1月11日，中国乳制品工业协会在北京召开了“社会责任助力质量百分百暨第三届中国乳业质量年会”。来自全国乳制品生产企业及上下游相关企业、企业社会责任标准制定和建设领域的专家及主流媒体的代表200多人出席了会议。
部委领导高度肯定，
乳制品行业呈迅猛发展态势
国家市场监督管理总局食品生产司市场稽查专员毕玉安、特殊食品安全监督管理司司长周石平等部委领导参会。国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司司长副马福祥、国家市场监督管理总局食品安全抽检监测司副司长陈少洲、国家卫生健康委员会食品安全标准与检测评估司副司长张志强、工业和信息化部消费品司食品处处长李强等部委领导出席会议并讲话，分别总结了2019年各部门在乳制品安全监管方面所做出的努力和取得的成绩。
马福祥强调了国家一直以来对于乳制品安全的重视和大力监管的决心，他表示：“婴幼儿配方乳粉是婴幼儿的重要食品，关心到亿万家庭的幸福和国家的未来。近年来，婴幼儿配方乳粉质量安全受到前所未有的高度关注，国家领导屡次强调要下决心把乳业做强做优，让祖国下一代喝上好奶粉，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众舌尖上的安全，把提升婴幼儿乳业质量水平作为我国食品安全工作的突破口。”
陈少洲在会上总结了去年乳制品抽查检测的基本情况，他表示：“2019年市场监管总局共完成国家食品安全监督抽检任务26.9万批次，处置不合格食品6213个批次。截至2019年11月20号，共完成乳制品的国家食品安全监督抽检2196个批次，检出不合格样品7批次，乳制品的合格率达到99.68%，与2018年基本持平。
其中我们抽检境内来自572家生产企业的样品2082个批次，检出不合格样品是7个批次，生产省份分别涉及宁夏、广西、四川、陕西、*疆新**。抽检境外13个国家或地区样品114个批次，全部合格，不合格指标为微生物，主要是大肠菌群、酵母菌落总数、霉菌的污染和质量指标，主要是指脂肪、蛋白质、非植物固体不达标。”
2016年以来，*党**中央国务院联发了三个文件：《健康中国2030规划纲要》《国民营养计划》《健康中国行动2019——2030 合理膳食行动》。据此，张志强表示，当下社会对于食品安全主题的探讨应当升级为对食品营养健康的讨论，他说：“面对当前中国国民营养健康状况，国民营养的改善势在必行。为了我们自己的健康，也为了家人的健康，不管你是做什么工作，特别是做食品行业，包括做食品安全监管的，我想我们都应该参与其中。第二，营养改善是健康中国建设的基础性工作，吃是最基本的，我们很多健康问题，包括一些很重大的疾病都是吃出来的，所以说营养是非常基础的一项健康工作。第三是营养改善需要企业的参与，健康中国建设就是我们企业最重要的一项社会责任。第四，营养改善离不开营养知识宣传教育，要指导消费者形成正确的膳食理念，塑造以健康为导向的食品市场消费方式。第五，我们也要积极推动营养型食品产业的不断发展。”
中国疾病预防控制中心营养与健康所所长、中国营养学会副理事长丁刚强就如何推动2020年我国乳制品行业高质量发展谈了几方面的意见。
乳制品行业质量报告公布，
数据验证行业发展成绩喜人
在会上，中国乳制品工业协会原理事长、国际乳品联合会(IDF)中国国家委员会主席宋昆冈作《2019年乳制品行业质量报告》。报告指出，2019年度是我国乳制品行业持续稳定发展的一年，乳制品生产、消费、经济效益都取得了较好成绩。据国家统计局数据（月报），2019年1～11月，全国规模以上乳制品企业565家（上年589家），销售总收入3577.0亿元，同比增长12.44%（去年为10.02%），这是自2014年以来首次突破12%；利润总额336.1亿元，同比增长51.86%（去年为4.71%）；销售收入利润率为9.4%（去年为7.2%）。乳制品产量2471.2万吨，同比增长8.58%（去年为3.60%），这是自2012年以来增长率最高的一年。2019年1—11月，乳制品出口合计5.24万吨，金额4.24亿美元，同比增长3.34%、26.26%。
据海关统计数据，2019年1—11月，共进口各种乳制品285.83万吨，金额109.05亿美元，同比分别增长10.97%和11.38%，进口乳制品总货值占国内乳制品工业销售总收入的24.83%。
同时，报告提出了2020年度乳制品质量工作的重点方向，要通过强化出厂检验、加强婴幼儿配方乳粉对风险物质的监控、大力提升和改善产品的感官质量等措施，确保2020年乳制品行业继续稳步向前发展。对于新的一年，宋昆冈信心满满，他表示，“2020年将是我国乳业稳定发展的又一年，我们将迎来利好的形势，让我们团结一致不内斗，抓好质量，搞好生产，做好销售，争取每一个企业都取得优异业绩。”
乳业集团勇于承担社会责任，
助力乳业市场平稳发展
伊利实业集团股份有限公司副总裁刘春喜、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司执行总裁李鹏程、光明乳业股份有限公司质量总监王惠铭、黑龙江飞鹤乳业有限公司质量监管部法规总监张亮等分别代表企业做了发言。
刘春喜认为，企业的社会责任在于产品质量的保证，他说：“我们始终以伊利即品质为企业的信条，致力于生产百分之百安全健康的乳制品，为消费者源源不断送上优质的产品及服务。在去年10月由市场监管总局举办的提升乳品质量、企业承诺的活动上，伊利集团郑重承诺，将始终坚持质量第一、保证提供百分之百合格的产品，把消费者的权益始终放在首位。未来，伊利将继续发挥引领作用，坚决履行承诺，以卓越品质助力人民健康。同时伊利还将积极构建潘钢董事长提出的全球健康生态圈，不断提高标准化建设水平和产品品质，强化创新体系和创新能力建设，提升产品基础能力和全产业链质量控制水平。”
李成鹏在发强调企业的社会责任时说：“目前全国国产乳制品的品质已经达到了世界一流的水平，而价格却没有比二十多年前贵多少。大规模生产质优价廉的乳制品，保障国民营养健康，我认为是中国乳业承担社会责任最重要的体现。“
责扬天下（北京）管理顾问有限公司常务副总裁兼首席运营官管竹笋就中国乳品行业社会责任最新的特征和趋势做了报告。
表彰先进模范企业，
树立行业学习楷模
本次大会还对在“2019年度婴幼儿配方乳粉主流品牌质量大赛”中取得优异成绩的企业进行了表彰。2019年全年共抽检407批次产品，样品量1149个，完成检验项目8960项次。抽检结果显示，所有产品均符合国家标准。特别是参赛品牌的产品，在国家监督抽查中均未出现任何质量问题。为此，协会授予参赛企业产品为“质量金奖”。
近年来，广大乳品企业以高度的社会责任感和使命感，狠抓全产业链质量安全管理，不仅实现了产品质量历史最好，而且在节能环保、推动可持续发展、弘扬职业道德、社会公益活动等多方面做出了显著的成绩。他们积极参与以乳扶贫，为全面实现小康、健康国人体质、推动乳业高质量发展做出了突出贡献。经企业申报，协会审核评价，授予内蒙古伊利实业集团股份有限公司等43家企业为“2019年度中国乳业社会责任典范企业”。
附：2019年乳制品行业质量报告全文
2019年乳制品行业质量报告
宋昆冈
2019年度是我国乳制品行业持续稳定发展的一年，乳制品生产、消费、经济效益取得了较好成绩。特别是，产品质量安全继续保持了稳定向好的发展态势，广大消费者已恢复了对国产乳制品的信任。特别是去年的下半年以来，伴随着国际市场乳制品价格的缓慢提升，国内乳制品市场出现了平稳发展的好形势。
一、2019年度行业总体形势
（一）乳制品生产。
据国家统计局数据（月报），2019年1～11月，全国规模以上乳制品企业565家（上年589家），销售总收入3577.0亿元，同比增长12.44%（去年为10.02%），这是自2014年以来首次突破12%；利润总额336.1亿元，同比增长51.86%（去年为4.71%）；销售收入利润率为9.4%（去年为7.2%）。乳制品产量2471.2万吨，同比增长8.58%（去年为3.60%），这是自2012年以来增长率最高的一年；其中：液体乳产量2305.9万吨，同比增长8.60%（去年为3.45%），乳粉产量94.8万吨，同比增长2.69%（去年为-0.90%）。婴幼儿配方乳粉产量约65万吨，同比增长约-20%。2019年，乳制品产量前6位的省区有：河北、内蒙古、山东、黑龙江、陕西、河南，总产量占全国的49.34%。6个省区均处于正增长，其中河南省增长最高为43.97%；产量处于负增长的省区市有4个（上年为13个）。
2019年1—11月，全行业产成品存货总额84.1亿元（上年同期为87.9亿元），同比增长1.47%（去年同期为6.93%）。产成品存货总值占销售总收入的2.35%（去年同期为2.85 %），应为正常库存量。全行业利润总额336.1亿元，同比增长51.86%（去年同期4.71%）；亏损企业亏损额为20.1亿元（去年同期为42.7亿元），同比增长-53.23%（去年同期56.46%）。行业亏损额与利润总额的比值为1：16.72（去年同期1：5.16）。这就意味着整个行业的经济效益要大大好于上年。
（二）乳制品进出口情况。
据海关统计数据，2019年1—11月，共进口各种乳制品285.83万吨，金额109.05亿美元，同比分别增长10.97%和11.38%，进口乳制品总货值占国内乳制品工业销售总收入的24.83%。其中：乳粉进口数量为92.09万吨，金额28.10亿美元，同比分别增长24.44%和24.92%；液体乳进口量为81.51万吨，金额10.12亿美元，同比分别增长35.43%和23.10%；婴幼儿乳粉进口量33.04万吨，金额49.60亿美元，同比分别增长9.57%和11.78%；乳清粉进口量41.0万吨，金额5.56亿美元，分别比上年增长-20.10%和-4.17%。乳清粉的主要用途是生产婴幼儿乳粉，进口量减少标志着婴幼儿乳粉产量下降，估计去年1—11月份国内婴幼儿乳粉产量约65万吨左右。
2019年1—11月，乳制品出口合计5.24万吨，金额4.24亿美元，同比增长3.34%、26.26%。其中：液体乳出口2.22万吨，金额0.19亿美元，同比增-8.88%、-15.51%；乳粉出口1406吨，金额579.15万美元，同比增长-50.98%、-33.04%；炼乳出口2759吨，金额440万美元，同比增长10.34%、4.87%；酸乳出口3510吨，金额809万美元，同比增长34.42%、46.36%；婴幼儿乳粉1.77万吨，金额3.63亿美元，同比增长25.33%、31.86%。
二、乳制品质量状况
2019年，在政府主管部门的严格监管下，在行业全体员工的共同努力下，乳制品质量安全工作稳步开展，产品质量继续保持了稳定向好的好形势,广大消费者对国产乳制品的信任度进一步提升。
（一）开展质量管理方面的工作。
1、协会于2019年4月18—20日在重庆举办“食品安全生产规范体系检查员培训班”，来自100多家乳品生产企业的230名专业人士参加了培训，培训班邀请资深食品质量体系认证专家授课。
2、2019年，引导婴儿配方粉生产企业普遍对本企业工厂执行食品安全生产规范体系情况进行了自查自纠工作。
3、婴儿配方粉生产企业食品安全生产规范体系检查，国家局共检查了38家企业，协会协查了1家企业。
4、2019年10月16日国家市场监管总局在京举办“提升乳品质量 企业公开承诺”活动，伊利、蒙牛、光明、飞鹤、君乐宝、三元、完达山、圣元、银桥、新希望、雀巢、美赞臣等12家大型骨干企业分别向全国消费者做出郑重承诺。协会携全国77家乳制品企业向社会共同发出“提升乳品质量 我们共同行动”的倡议。
5、完成了国家市场监督管理总局委托的《2018年婴幼儿配方乳粉食品安全状况年度调查报告》。为了准确了解我国婴幼儿配方乳粉的生产、质量及市场情况，国家市场监督管理总局委托我协会做2018年度婴幼儿配方乳粉食品安全状况研究。本课题通过下发调查表、赴主产省区进行调研、召开企业和专家座谈会等，详细系统地研究了婴幼儿配方乳粉当前的生产运行情况、质量管理状况、存在问题，提出了进一步加强婴幼儿配方乳粉科学监管的建议和措施。
6、完成了国家发展和改革委员会委托的《提升国产婴幼儿配方乳粉品质、竞争力和美誉度研究报告》。为了从根本上把我国婴幼儿配方乳粉打造成具有世界先进水平的强势行业，国家发展和改革委员会委托我协会进行了《提升国产婴幼儿配方乳粉品质、竞争力和美誉度研究》。本研究详细回顾总结了我国婴幼儿配方乳粉发展历史、生产技术发展沿革历程、法规标准体系建设与完善、生产现状及质量水平；影响婴幼儿配方乳粉品质、竞争力和美誉度的因素及问题；提出了进一步提升品质、竞争力和美誉度的政策措施和建议。为2019年5月23日国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、卫生健康委、市场监管总局、商务部、海关总署等国家七部委发布的《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》提供了思想、理论和方案的蓝本。
（二）国家监督抽检情况。
2019年，国家市场监管总局发布的第一、二季度各类食品监督抽检结果，共抽检乳制品22903批次，合格22863批次，合格率99.8%；抽检婴幼儿配方乳粉2665批次，合格2660批次，合格率99.8%。公布的第一季度不合格的2个婴幼儿配方乳粉，一个是黑龙江农垦英博华威乳业有限公司的1段配方粉，原因是检出阪崎肠杆菌；另一个是江西人之初乳品营养有限公司1段配方粉，原因是氯达不到标准要求。进入下半年，监管部门对食品监督抽检结果公布的形式发生了变化，仅曝光不合格产品，合格产品的情况不再公布。而到目前为止，我们尚未发现国产乳制品、婴幼儿配方乳粉出现不合格情况。这就说明，2019年度国产乳制品、婴幼儿配方乳粉的质量安全状况继续全面保持了稳定向好的态势。
2019年进口产品国家监督抽检不合格情况：
1、由英国生产的商标为康多蜜儿的康多蜜儿欧瑞儿幼儿配方乳粉，2个批次产品灰分含量不符合标准规定（国家市场监管总局 2019年第30号通告）；
2、由西班牙生产的商标为Reny Picot的安莱俪依较大婴儿配方粉，维生素D实测值低于产品包装标签标示值的80%，不符合标签标准规定（国家市场监管总局 2019年第37号通告）；
3、由新西兰生产的商标为蓝河牌的姆阿普幼儿配方奶粉，核苷酸实测值低于产品包装标签标示值的80%，不符合标签标准规定（2019年第40号通告）；
4、由澳大利亚生产的商标为OZ FARM的澳滋幼儿配方奶粉，维生素A实测值低于产品包装标签标示值的80%，不符合标签标准规定（国家市场监管总局 2019年第48号通告）。
（三）主流品牌婴幼儿乳粉质量大赛情况。
2019年，参加主流品牌婴幼儿乳粉质量大赛共有34家企业的37个品牌， 分别是：三元、素加ADiMIL、阳光宝宝、可诺贝儿、爱达力、美力源、爱优素、美益源、子母、贝智康、美可高特、燎原、美羚、雀巢、HiKid聪尔壮、君乐宝、美庐、可唯安、百跃、明一、纽贝滋、贝因美、Cowala卡哇熊、澳优·海普诺凯、雅士利、圣元、伊利、完达山、太子乐、大庆、思麦尔、宜品、光明、欧能达、多美滋、飞鹤、蒙牛。共抽检产品407批次，样品1149个。其中1段148批次，样品408个；2段111批次，样品333个；3段148批次，408个。
抽检项目，除标准规定的各项指标外，增加了氯酸盐、高氯酸盐、邻苯二钾酸二丁酯（DBP）、香兰素、甲基香兰素、乙基香兰素、氟苯尼考（抗生素）7个检测指标，检验项目共计68项。
经检测：标准规定的宏量营养素、维生素、矿物质、理化、污染物限量、微生物等指标均合格，特别是一些设定上下限的指标，实测值基本上都保持在良好状态区间，但是仍有少数产品的个别指标实测值接近上限或是下线，易造成不合格现象；邻苯二钾酸二丁酯（DBP）、香精香料、抗生素实测值无异常；氯酸盐、高氯酸盐实测值除个别样品略高于国际组织规定的限量值外，多数都在限量值范围之内。总体评价，产品质量稳定优秀。
国际组织规定的风险指标氯酸盐、高氯酸盐限量值，是在正常饲养条件下，原乳中可能有的含量，超过限量值，就预示着是外来的，可能受到了污染。氯酸盐是消毒剂，可能来自3个方面：挤奶厅和生产车间使用了含氯清洁剂；生产过程中使用的清洁剂——氢氧化钠溶液，在氢氧化钠生产过程中会伴随产生氯酸盐；生产过程中使用的原料水含有氯消毒剂。高氯酸盐是*药炸**，可能来自3个方面：奶畜饲料中残留的高氯酸盐可以进入乳中；原料和饮用水受环境污染带入；包装材料带入。
三、2020年度质量工作重点
随着消费者信心的恢复，乳制品市场将会出现一个稳定发展的好势态，但婴幼儿配方粉的生产与市场将出现拐点，我们要继续抓好产品质量，优化结构，提升竞争力，提升美誉度，打造中国乳品品牌，争取在2020年度行业发展取得较好成绩。
（一）强化出厂检验，确保出厂产品100%合格。
要认真贯彻执行食品安全生产规范体系的各项规定制度，把好原料关、生产关，严格检验人的责任制度，强化产品出厂检验，确保出厂产品100%合格。
（二）婴幼儿配方乳粉应继续加强对风险物质的监控。
2020年度在确保产品质量安全的前提下，继续监控风险物质残留情况，如：氯酸盐、高氯酸盐、邻苯二钾酸二丁酯（DBP）等。
（三）大力提升、改善产品的感官质量。
各企业要本着精益求精、继续提升产品质量安全指标之外，要把产品质量提升的重点放在感官质量上，提升改善产品的滋气味、冲调性、溶解度、新鲜度等方面。这包括改进工艺，提升原辅料的品质等方面。
1、各企业要建立产品感官质量品评制度，对生产的产品要班班进行感官评鉴，并经常与兄弟企业的同类产品进行比对，寻找差距，改进提升，生产出感官质量最好的产品。
2、提升原料乳的新鲜度，从挤奶到加工，婴幼儿配方乳粉应控制在6小时以内，菌落总数3万个/ml以下；其它乳制品应控制在12小时之内，菌落总数5万个/ml以下。
3、生产婴幼儿乳粉所用的基粉，从生产日期到使用日期，应控制在2个月以内；生产其它乳制品所用的原料乳粉，从生产日期到保质期结束，乳粉类产品应不少于5个月，液态乳制品应不少于3个月。
（四）举办液体乳、成人乳粉感官质量品评活动。
初步计划2020年5月中下旬在北京举办一次常温纯牛乳、成人乳粉感官质量品评活动，邀请业内专家、消费者按照感官评鉴标准，对产品进行打分品评，并对优胜者予以表彰。
（五）继续开展婴幼儿乳粉质量竞赛活动。
2020年，协会将继续开展主流品牌婴幼儿配方乳粉质量竞赛活动，营养、理化、卫生指标同去年，风险指标待定。今年将增加感官质量指标。优胜者将获得表彰。竞赛活动由企业自愿参加，没有名额限制，请及早提出申请。竞赛产品除婴幼儿配方乳粉外，常温纯奶也可申请参加。
（六）继续帮助各企业对食品安全生产规范体系执行情况进行协查，有需要者请及早提出申请。
同志们，2020年将是我国乳业稳定发展的又一年，我们将迎来“利好”的形势，让我们团结一致不内斗，抓好质量，搞好生产，做好销售，争取每一个企业都取得优异业绩。谢谢。
2020年1月11日
