
白天的城市按部就班,夜晚的城市“生猛鲜活”,
“仲夏夜,坐在路边撸串喝酒嗑虾子”,现在终于“合规”了,
339购物中心,贰麻酒馆,
来往的年轻酒客将猛追湾滨河路堵得水泄不通,
随处可见的火锅、烤肉以及路边的各种小吃店如今人声鼎沸,
华灯初上,熙熙攘攘,市井人间,烟火重燃。
今年3月,为尽快降低疫情对经济的影响,成都提出餐饮商可沿街设外摆位,允许占道营业,这一措施收获了全国各界广泛认可。

5月28日,成都又出台了《关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》。 针对占道经营带来的部分交通和食品安全隐患、市容及环境卫生影响等问题进行了规划。
如今,成都人的夜生活正在从疫情阴影里走出来,焕发新生机。
80年代的青年路夜市

成都人逛街去春熙路,打望去春熙路,找寻时尚还是去春熙路。


每个成都人心中都有条属于自己的春熙路。上世纪80年代的春熙路夜市更是成都夜生活活色生香的标杆。夜幕降临,成都春熙路夜市上汹涌的人潮至今还留在许多老成都的记忆中。

上世纪80年代后成都春熙路商圈再现繁荣,紧邻春熙路的青年路市场率先开市,当年成都最洋盘的服装都是出自这里。许多店家每天四五点去北门的蓉北市场去进货,确保上午九点准时开门营业,下午五点后店家就歇业了。青年路市场就是当年成都流动的T台,大量的年轻人的拥入,汹涌的人潮在这里造就了成都第一批万元户。

春熙路盐市口旧貌
春熙路自然形成了人潮聚集地,1992年2月,经成都市政府批准,春熙路常年夜市开市。


一到晚上五点半,摊贩们就推着手推车来街边摆摊。小吃、果脯、温水瓶、小饰品、保健品、帽子、羽绒服、运动服、内衣……当年你能想到的时尚玩意在这都能找到。熙熙攘攘中透出一丝巴适味。

一个小摊,每晚卖个千元是轻轻松松,这在当年可都是大钱!据说那几年,一个夜市摊位转手就可以卖四、五万元,当年的成都人一月工资也就一二百。

夜市在这条成都最繁华的商业街喧嚣了整整10年。2001年4月24日,因春熙路商业步行街改扩建工程全面启动,春熙路夜市因而停止。
曾经的“青年路模式”能够重启吗?
新时代下的地摊经济

人间烟火、市井百态,最能抚慰人心。
摆地摊,做得好的上万也不是难事,之前很多人不是怕辛苦,而是没有机会去做,现在这个机会就来了。这不,近日,成都女子摆摊赚钱买车频频上热搜,地摊经济火了一把!(小编也想去摆地摊了哈哈~)


早在3月15日,成都出台“五允许一坚持”服务措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生的前提下,允许商贩占道经营。

激活地摊经济新引擎 简阳在行动
为“地摊经济”松绑两个多月来,成都市已设置临时占道摊点、摊区2230个,允许临时越门经营点位17147个,允许流动商贩经营点20130个,增加就业人数10万人以上,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。
新增10万就业岗位,不仅是人间烟火气的回归,还是数以万计家庭“疫”下谋生的希望所在。


地摊经济合法化意味着地摊贩们不用再与城管“斗智斗勇”,对那些因为疫情丢失工作的人们也是一个不错的“缓冲”选择,免去租金、水电等费用支出,可以在最短时间内消耗最少的成本来实现收益最大化,成都这一措施显得非常暖人心。

激活地摊经济新引擎 简阳在行动
虽然“地摊经营”是一项惠民政策,但它同样面临很多问题和挑战,这不仅要管理部门加强管理,同时还要经营者、消费者爱护环境,尊重双方利益,如此一来,“地摊经营”才能长久运行下去。

激活地摊经济新引擎 简阳在行动

希望在放开地摊经济的同时,做好精细化管理,不要因为管理有困难而选择“一刀切”,也不要过度泛滥而影响居民生活,在“放”和“收”之前找到平衡点。让地摊经济成为城市真正的一部分,而不是临时刺激经济的特效药。


如此一来,一个地摊不仅解决了部分人的就业问题,还圆了一个家庭的增收梦,甚至是致富梦。同时,发展“流动商贩经济”还给市民、百姓带来生活上的便捷和便利。
地摊经济怎么看?专家有话说
地摊经济到底对促就业、拉动消费有何作用?地摊经济需要怎样的监管思维?
专家:地摊经济“三低”特征 促就业保民生促消费作用明显
不只是增添了城市烟火气,地摊经济更重要的还在于解决了大量就业。部分走在前头的城市已经“尝到了甜头”,据媒体报道,自3月出台政策允许商贩临时占道经营以来,截至5月21日,成都增加就业岗位超10万个,中心城区餐饮店铺复工率超过98%,这无疑与今年政府力图“保就业”的基调相符。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员任兴洲表示,地摊经济对于促就业、保民生、促消费作用明显。第一,这种形式灵活方便,无论是对摊主还是对消费者来说,都很便利;其次,这种形式经济实惠,摊主不需要租店铺付很多租金,其经营成本会降低,反映到其提供的商品及服务上,成本也会下降,摊主及消费者都得到了实惠。第三,扩大了就业,从全国来看,地摊经济能解决大量人员灵活就业问题。因此,充满人间烟火气的地摊经济在保民生,稳就业、促消费中能发挥综合功能。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫解释称,地摊经济本身具备“三低”特征,第一,创业门槛较低,没有门店租金的压力,同时,对学历及知识技能的要求也比较低;其次,经营风险较低,每个摊主的经营规模并不是很大,所谓的 “船小好调头”,因此,即便是卖某样东西不好卖,摊主也可以迅速调整方向;第三,商品价格较低。这其实丰富了商品供给的层次,照顾一些低收入人群的日常消费需求,也是一种实惠。正是由于这些特征,地摊经济对促就业有明显作用。

“在促消费方面,除了上述提及的地摊经济能丰富商品供给层次,满足不同人群消费需求外,其实还包括小商贩们因为摆地摊,就业问题得到解决,有了收入来源,自然也会去消费。归根结底,要想在短期内促消费,最根本还是要稳就业,地摊经济正是有稳就业的作用。”付一夫表示。
东北证券研报数据则显示,历史上“地摊经济”受到政策支持的阶段主要为2007年3月和2017年9月,不过,从宏观指标来看,失业人数在政策放松期有所减少,但社零提升不明显。
追问:地摊经济路在何方?
【追问1】
安全、卫生隐患何解?
分析:加强监管同时要摆脱“一管就死,一放就乱”的循环
地摊重出江湖,有网友点赞称“一个城市瞬间增加了许多生机”。但也有网友表达了担忧,称“临时摆摊最怕的就是卫生问题和三无产品问题,若不小心吃了劣质食物很难追究责任。”

付一夫认为,地摊经济不能完全放开,因为其仍有一些内在问题,比如占道经营,会影响市容市貌及交通通畅;塑料袋、泡沫等垃圾乱扔,会造成环境污染;因成本较低,地摊上的商品质量参差不齐,甚至出现假冒伪劣、食品安全等问题,这些都是消费市场健康发展的隐患。
“因此,地摊经济应该在一定秩序或一定容忍度内放开,同时,可以设计一套比较科学有序的制度来管理,对违规行为应及时、有方法且不粗暴地处理,但若出现严重的违规,罚款制度也是可以考虑的。”付一夫称。
的确,从上述多个城市制定的政策来看,不仅允许流动商贩经营,也给这些商贩“定了规矩”,比如此前被总理点赞的成都,就制定了商贩摊主清洁卫生责任机制,要求及时恢复卫生环境,日产日清,同时,还建立了商贩摊区择优拓展机制,及时取消市民和商家都不满意的摊区,引导一批优质商家、商贩到自摆区,打造夜间经济场景。

任兴洲坦言,一直以来,一些地摊经济因脏乱差和安全问题受到诟病。而成都的做法我认为是行之有效的。比如商贩摊主清洁卫生责任机制、对摊区设置隔离栏,指导安全用气等,避免占用盲道等,这些做法既让地摊经济活跃起来,又通过一定的规则进行必要管理,使其安全有序地发展,这是一个多赢的局面,也考验一个城市的治理能力和治理水平。其他城市也可以参考这种做法,因地制宜,制定适合当地的管理规定。
“总的来说,政府主管部门和监管机构一方面要放宽准入,不能随意取缔地摊经济;另一方面也要加强管理,特别是对食品安全和操作安全问题要更加关注,不能一放了之,而是让它们在合理的规范内发展。同时,要做好服务,将相关扶持政策落实到位,这样地摊经济才能摆脱‘一管就死,一放就乱’的循环,才能实现健康良性发展。”任兴洲表示。
【追问2】
是否会影响实体门店?
专家称会对同质商品店铺造成冲击
另外,也有人担心,地摊经济的盛行是否会对实体店铺造成冲击?一位网友就表示“受冲击最大的还是那些路边的小餐馆、小超市,毕竟需求是固定的,这边吃了一大口,另一边就只能吃一小口了。”

对此,商务部国际贸易经济合作研究院副研究员彭波也认为,估计门店经济会受到一定影响,一方面,网上购物的方式已经较大的影响到了线下消费,另一方面,地摊成本更低,也会对售卖同质商品的店铺造成一定的冲击。但我们也要看到,地摊经济的放开更有利于扩大低收入群体的就业,解决基本生计,降低社会生活成本,有利于经济的迅速恢复,在疫情及贸易战带来的叠加冲击之下,这其实也是一种不得已的选择和权衡。
也有业内人士观点认为,摆地摊卖得东西和在门店铺面并不完全重合,比如一些高档服装、化妆品,一般消费者都会去门店消费,而买便宜的衣服,则会去地摊消费。又比如请人吃饭一般会直接上门店消费,但自己一个人吃饭可能会选择路边摊,总的来看,地摊经济会对路边小餐馆等同质消费造成一定影响,但对于有差异性的、略微高档的门店冲击并不会太大。
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