敬启者：
近年来，随着 ESG/EHS 相关法规、标准的不断完善。作为企业的管理人员，应当需要准确理解法规的本意，并确保法规在企业内部的正确实施，以便降低企业违规风险以及自身的法律风险，尤其是主要负责人（包括法定代表人、董事长、总经理、执行董事、厂长等）和安全生产管理人员，增强企业的可持续发展能力。
鉴于此，本所 EHS 专业律师，结合企业运营过程中存在的问题，以及我们所办理的相关案件，编制了本实务培训课程。
本系列课程的各个主题可以单独选择或多个组合选择，每个主题的课时约需 2小时，具体内容可以根据企业的实际情况，进行必要的调整。
金茂律师事务所 EHS 法律服务团队
2024 年 2 月 27 日
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类别 |
编号 |
主题 |
主要内容 |
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综合 |
JMEHS 001 |
企业合规风险管理与防范 |
1. 风险类别（刑事/行政/民事） 2. 污染环境罪（何为有毒有害物质、逃脱监管、严重污染环境？） 3. 安全类刑事案件的类型（危险作业罪和强令冒险作业罪） 4. 行政处罚的类型及对企业的影响 5. 《民法典》中EHS热点议题（侵权、高度危险活动区域和危险物） |
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JMEHS 002 |
如何配合执法人员调查 |
1. 行政执法程序 2. 检查前准备（谁接待？谁陪同？准备哪些材料？看哪里？） 3. 检查中配合（如何回答？谁来回答？提供哪些资料？） 4. 检查后（对检查记录有疑问怎么办？谁来签字？被要求去做调查笔录怎么办？） |
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JMEHS 003 |
如何维护企业的合法利益 |
一、 行政救济 1. 行政处罚流程 2. 有哪些措施？有何区别？（陈述申辩/听证/行政复议/行政诉讼）； 3. 听证的流程及演练 二、 刑事救济 4. 刑事案件办理基本流程 5. 何种情况下可以不承担刑事责任？ 6. 何为第三方监督评估机制？如何启动？何时启动？谁来启动？ |
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JMEHS 004 |
ESG与EHS合规管理 |
1. 何为ESG？ESG与EHS、CSR之间的关系与异同 2. ESG如何为企业创造价值？ 3. 我国ESG发展趋势 4. ESG评价体系种类？如何提高ESG评级？ 5. 企业如何建立并推行ESG合规管理制度？ |
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环境 |
JMEHS 101 |
双碳目标合规管理 |
1. 问题的由来及排放现状（全球和中国） 2. 国际及中国的碳排放管理法规体系 3. 企业碳中和路径（CCER、绿证等） 4. 国内碳交易市场现状 5. 碳排放如何核算？数据如何收集？如何清缴？ 6. 何为碳关税？欧盟碳关税范围是哪些？如何运作？对中国的影响？ 7. 企业如何建立碳合规管理体系？ |
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JMEHS 102 |
排污许可与排污权 |
1. 排污许可证何时变更？如何管理？ 2. 监测方案怎么制定？监测单位如何选择？ 3. 数据怎么分析？谁来分析？监测数据异常怎么处理？ 4. 谁需要进行环境信息披露？披露哪些数据？在哪里披露？ 5. 排污权交易现状及影响 |
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JMEHS 103 |
建设项目环境三同时管理 |
1. 何为建设项目？哪些建设项目需要走“三同时”流程？ 2. 如何选择环境影响评价机构？ 3. 如何确保环评的真实性和可靠性？有异议怎么处理？ 4. 施工过程如何管理？何为重大变动？如何管理？ 5. 试生产如何管理？超标排放如何处理？ 6. 如何验收？谁来验收？监测方案如何制定？报告如何编制？ |
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JMEHS 104 |
固体废物可持续发展合规管理 |
1. 何为废物？何为固体废物？如何分类？为何如此分类？ 2. 危险废物特殊管理要求？ 3. 如何做到全流程管理？做不到怎么办？ 4. 处置单位资质和技术能力如何审核？ 5. 处置合同如何约定污染防治责任和义务？ 6. 何为副产物、副产品？次等品？降等品？如何管理？被质疑怎么办？ 7. 如何实现固体废物的可持续发展？ |
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JMEHS 105 |
水气噪土日常管理重点议题 |
1. 废水、废气、噪声、土壤和地下水合规管理基本要求 2. 如何加强对第三方采样的合规管理？避免合理怀疑？ 3. 在线监测系统和数据如何管理？如何避免合理怀疑？ 4. 土壤和地下水特殊管控要求，超标了怎么办？（报/不报） 5. 周边居民投诉怎么办（废气/噪声） |
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安全 |
JMEHS 201 |
安全生产责任制 |
1. 谁是企业只要负责人？有哪些职责？如何落实？ 2. 企业主要负责人、安全管理人员和其它负责人的管理职责（包括地方相关条例的特殊要求） 3. 安全管理组织如何建立？ 4. 安全管理体系如何建立、融合与完善？ 5. 何为安全生产事故？如何报？怎么报？谁来报？何时报？ 6. 企业被责令停产怎么办？如何申请复产？ |
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JMEHS 202 |
专职安全管理人员如何履职 |
1. 如何引导企业领导层参与安全生产管理？ 2. 如何履职安全管理人员职责？如何保护自身职业安全？如何救济？ 3. 如何让安委会发挥其最大的作用？ 4. 安全管理制度建多少？如何落实？不同安全管理体系如何融合？ 5. 重大事故隐患如何判定？怎么处理（报/不报）？ 6. 如何构建企业的安全管理文化？ |
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JMEHS 203 |
承包商管理 |
1. 发包方的责任和义务？ 2. 承包商如何选择？资质？何为具备安全生产条件？ 3. 安全生产协议如何拟定？ 4. 何为分包商？如何管控分包商？ 5. 事故如何应急？谁来报告？如何配合政府调查？如何善后？ 6. 承包商职业健康如何管理？ |
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健康 |
JMEHS 301 |
职业健康管理 |
1. 建设项目职业病“三同时”管理 2. 用人单位职业健康监护要点 3. 职业健康管理档案如何管理？ 4. 职业健康体检管理（入职、在岗、离岗；员工不愿意参加职业健康检查怎么办？） 5. 职业病与职业禁忌证的区别？发现了之后，如何处理？ |
主讲老师 ： 黄启荣 合伙人/EHS专业律师
- 学士学位（化学工程与工艺）
- 执业律师
- 国家注册安全工程师
- 企业合规师（高级）
- 清洁审核审核员
- 安全生产标准化审核员
- ISO内审员
- 上海律师协会环境资源与能源业务研究委员会干事
- 某直辖市应急管理局政府兼职法律顾问团成员
- 某直辖市生态环境局政府兼职法律顾问团成员
- 上海市长宁区人民检察院听证员
- 上海市静安区涉案企业合规第三方专家
- 宁夏回族自治区固原市涉案企业合规第三方专家
著作
- 2022年，出版《环境法律实务——争议解决与合规发展》（法律出版社）
- 2023、2022、2021年连续三年编写 《钱伯斯全球法律实务指南-环境法》（中国篇）
所获奖励：
- 2019年 参与北京林业大学录制的《精细化学品生产工艺学》课程，分别被教育部和国家林业局评为“国家级一流线上本科课程”和“国家信息化教学视频*级A**课件”
- 2021年 被评为“临港新片区首届最佳产业促进法律合伙人奖”
- 2023年 发表的《固废管理与循环经济：法律困境与解决思路》荣获第十八届华东律师论坛三等奖
发表文章：
- 2023年5月，《AQ/T 3034-2022<化工过程安全管理导则>的主要变化》，（《上海安全生产》杂志）
- 2023年6月，《新<加油站作业安全规范>之变化及影响》，（《上海安全生产》杂志）
- 2023年12月，《持续优化营商环境助力应急精准执法》，（《上海安全生产》杂志）
黄律师2002年毕业后，先后在大型国有化工企业、台资企业和知名美资企业工作16年，曾担任过生产主管、环境健康和安全主管和工厂厂长等职务。在律师执业前，曾在杜邦公司从事专职环境健康和安全管理（EHS）工作近10年。熟悉EHS相关的法律法规，具备丰富的EHS法律风险识别、风险评估和风险控制能力，善于维护政企之间的良好关系。
黄启荣律师善于将法律要求与实践经验相结合，为企业提供更具操作性和针对性的整体法律解决方案，包括日常运营EHS合规咨询与审计、企业投融资、并购、重组过程中的环境安全法律尽职调查、现场审核、培训等。