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“老破小”、“城中村”、“危楼”，能被贴上此类标签的小区，它们的老旧程度可想而知。然而就是这样的地方，竟是成都一地区最早的富人聚集地。
该小区名为中央花园，在当时成都人均年收入两千多的经济水平下，此处开盘价竟达每平600元。
但小区居住条件极为优越，因此很快被富人抢购一空，此处也成为当地第一批富人区。
小区横穿两条街区，交通十分便利，周边配套设施一应俱全，各种店铺林立，又是景色优美宜人的河景房，确实像名字中的“花园”一样美丽，让人赏心悦目，心旷神怡。
可是随着时间的推移，由于各种原因，该小区的安全隐患问题随之逐渐显露出来，*迁拆**改造迫在眉睫，但该小区的改造模式却颠覆了传统认知。
“不等不靠不要，自拆自建改造”
在我们的传统认知中，房屋*迁拆**或旧楼改造通常要经历这些阶段；前期挨家走访调查评估、中期初步测算和估价、后期制定实施方案和申请许可，最后才能正式开始*迁拆**。
但是这个小区的*迁拆**方式，可谓开创了*迁拆**新篇章。该小区居民自发组织改造小区，并打出了“不等不靠不要，自拆自建改造”的行动标语。
中央政府在2018年下放财政拨款近5万亿元专项基金，用以改造破旧小区和城中村、修缮问题房屋和进行基础设施建设等。
这种旧房改造计划，既能加固房屋，又能延长房屋使用寿命，另外也减少了很多资源浪费现象产生，大大降低了*迁拆**改造的成本。
政策颁布时总是好的，但奈何下放执行的过程中总会受到各种因素影响，使得城中村旧改计划迟迟没有在这个老旧小区上落实展开。
由于成都长期潮湿天气和时有发生的地震情况影响，又经历了近三十年的风吹雨打，导致小区各楼隐患突出，墙皮剥落，墙体开裂，已然成为一片危楼。
此外小区内水电气等各线路管道均老化失修，停水断电的情况时有发生。这些情况给小区居民的日常生活造成了严重困扰，再不采取行动恐会发生伤人事件。
小区的各种安全问题已经很严重了，这样等下去也没有尽头。终于小区部分住户坐不住了，在业委会的带领下，向武侯区相关部门提出了自拆自建改造旧房的诉求。
“旧改老破小，过程何其难”
旧房改造诉求最后成功提交到武侯区政府部门，但这些被接收了的文件却犹如石沉大海，迟迟没有得到回应。
时间到了2018年12月，经过政府有关部门的多轮讨论协商，该计划终于迎来转机。武侯区委办公室给出明确答复：“若小区业主中重建赞成率达到九成，政府将推动旧改计划实施”。
据悉，中央小区拥有住户约3300户，自拆自建关系到小区每家每户的利益，如何使得业主们对旧房改造的同意率达到九成，这是摆在该计划面前的第一大困难。
该公告发布后，武侯区各阶层迅速响应要求，开始多种前期动员工作的拟定实施计划。
在此期间，社区和政府相互配合，挨家挨户上门走访，耐心地做着小区内住户的思想工作，人多想法也就多，个中艰难可想而知。
终于，经过政府和社区的各种不懈努力，截止到2023年5月，该小区住户中只剩3户不同意自拆自建改造，其余全部在同意书上签字，最终仅差0.01%就达到全体通过。
历时五年，改造计划的前期动员工作算是圆满落下帷幕。该项工作做完，接下来就是和政府有关部门对接，一经得到批准，该计划就算正式启动。
“重建再遇难题，启动资金何来”
就在刚刚克服前一困难，重建小区的第二大困难又浮现眼前，那就是重建的启动资金去哪弄。
在旧房改造中，自拆自建是个全新领域，罕有可供借鉴的前例。而且该项工程成本高达上亿资金，如此巨额很难向政府申请下来，让住户们自己全额承担更不现实。
经过数次商榷，最终确定了唯一可行的方法，那就是寻找合适的开发商，共同策划改造方案。
为了寻求多方利益的平衡点，既让住户少出资，又能保证接手的开发商有利可获，经过一再推倒又重来的协商，最终方案终于敲定：
业主无需出资，置换新房遵照1:1的比例以旧换新，按市场价格补缴超出部分面积的费用。
政府无需出资，只在原产权证面积的基础上增加20%的面积指标即可。
开发商垫钱修建，超出部分按照市场价自行售卖，这部分利润为其所得。
这样一来，自拆自建第二大困难又妥善得以解决。
“一切准备就绪，计划终见曙光”
前期各种困难终于克服，只等着正式提上日程。小区内关于此次自拆自建活动的宣传力度十足，有关的标语和横幅随处可见。
如果施工计划能够如期进行，那么未来五年左右该小区住户就可以全部搬进新居。
此项改造计划前后历时五年，开辟了我国旧改工程的新领域。如果该项目能成功，那么对我国以后的城中村旧居改造将极其具有示范意义和参考价值。
期待着中央花园小区自拆自建项目顺利完工，也期待着我国未来会有更多个成功改造的“中央花园”出现。
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