在近日召开的全国职业教育大会上，国务院副总理孙春兰出席会议并指出，要坚持立德树人，优化类型定位，加快构建现代职业教育体系，一体化设计中职、高职、本科职业教育培养体系。
目前，我国职业教育体系构建情况如何？
由中国教育科学研究院和新锦成研究院共同编写的《2020中国职业教育质量年度报告》通过对比近五年动态数据分析发现， 我国逐步确立了职业教育的类型地位，建立起从中职到本科层次的职业教育体系，着力推动职业教育提质培优、赋值增能，为培养技术技能人才做出了重要贡献 。
本期数说栏目，我们将向您详细讲述中职、高职和本科职教的相关质量情况。
中职：学校数量下降，省域差异较大
我国中等职业教育规模巨大，整体学校数量过万所，但近年来数量下降明显，由2015年的11202所下降至2019年的10078所，减少1124所，呈现较为明显的下降态势。
中职学校数量下降在一方面是由于部分中职学校招生遇到困难，而从另一方面来说，在国家职业教育宏观政策的指导之下，各省中等职业教育布局调整力度逐渐加大，进一步优化了学校布局，提升了中等职业教育育人质量，契合区域产业发展需求，关停并转等规划逐渐落实，中等职业学校数量也因此在总体上呈现下降趋势。
中职在校学生数量变化趋势与学校数量变化趋势一致，整体上呈现下降趋势 ，2019年略有回升。中职规模的下降受到适龄人口规模下降、产业结构变化对人才的需求发生变化、人民受更高层次教育的需求增加、职普比下降、职业教育办学质量不够高等多重因素的影响。
未来，如何提升中等职业教育的吸引力，夯实中职教育的基础地位，仍是职业教育改革发展面临的重大问题 。
此外，在中职学校省域布局上，全国各地区中职学校数量差距较大 ，省均248所，河北省是数量最多的省份，达601所。河南、湖南中等职业学校数量也相对较多，分别为574所和487所。少数民族地区的中等职业学校数量相对较少，*藏西**仅11所。人口是职业教育改革发展的基础要素，中职学校省域布局与我国人口区域分布差异相一致，人口大省中职学校数量和在校生数量均居前列。
高职：稳步扩招，招生结构多元化
随着我国产业转型升级的不断推进，各省对高层次技术技能人才需求量逐渐提升，高等职业教育的需求增加明显。高职专科学校数量从2015年的1341所稳步提升至2019年的1423所，增加82所。
高职学校在校生情况整体保持平稳态势，且有小幅增长 ，从2015年的1048.6万人增长到2019年的1280.7万人，增加232.1万人。其中，2019年高职扩招政策实施以来，2019年高职专科学校在校生数增长幅度较大，比2018年增长147万人。
高职专科学校校均规模同样受到高职扩招政策的影响， 在2015年-2018年校均规模整体较为平稳基础上2019年出现明显增长 。2015年，高职专科学校校均规模为6336人，其后三年保持小幅增长，2018年增长为6837人，2019年上升至7776人，高职专科学校承载力受到挑战。
在地区分布上， 高职专科学校和在校生规模同样存在分布不均衡情况 。 经济发达地区和人口大省高职院校数量较多 ，其中江苏90所，位列第一；广东、河南等省份的高职院校数量也相对较多。*藏西**、青海、宁夏、海南相对较少，其中*藏西**仅为3所，青海为8所。 高职专科在校生规模受到人口分布影响 ，山东、河南作为传统人口大省，在高职专科学校在校生规模方面遥遥领先，排在前两位，均超过100万人。广东、江苏、四川、河北等省份在校生规模也较大，均超过65万，青海、宁夏、*疆新**等少数民族地区在校生规模则较小。
在招生计划中，高职专科学校招生仍以普通高中生对象为主，但在总招生计划中的占比下降，“三校生”、“3+2”和五年制高职第4学年招生对象成为招生的重要组成部分，占比呈现上升趋势， 招生计划结构更多元化 。
本科职教：试点招生，制度确立
发展本科职业教育是我国产业转型升级的必然要求，也是构建现代职业教育体系的重要步骤。本科层次职业学校的建设以高职院校升格为主，其他高校举办为辅的原则，以培养高层次、高技术技能的应用型人才为目标。升格的高职院校具有良好的职业教育办学基础，发展定位较为清晰，职教特色鲜明。积极推进本科层次职业教育快速发展对推动教育高质量发展具有重要意义。
2019年5月教育部批准首批15所本科层次职业教育试点学校，院校类型划定为职业技术大学、职业大学。 2019年首批15所职业本科试点学校继相关政策逐步确定和落实之后开始本科生招生。2021年1月21日，教育部办公厅印发《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》，正式建立本科层次职业教育专业设置管理的国家制度。
职教专业设置：集中度较高
近年来，我国中职学校专业动态调整机制逐步建立并不断完善，围绕国家战略需求和区域发展要求不断优化调整专业设置，2019年信息技术类、加工制造类、财经商贸类和交通运输类毕业生最多，占比达到了16.7%、12.1%、12.0%和11.4%。
从普通专科毕业生的专业分布情况来看， 财经商贸大类、医药卫生大类、装备制造大类、教育与体育大类和电子信息大类是排名前五的专业大类 ，毕业生人数占据总人数的一半以上，公共管理与服务大类、生物与化工大类、新闻传播大类、轻工纺织大类和水利大类的毕业生人数则相对较少，合计占比不足5%，职业院校毕业生专业集中度较高。
近日，新锦成研究院将围绕《2020报告》中各部分内容开展深入解读，关于“职业院校目前面临哪些新的挑战，在哪些方面发展势头越来越好”等议题，请持续关注新锦成官方媒体矩阵，我们将在下期《2020中国职业教育质量年度报告》系列文章为您解读。
