这个特色小镇是怎么死的？——长沙浔龙河生态艺术特色小镇做对了什么？又做错了什么？【未来城乡研究系列】
原创:彭远才
来自:远道才情new
（一）、特色小镇还有戏吗？
2019年，一定是热遍南北的特色小镇、PPP开发模式的转折年。
一个又一个曾经火到要排队轮流等待接待的火火的小镇项目，现如今大都偃旗息鼓，原来的开发投资商个个都竖起了白旗，甚至落入了破产清算的境地。
位于长沙的浔龙河生态艺术小镇，就是这里面的不可忽略的代表。
近年来，有关长沙浔龙河生态艺术特色小镇的投资运营商破产清算的资讯纷至沓来。
因涉及部分资产重组清算的接洽，这个原来我也较为熟悉的明星级特色小镇、新农村/美丽乡村样板项目，落此境地，甚是令人惊诧。
也因受朋友之邀，接洽这个项目破产重组的资产评估。
此境况下，存量资产的价值，在严重缺乏运营保障能力、运营“三流”即人流量、消费流量、现金流保障和承载力的条件下，资产或项目估值除了空壳，几乎无限接近零。
项目盘活的活力、能力和潜力，也是无从评估的——项目与中心城区的远地，交通通达性、消费理由、吸引物、认知度等运营端的价值也是无从谈起。
空城计，蛋与鸡，进入一个魔咒和悖论。红火时，被捧上天，眼里全是出云的高高在上。
现如今，呼啦啦摔地上，一地鸡毛。
（二）、这个小镇将成为样板！
曾经的浔龙河生态艺术小镇，以及她的始创人柳中辉先生，都曾经红极一时。来自“华声在线”的报道，早还在2018年，“打造乡村振兴的全国样板”的雄心壮志，依旧在三湘大地上回响。
柳总在记者的撰文中说到:
……伴随着“神经病”的传开，浔龙河却从土地改革入手，神奇地盘活了农村山、水、林、地、宅等资源，吸引大量工商资本下乡，培育和发展了生态、文化、教育、康养、旅游5大支柱产业。
9年来，浔龙河村集体经济增长90多倍，村民人均收入增长了13倍多。
总结浔龙河的成功经验，柳中辉是这样概括的：在盘活资源中发展产业，在保护生态中推进建设，在加强*党**建中治理乡村，在资产运作中保障民生。
如今的浔龙河，固定收入年年增长，按村民们自己的话说：基本实现了财富自由。柳中辉却说：“财富是自由了，但梦想还远远没有实现”。
问及他的梦想，他说：“打造乡村振兴的全国样板！”
（三）、这个小镇曾经很好？！
再来看一看，这个项目在专家眼里是怎样的？以下这篇在2018年10月13日-14日在项目举行的座谈会及相关的专题报道，基本上梳理了曾经红极一时的浔龙河生态艺术小镇的前世今生。
延伸阅读:click here
“浔龙河模式”助力全国乡村振兴战略实施
看看专家们的评说:
（四）、这个小镇是怎么死的？
现如今，浔龙河生态艺术小镇的开发投资商落入破产清算的厄运。这个红极一时的明星是怎么陨落的呢？
浔龙河生态艺术小镇落此运命，也并非个案或唯一。研究或复盘这个项目，对于我们推进特色小镇、田园综合体的建设，是有积极意义的。
前赴后继，也许再死一个或一批在所难免。但死有心甘，死得心服口服，可能是另一种安排。
就此话题，我借用微信，与部分朋友专家做了一些请教和交流。
【特别要强调的是:微信截图仅供交流使用，不做法律或问责方面的探讨。图中出现的人名或公司名称，不代表其中最终观点或任何法律后果的事实问证。请引用者务必注意，本人不承担相应的引用后引致的后果】
以下将交流意见截图分享于此。
（五）、PPP模式过时了！
我在我一篇公号文章“PPP过时了吗？”里，针对PPP和特色小镇的尴尬魔咒、出路探讨中，明确有以下的观点:
由“投资”拉动的经济再兴，乃至推动新一轮经济崛起，这是不可或缺的重要推手和抓手，包括特色小镇，尤其是以旅居小镇、产业小镇为主导的投资、基建和公共产品建设、社区营造等。
但我们的结论是:
PPP时代已经结束；特色小镇尚待更符合投资逻辑的再起再兴！！
即:
以政府直接或间接借贷为推动力的传统PPP模式失却了吸引力，且过往遗留的教训深重。
这是一种不符合投资逻辑，更没有为融投管退和社会资本增益打磨出符合投资逻辑与可持续的商业模式的投资体系。所以传统PPP模式业已过时。
未来趋势呢？
我们觉得应坚定地落实好财政或举债能力的硬约束，坚定落实好以下四大逻辑的转型，即:
1.政府主导坚定向市场主导转型；
2.债务逻辑坚定向投资金融逻辑转型；
3.地产逻辑坚定向资产运营逻辑转型；
4.简单DE（债务+工程）3P模式坚定向EPCOF（工程+采购+建设+运营+金融）与ABOF（授权+建造+运营）创新模式转型。
显然，创新模式中的“运营”体系——即通过资产和产业化运作操盘而获得可持续的现金流与可持续的资本资产增益——就成了所有投资体系的关键砝码、效益效用的评估标准，以及决定投资与否的前置性的逻辑体系。
本质是:
投资花钱容易，但不增益、不增效的投资，是一种失责，更是一种破坏。
所以，无运营，无未来！！
（六）、乡村事业，任重道远！
乡村事业，任重道远，道远且艰。
乡村，也是一台戏，大舞台，大平台，是文化、文明与技术交欢的天地床第，是一个关乎人之心灵的云水湾里。
乡村事业，也就这样滔滔不绝……让我们且行且珍惜。
