
欧陆风情,百年气韵。黑龙江省哈尔滨市,被誉为欧亚大陆桥的明珠,不仅是热点旅游城市,更是国际冰雪文化名城。随着2024新的冰雪季到来,“尔滨”已经火得出了圈。

*共中**哈尔滨市委常委、*战统**部部长孙永文(前排右一)在黑龙江亚康北药生物现代化产业基地项目实施现场踏查项目建设情况。
“2023年9月,习*平近**总书记亲临我省我市,发表重要讲话、作出重要指示,进一步强调要把资源、生态、科研、产业、区位五大优势,转化为推动发展的新动能新优势,不断开辟新领域新赛道,切实建好建强国家重要商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地、北方生态安全屏障、向北开放新高地,为东北地区和我省全面振兴发展标定了新的历史方位,赋予了新的使命任务,明确了新的发展要求。”面对记者,*共中**哈尔滨市委常委、*战统**部部长孙永文铿锵表示,“特别是国家出台《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》,再度给予东北地区新的政策机遇,对于我们进一步坚定信心,充分发挥比较优势,奋力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子,具有十分重要的意义。”
志同道,铸同心
聚力哈尔滨“七大都市”建设
在哈尔滨,“七大都市”是高频词汇。
创新引领之都,先进制造之都,现代农业之都,向北开放之都,创意设计之都,冰雪文化之都,宜居幸福之都。2022年2月,*共中**黑龙江省哈尔滨市第十五次代表大会召开,勾画出了哈尔滨市未来着力打造的目标愿景。
“打造‘七大都市’是结合哈尔滨市情实际贯彻落实习*平近**总书记重要讲话重要指示精神,推进我市高质量发展、可持续振兴的重要举措。”孙永文说,2023年5月,*共中**黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记、市委统一战线工作领导小组组长张安顺主持召开会议,要求全市统一战线全面贯彻落实*党**的二十大精神和中央、省委*战统**工作部署要求,扎实做好各领域*战统**工作,为全力打造“七大都市”凝聚人心、汇聚力量。
“我们集团以信息技术为核心、多产业融合发展,是从哈尔滨本土发展起来的高科技产业集团。”指着展示数字政府建设业务的大屏幕,“80后”的杨亚宁颇为自信。他是国家科技创业领军人才、哈尔滨鹏博集团董事长,也是哈尔滨市新的社会阶层人士联谊会常务副主席。
为发挥高科技企业人才培养和产业带动作用,哈尔滨市委*战统**部在企业搭建“新心逐梦·数字助航”实践创新基地,并设立新联会博士分会。杨亚宁说,通过实践创新基地和博士分会,他们结识了许多名校的高端数字行业人才,建立企业与高校、科研院所的长效合作机制,推进产学研深度融合,为企业发展、为哈尔滨“七大都市”建设贡献力量。
按照哈尔滨市委统一战线工作领导小组要求,市委*战统**部广泛发动多方面力量,在“七大都市”建设中发挥统一战线法宝作用。
同向同行,勠力同心。各民主*党**派哈尔滨市委会主动对标“七大都市”目标深入调研,献计出力。民建市委会以上率下,压实责任,部署开展“务实调研服务‘七大都市’建设赋能行动”,给班子成员、各专委会和每个支部以及会员中的市人大代表、市政协委员分配了调研建言任务,形成了助力“七大都市”的整体合力。
九三学社市委会构建“支社、专委会、社市委会委员”三位一体的履职考核评价体系,驱动履职和社务工作全面活跃;成功地联合承办市政协“冰城商量”平台首期议政活动,以相关民生问题大调研为基础,提出一系列可操作的建议;还成立九三科技界委员工作站等机制,以更加灵敏的履职服务新触角助力“七大都市”建设。

民革哈尔滨市委会赴哈尔滨数字经济发展有限公司开展专题调研。
民革和民盟扩大调研深度广度,围绕“七大都市”重点难点形成更有分量的建言成果。民革市委会“上下联动”“横向联合”,创造性地跨省区开展市级组织联合调研,就“推动东北地区数字经济发展”专题,与长春、沈阳、大连民革组织联合开展首次东北四市数字经济大调研,形成的政策建议得到民革中央领导批示肯定。民盟市委会设立专项课题,先后赴成都、广州、深圳、黑河等地实地调研,广泛吸取先进理念、超前思路和发展经验,完成了“加快新能源汽车充电基础设施建设”“推广‘保姆式’土地经营管理模式”“对俄贸易合作对策建议”等系列有分量的建言成果。
各民主*党**派将调研建言与社会服务紧密结合,为创建“宜居幸福之都”献计出力。农工*党**市委会一方面提出“加强耕地养护,提升耕地质量”“推进哈尔滨市对俄农业开发合作”“推动健康产业高质量发展”等系列建言,一方面发挥“农工聚力送健康”服务品牌,为基础薄弱的偏远乡镇广泛开展送医送药、义诊咨询,并在哈尔滨市松北区青山镇卫生院李家分院建立工作站、每周选派*党**员专家下沉出诊。民进市委会也发挥“兴教育人”品牌优势,联合省龙江医派研究会深入哈尔滨学院等6所学校开展校园义诊,到农村地区援教助学、送教下乡。
“围绕‘六个龙江’‘七大都市’目标,各民主*党**派组织充分凝聚力量,激活机制,可以说是资政建言和凝聚共识双向发力,履职尽责和自身建设相互促进。”哈尔滨市委*战统**部副部长郑永刚说,根据统计,各民主*党**派市委会的调研成果中,超过八成与“七大都市”建设有关。
优环境,强监督
助力民营经济高质量发展
民营经济是高质量发展的重要基础,却是老工业基地哈尔滨的短板和痛点。哈尔滨市委*战统**部把促进民营经济发展作为重点工作,孙永文担任市服务民营经济高质量发展工作专班组长,集合统一战线的力量,倾力支持民营经济创新发展、转型发展、健康发展。
“作为一家民营企业,我们这两年的感受格外不同。”哈尔滨红光锅炉集团有限公司总经理徐燕说,“以前*党**委政府也重视我们,但现在的尊重更落地、更贴心,如优惠政策的‘免申即享’,还有市领导包联到企、经常走走,更让我们找到了‘自家人’的感觉。”
为更好发挥中国新型政*党**制度优势,市委*战统**部精心部署,支持各民主*党**派市委会、无*党**派人士开展服务民营经济高质量发展民主监督工作。6个民主*党**派市级组织、无*党**派人士与18个下辖区县(市)一一结对,并作出一系列创新性机制安排:信息共享和动态反馈机制,“领导小组+课题组+专家组”专题调研机制,*党**派与对口区县(市)*党**委政府的“*党**派反馈+*党**委梳理+政府采纳+部门落实”问题反馈机制等。同时,市委*战统**部还选择120家民主*党**派成员企业,设立专项民主监督监测点,深化情况反馈。
各民主*党**派市委会强化工作部署和领导推动,调集精锐力量,组织工作专班,将发展所需、企业所向、问题所在与自身所长相结合,以发现问题、解决问题、推动政策落实、服务高质量发展为靶向,一地一策,精准开展民主监督工作。
民革市委会坚持以企察政,通过深入调研走访,掌握第一手情况,促进惠企政策落实。与民革*党**员和所联系人士中的民营企业家开展座谈,广泛收集制约全市民营企业高质量发展存在的困难和问题。组织法律界人士和优秀民营企业家深入企业宣讲政策法规,帮助解决政策法规落实过程中遇到的实际困难。

农工*党**哈尔滨市委会在南直社区举办义诊活动。
农工*党**市委会和九三学社市委会开展问卷调查,摸底惠企政策的宣传落实、政企沟通、营商环境等情况,提高民主监督的针对性,对企业的现实问题和困难,协调相关部门现场解决、一站办理。民进市委会主委、副主委多次带队调研,走访当地民营企业,广泛听取经营情况和急难愁盼问题,帮助破解发展中的困难,坚定发展信心、提高创新能力。
各民主*党**派还充分发挥*党**派智力密集、联系广泛等优势,在专项民主监督中多方面助力民营企业解难题、促发展。
民盟市委会将调研监督与建言资政相结合,建言正向使用民营企业诚信评价结果,利用大数据精准评价促进融资授信,以此破解融资难、融资贵的长期难题。民建市委会发挥紧密联系民营经济人士的优势,在专项民主监督的同时搭建互助平台,举办政企沟通会、银企融资对接会、税务筹划宣讲等专场活动;举办行业品鉴会、交流会、展示会等,帮助会员企业“打包”营销其红肠、红酒、海鲜,以及板材、瓷砖等商品。
据不完全统计,在哈尔滨市各级*党**委、政府的支持配合下,各民主*党**派市委会、无*党**派人士共组成24支工作队,深入全市18个区县(市)调研走访170余次,与市、区县(市)两级政府部门开展监督座谈92次。督导反馈问题610项。工作开展以来,哈尔滨市各民主*党**派组织和无*党**派人士提出意见建议280余条,被有关部门采纳130余条,报送社情*意民**、建言资政信息300余篇,对策类调研成果63篇,很多建言得到市级以上领导批示、采纳,取得良好效果。
“一次,我们发现工厂前的下水道堵了。”龙江福粮油有限公司总经理宋海涵深有感触地讲了一件“小事”。“抱着试试看的心理,我给市工商联打了个电话。没想到,区工商联很快就联系了区里的责任部门,事后又一次次打电话,不厌其烦地询问事情解决进展。真的像服务员在给我们办事!”
“针对疫情后民营企业投资信心不足的问题,我们及时组织了11家银行、4家担保机构,组织20多家企业与银行直接签约,当时就签了7.6亿元融资,受到市委、市政府领导的肯定。”市工商联*党**组成员、副主席甘利军说。
甘利军介绍,市工商联还特别重视民营企业维权工作。哈尔滨市非公经济维权服务中心由市委、市政府领导担任组长、副组长,各委办局、各区县主要领导担任成员,后期又与市纪委合作,民营企业维权工作力度很大。与公检法司等部门建立合作机制,开展“千名法官进千企”“万警进万家”等惠企助企服务活动,与公安局举办了“警企对接活动”现场解决维护问题,与检察院合作、帮助企业解决合规问题,与法院建立速调平台、一站式智能化解决矛盾纠纷,与司法局合作开展法律进民企等活动。
“我到外地开会和出差时,也比较过各地的惠企政策和营商环境,发现哈尔滨政策优惠力度比很多地方都要大。我对黑龙江和哈尔滨的发展很有信心。”徐燕说。
“2008年我从温州回到哈尔滨创业。”杨亚宁也表示,“我们集团十来年时间发展到今天规模,充分说明哈尔滨是高技术产业发展的沃土,是民营企业发展的沃土。”
“目前全市经营主体111.6万户,同比增长4.7%;民营规上工业企业数同比增长2.7%。上半年全市民营经济实现增加值1033.8亿元,同比增长6.4%。”市委*战统**部非公有制经济工作处处长宋滨鹤说,“面对良好发展势头,我们要毫不动摇贯彻落实市委、市政府工作部署,以更大的力度优化营商环境、助力民营经济高质量发展。”
奏强音,增信心
唱响哈尔滨全面振兴美好未来
古典与现代相辉映,多元文化相融合,冰城哈尔滨热情奔放,满眼风光。但这里同时面临着投资和经济发展不旺、人口外流的现实困境。
“唱响哈尔滨城市品牌,赓续城市文脉,打造冰雪文化之都的亮丽城市形象,是统一战线服务哈尔滨全方位振兴、高质量发展的着力要点。”市委*战统**部副部长胡松涛说。
松花江畔,太阳岛上,茵茵绿草间,一座座俄式小屋星罗棋布,散发别样风情。
巴朵娃别墅,建于1940年,据传原属于有名的俄罗斯牧场主巴朵娃。当地知名创意设计企业黑龙江中朗文化集团接手后打造了“ONE太阳岛上咖啡馆”,给这座以前破败封闭的小楼赋予了新的时尚文化元素。在此可以驻足稍息,啜饮一杯浓香的咖啡,或者在二楼民宿小驻“打卡”,盘桓于浓郁的俄式罗库克风格和古典风情之中。
这家企业还从中汲取创意灵感,开发了“恋上哈尔滨-巴朵娃”系列文创产品,以此讲述太阳岛故事,传播城市文化。

孙永文(前排中)到“新心逐梦·创意设计”新的社会阶层人士*战统**工作实践创新基地调研。
依托该集团强大的文创力量和广泛影响力,市委*战统**部建立了“新心逐梦·创意设计”新的社会阶层人士*战统**工作实践创新基地,凝聚创新创意力量,服务 “创意设计之都”建设。
“我们在基地里创设了‘小新之家’‘小新文创市集’‘小新艺享空间’等品牌载体,开展‘寻美·冰城’主题活动,为全市各创意设计领域企业及基地成员单位提供文创产品展示展销集合空间,开展‘新心周周派’数字讲座、论坛、培训等活动,与高校合作建设‘N+实训孵化器’,与艺术院校联合创建艺术创新实践基地,广泛举办艺展、沙龙及各类研学、路演等活动,服务全市孵化艺术创意领域人才,持续传播正能量,为打造省市发展创意设计产业新引擎贡献力量。”黑龙江中朗文化集团董事长陈嘉介绍说。
“‘新心逐梦’是哈尔滨市新的社会阶层实践创新基地的品牌。”市委*战统**部新的社会阶层人士*战统**工作处处长杨一介绍。在这一品牌的覆盖下,全市已建成实践创新基地39个,实现18个区、县(市)全覆盖,许多基地都与哈尔滨文创产业有关。
中朗文化集团“新心逐梦·创意设计”实践创新基地,辐射周围科技创新创意、专精特新类企业近600家,服务新的社会阶层人士3万余人。
国家级众创空间、国家级孵化器腾讯众创空间(哈尔滨) “新心逐梦·创新引领”实践创新基地,辐射经开区企业千余家,服务新的社会阶层人士1.5万余人。
正在建设中的中华巴洛克“新心逐梦·创意设计”实践创新基地,建成后将成为以独特建筑艺术、历史文化为特色的实践创新基地。
各民主*党**派组织也围绕城市品牌打造,开展各具特色的活动。
2023年10月11日,在哈尔滨市阿城区的金上京历史博物馆,“走近金源文化”品读经典团结读书会吸引了众多省内外的来宾。
“这场活动是民革市委会联合团结报社举办的。”民革黑龙江省委会副主委、哈尔滨市委会主委顾福林说,通过开展民革读书活动、挖掘地方特色历史文化,既可以凝心铸魂、增强文化自信历史自信,还可以传播城市历史文化品牌、助力地方发展。“这次我们与《团结报》一起举办活动,就是为了在更大范围提升阿城区‘金朝故都,美丽阿城’品牌知名度、美誉度。”
民盟市委会推出“唱靓哈尔滨·助力‘十四五’”系列活动,统筹整合盟内各项工作、打造综合性宣传展示平台。他们探索45721专题智库模式,其中的促进文旅消费专题智库,提出“以创意设计推进中央大街区域功能提档升级打造旅游引爆点”“打造‘凉爽哈尔滨’品牌、把避暑经济作为哈尔滨经济振兴的新引擎”等重要建言。民建市委会以科教委和文旅委专业叠加、优势互补,就“培育网红经济”问题开展联合调研,提出了“大力培育网红经济的对策与建议”,得到*共中**市委重视。
民革*党**员、哈尔滨极地公园总经理戴瑞助力哈尔滨“冰雪文化之都”建设和冰雪经济高质量发展,率领团队打造原创文旅IP“淘学企鹅”。“淘学企鹅冰雪大巡游”项目2023年曝光量突破25亿次,3次登上抖音全国总榜。“看冰灯、赏雪雕、寻淘学企鹅”成为哈尔滨冰雪旅游的经典线路,成为吸引全国游客前来赏冰乐雪的冰雪经济新亮点。
作家群体也是讲好哈尔滨故事、厚积地域文化的重要群体。2023年,市委*战统**部与市文联建立了由92名会员组成的新联会网络作家分会,组织开展座谈联谊等活动,和市委网信办建立了“哈尔滨市凝聚网络人士智慧力量工作机制”,制定印发了哈尔滨市建设网络代表人士队伍的三年规划。
“网络作家既属于自由职业人士,也属于网络代表人士,参政议政愿望强烈,组织向心力强。”市委*战统**部副部长胡松涛表示,“我们要重视发挥他们的作用,通过‘寻美哈尔滨’等特色活动,赋能哈尔滨特色文化建设。”
2023年7月8日,哈尔滨获得2025年第九届亚冬会举办权,成为第二个举办两届亚冬会的亚洲城市。
“2025年举办亚冬会,对哈尔滨打造‘七大都市’意义重大。”孙永文说,“哈尔滨冰雪资源得天独厚,冰雪体育实力强劲,冰雪经济潜力无限。我们将紧紧围绕习*平近**总书记重要嘱托,抢抓东北振兴机遇,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势和重要作用,全面助力‘冰雪文化之都’建设,擦亮‘奥运冠军之城’名片,以高质量筹办亚冬会为契机,团结奋进,勇毅前行,为哈尔滨向世界奉献一场展示亚洲风采、中国气派、龙江特色、冰城魅力的体育盛会,汇聚‘一起来想、一起来干’的磅礴伟力。”(浮新才 刚罡)