#城市动态# #共治共享# #城管动态# #城人美事# 压实责任 聚焦重点 靶向发力
今年以来，在市政府主要领导每季度调度、分管市领导定期调度下，市城管执法委、各区城管部门紧盯目标、迅速行动，围绕城市建设管理精细化三年行动年度任务和“一区一表”，树立“为民理念”、优化“两个机制”、推进“三项整治”、强化“四大支撑”，绝大部分重点任务实现“时间过半、任务过半”，城市面貌得到新改善，城市品质得到新提升。
7月12日，全市城管战线工作会议对下半年城市管理工作进行再动员、再部署，并要求全市城管部门要压实责任、聚焦重点、压茬推进，不断把城市精细化管理工作引向纵深。
坚持一个中心优化两个机制
武汉城管牢固树立“以人民为中心”理念，聚焦每日近万个高频城管问题，开展集中整治，强化“六必”，认真高效办好每件事，提高限时整改率、群众满意率。坚持“有呼必应、无事不扰”，帮助企业疫后恢复，打造优质高效营商环境。适应街道执法体制改革形势，变“自管”为“综管”，变“直接执法”为“指导监督”，加强对街道涉城管执法工作的组织指导。
优化以“大城管”为核心的统筹调度机制，进一步发挥大城管统筹协调、指挥调度、监督考核作用，针对市民投诉和城管突出问题，完善城管执法日常巡查机制，强化协调联动、同频共振、高效运行。优化以“路长制”为抓手的基层治理机制，建立完善“1+2+N”（路长+店长、楼长+共治力量）路长制互动共治管理模式。全市176个街道（乡镇/区域）169个启动路长制工作，125个街道（乡镇/区域）实现覆盖，覆盖率达71%，互动共治管理模式初见成效。
扎实推进“三项整治”
武汉今年计划改造运行20年以上老旧管网270公里，已开工190公里，整治完工53公里；建立餐饮用户实名制清单，安装报警器4.1万户，安装率达99.7%。落实803座城市桥隧检测评估全覆盖，按照“一桥一方案”，推进12座重点桥梁病害整治，目前5座已消除风险；建设“一个平台”，464座桥隧完成智慧系统建设并接入平台，接入率57.8%。
全市开展市容环境示范创建和达标整治“双百”行动，80%示范片区保持较高市容环境管理水平，50%问题集中点位达到整治标准。深化精致环卫，全市环卫市场化覆盖率达80%，改扩建100座环卫公厕已完工50座。
聚焦长江新区、东湖风景区等重点区域违建，清查底数、攻坚难点、持续发力，依托智慧控查违系统，建立全市违法建设底本,受理群众投诉11810件，摸排遥感影像图斑38642个，锁定违建点位1783个，拆除违建3667处104.1万平方米，其中拆除存量违建3018处100.3万平方米，完成全年目标任务的83.62%，拆除新建违建649处3.8万平方米。
强化“四大支撑”见成效
上半年武汉城管工作强化四大支撑，收到成效。
强化科技支撑。优化市、区、街三级智慧城管统一门户，将区、街各类业务系统整合成为应用功能模块。科技赋能推进智慧环卫、城管智能处置、燃气安全监测等应用场景和建筑垃圾综合监管、城市运行管理等服务平台建设。“数据武汉城市精细化管理”获全国“数字政府十佳创新案例”奖，“科技赋能城管执法三项制度”获全省法治政府建设示范项目，并入选全国示范候选名单。
强化宣传支撑。围绕“小行大爱”“城市精细化三年行动计划”等主题开展宣传，在长江日报等主流媒体刊发新闻近4000篇，组织“城市精细化建设管理”线上直播10场。加强微信、微博、抖音等新媒体策划，广泛开展“美丽武汉城管行”社会宣传活动，在全市4.2万块电梯宣传屏*放播**“随手拍”“燃气安全”公益广告。开展“随手拍”有奖举报，向群众征集城管工作“金点子”，让群众更有参与感、认同感、获得感。
强化法制支撑。推进城管法治建设，推动井盖、公厕管理等政府规章立法调研项目，组织外立面管理办法制定，开展查控违条例实施情况、外立面管理条例调研工作。创新城管执法模式，推行综合集约式执法，分类制定行政检查清单，对同一受检服务对象涉及的城管事项进行全面检查，实现一次查全。
强化队伍支撑。巩固深化城管执法队伍“强转树”专项行动，严肃作风纪律，规范执法办案“五要*不五**”要求，开展警示教育活动30余次。严格队伍督察，运用执法督察模块，推行实地督察、交叉督察和网上督察方式，查处不文明、不规范执法等问题583起。严格案件流程，定期分析研判，督办案件375件，办结率100%。
对标对表突出重难点靶向发力
会议要求，下半年各区城管部门、各单位要紧盯目标、对标对表，突出重点难点靶向发力，深入推进城市精细化管理，做好湿地大会环境保障，全力推动2022年各项任务落地落实。
继续深入开展隐患大排查大整治。针对运行20年以上的燃气管网，摸清城市燃气管道和设施安全状态，建立更新改造台账；针对216座重要场站，排查超设计年限运行、安全间距不足等问题；针对4.1万户餐饮用户，按照“每季度全覆盖”要求，排查用气环境、用气设施、安全设施、用气管理等问题。加快910公里申报项目初步设计编制及批复，尽早完全此轮检测发现隐患管网的设施改造任务；针对场站安全隐患，进行挂牌督办，对不能及时整改的坚决予以关停;针对用户安全隐患，未能按期整改到位的重大隐患坚决予以停气。
全力推进“一张网”建设。指导企业建立设施数字地图，加装前端感知设备，实现实时监测预警；应用行业管理信息化平台，规范钢瓶全流程扫码，加强在建工程监管，压实安全责任，实现信息共享。建立燃气企业定期评价和市场退出机制，完善准入条件，严格经营许可管理，依法依规淘汰落后产能，推进燃气经营市场优化重构。
打造洁净城市。上半年，群众投诉环卫问题15779件，占城管类问题的12.4%，夜间环境问题较突出。为解决民生环境问题，市城管执法委已制定提升夜间环卫管理水平举措、垃圾分类三年行动方案、垃圾容器专项治理方案、推进环卫作业市场化实施意见、环卫指数测评指标，各区要统筹推进。
加大查违力度。针对专业机构提供的16万个遥感影像图斑和2019年以来的群众投诉点位，各区要按照全市违建大排查大整治方案，抓紧推进。开展安全隐患违建“清零”、自建房违建“百日攻坚”、重点区域违建整治和专项违建整治“四大行动”，边摸排边整治边销号，硬账硬结，确保2023年6月完成整治任务。
打造城管运行中心，各区参照市城管执法委模式，整合相关职责，配齐配强人员，对接好各区城运中心和市城管委指挥协调中心，督促街道落实城市管理工作任务。市里统一建设集约式、协同化的市、区、街三级一体化综管服平台，名区主要做好前端感知设备安装和平台使用。健全统一问题处置、精准分析研判、高效指挥调度和科学考核评价机制，实现“一网融合”“一屏统观”“一单直达”、高效处置。（通讯员 顾丹 杨忠华）
