的矛盾诉求化解在基层。”
临沭县推动社会治理的做法表明，推动国家治理体系和治理能力现代化，根基在基层，重点在基层，难点也在基层，好多创新也出现在基层。只要基层治理思想重视了、方法对路了、手段先进了、体系完善了、能力提高了，国家治理体系和治理能力现代化中的这个环节也就做好了。
“走村入户”
看群众笑脸知政府为民情怀
调研组踏进朱村这片红色热土，首先映入眼帘的就是整洁的红色广场、错落有致的展览场馆、紧张繁忙的建筑工地、游人如织的各地游客……
在调研朱村支前馆、导沭整沂馆、档案陈列展室、钢八连纪念馆等场馆结束后，调研组还专门走访慰问了朱村“老支前”*克王**昌老人。这位91岁高龄的老人精神矍铄、面带笑容。从*克王**昌老人的幸福言谈中，大家深深地读懂了“让老区人民过上好日子”的深刻内涵，也激励着老区人民不断自我奋斗，创造美好生活。
在朱村餐饮一条街调研时，“沂蒙全羊”餐馆王经理告诉调研组，“我们朱村自从建设了‘一心五馆四街五巷’，店里的生意越来越红火。今年国庆节当天，杀了3只羊还不够卖，‘十一’长假期间平均日营业收入达1万多元。我这个小餐馆办得好，是总书记领导得好，是*党**的政策好。县里领导经常来，有什么问题及时帮着解决。”
临沂市委改革办专职副主任赵方法告诉调研组的同志，“今年我来朱村好多次了，每次来都感觉变化很大，几乎是一天一个样！”
（来源：“山东改革”微信公号）