体制内单位大揭秘党校 (政府单位办公室配置标准)

今天,写写两办之一的“政府办”,有些地方把两办简称“委办”“府办”,对应着的加行政区划即可,比如市委办市府办、区委办区府办、县委办县府办,但不论级别如何,大体上职能设置、晋升情况都差不多。

一、机构职能

仅就笔者所在地描述,各地略有差异,可自行对比分析。

1. 起草政府领导同志讲话材料和《政府工作报告》等综合性文稿。协助政府领导同志审核或者组织起草政府、政府办公室发布的文件。

2. 承办上级、市(区、县)委及委部门、外地政府等来文来电,承办各镇(街道)、政府各部门等来文来电。

3. 承办各镇(街道)、功能区和政府各部门请示、报告政府的事项,提出拟办意见,报政府审批。

4. 根据政府领导同志批示要求,对政府部门间出现的争议问题提出处理意见,报政府领导同志决定。

5. 负责政府会议的组织服务工作,协助政府领导同志组织会议决定事项的实施。

6. 负责政府重大活动的组织统筹、政府领导同志政务活动的组织安排工作,负责或者参与有关重大接待活动的组织协调工作。

7. 根据政府领导同志批示要求,组织有关调查研究工作,及时反映情况、提出建议。组织或参与经济社会发展重大问题的研究。协调指导政府系统的调查研究工作。

8. 协助政府领导同志调度掌握全区工作情况,根据政府领导同志批示要求对重要工作部署进行综合协调。

9. 督促检查各镇(街道)、功能区和政府各部门贯彻落实区政府公文、会议决定事项以及区政府领导同志批示要情况,及时向政府领导同志报告并提出有关建议。

10. 负责组织协调、督促检查有关人大代表建议、政协提案的办理工作。

11. 负责政府值班工作,及时向政府领导同志报告重要情况,传达并督促落实政府领导同志批示要求。

12. 负责收集、整理、报送重要信息,组织信息调研工作,及时反映情况、提出建议。

13. 负责协调政府系统舆情监控处置,收集、整理、报送重要信息和政务舆情。履行政府新闻发言人职责。

14.负责推进、指导、协调、监督政府信息公开和政务公开工作,承担政务公开领导小组日常工作。

15. 牵头实施大数据战略,大数据和电子政务发展规划、政策措施和评价体系并组织实施。

16. 负责外事行政管理工作。代管外事服务中心。

从上述职能上可以看出,政府办是一个联结政府领导与各单位的平台,服务领导服务部门服务基层是他们的工作宗旨;办文办会办事是他们的工作内容。

二、内设机构

1.文秘科: 各地名称叫法不一样,一般跟着地级市走,比如上级叫文秘处,所辖区市就会叫文秘科;上级叫秘书处,下面就跟着叫秘书科。就笔者所在地,十几年的时间,这个科已经改了三次名字了。

负责上级、县委及各部门、外地政府、各镇等来文来电的接收登记、拟办运转等工作。负责以政府、政府办公室名义发文的制发工作。负责政府机要、印鉴管理、保密管理、档案管理等工作。负责政府系统公文处理工作的业务指导。

重要程度(5颗星) :该科室是政府办工作的源头,所有的办文事项全部从文秘科开始,一路流转到各个科室,最终报政府领导、各单位。

工作强度(4颗星) :下班时间比正常下班时间晚一个小时,因为有些文件发送时间延后。

提拔晋升(4颗星) :重要科室,提拔晋升属于单位的中等偏上水平。

2.政工科 :外号叫办公室的办公室,相当于各大局或乡镇里的组织人事部门。承担*党**群、机构编制、人事管理、年度考核工作。

有句话说得好:得罪谁也别得罪单位的政工科长。此人官虽不大,能量却不小,多接近,对于单位的职务职级情况、何时启动新一批干部提拔等类似消息就会知道的多一些。总之一句话,要想提拔,先向组织靠拢啊!

重要程度(5颗星) :政府办所有人职务的晋升提拔,职称的晋升,都由此处按程序办理,任何人都不例外。

工作强度(3颗星) :算不上累,阶段性工作比较多,比如遇上人事提拔可能需要加班,其他时间正常上下班。

提拔晋升(5颗星) :干部提升的必经平台,能不提拔吗?

3.综合材料科 :通常说来,就是写政府工作报告的地方,这只是其一。报告只是年底突击,日常工作是为领导撰写各类文字材料。

重要程度(5颗星) :没有此科室,市县长讲话无从说起,汇报没有稿,强调没有思路。

工作强度(5颗星) :最累的科室,不接受反驳,常年加班写材料。

提拔晋升(5颗星) :给领导写材料的,每年提拔都会分名额的科室。

4.督查室 :负责政府领导批示(交办)事项的督办落实。负责上级交办事项的督办落实和反馈工作。负责组织协调、督促检查有关人大代表建议、政协委员提案的办理工作,指导全区政府系统督促检查工作

重要程度(5颗星) :“督查是政府的一把利剑”,此话道出的督查室的重要性,没有此科室,政府部署事项很难落地落实,设这个科室的初衷就是抓落实。

工作强度(5颗星) :除综合材料科外最累的科室,有时候还会并驾齐驱,常年加班搞督查。

提拔晋升(5颗星) :政府领导的剑,没有这把剑,会出现“政令不出会议室”的情况,此剑不提拔,政府办就没人有资格提拔。

5.接待办 :近几年机构改革,这个科室的名称也是一变再变,但不论编制名称如何改,大家还是习惯叫接待办。

重要程度(5颗星) :接待办,顾名思义就是给领导搞接待的。政府领导除了会务、部署,接待也是一项重要的工作。上级、兄弟级、投资商等等,都是政府领导要出面接待的重要人物,接待规格接待时间地点,既不能违反八项规定,又不能让来宾不满意,很考验接待工作者的水平。

工作强度(4颗星) :分阶段,有时接待任务多就会很累,有时接待任务少就会很清闲。

提拔晋升(5颗星) :整天跟在领导身后转悠,起码混个脸熟。只要按规则按程序,出错的概率不大,提拔指日可待。

6.下设事业单位 :各地根据不同,有的下设政策研究室,有的下设外事服务中心,有的下设大数据中心,有的设2个,有的设3个,各地不尽相同。

这些单位一般不独立运行,人事权财权依然设在政府办,中心负责人一般兼任政府办副主任,工作人员一般是事业编制。

重要程度(3颗星) :一般承担具体业务工作。

工作强度(3颗星) :加班加点不多,全年80%的时间能正点上下班。

提拔晋升(3颗星) :相对于政府办直属科室,晋升略慢,但职称岗位比较多,到中级只需熬年限,副高职数堪比一个大局。如果走职务,不太容易,虽然也有名额,但总体不多,不是年年有。