
要我说最近三个月全网最火的网红,不是李现、不是蔡徐坤,而是——垃圾分类。
小时候:“妈妈我是从哪里来的?”“你是从垃圾桶里捡来的。”长大后:“妈妈我是从哪里来的?”“你是从湿垃圾桶里捡来的。”

更有甚者↓

发家致富也不是梦↓

其实,“垃圾分类”是每个城市管理过程中复杂又繁琐的老大难问题。相信身处武汉的各位也听说了,不久后“垃圾分类”也会来到我们身边——“武汉垃圾究竟怎么分?”
《行风连线》有请武汉市城管委,稍后为您权威解答。
暗访
暗访一今年4月,本台《行风连线》节目聚焦共享单车乱象问题,反映武汉三镇街头大量共享单车破损严重,甚至成为僵尸车,不仅破坏市容,还影响居民出行。节目中,武汉城管部门曾承诺将加强管理。3个多月过去,8月初,记者走访发现,利济东街、汉口新兴街、武昌梅苑路、汉阳郭茨口等地依旧存在共享单车破损、倒地、占道等乱象。
焦点问政: 共 享单车,无处安放的“风景”(精彩回顾)

@ 崔 刚
武汉市城管执法委督查处处长
共享单车治理是全国性难题,各大城市均在探索有效管理模式,解决这一难题最主要在于控制市场投放量。去年共享单车的市场投放量减少15万辆后,乱象有所好转;今年预计将减量18万辆,进一步规范共享单车市场秩序。
共享单车“倒在街头无人扶”,一是减量力度不够大,新的坏损车辆增加;二是部分企业运维人员严重配比不足。今年4月15日起,我市施行的《武汉市非机动车管理办法》前期推行 “1+1+N”政企联动模式,即“企业组织”、“政府监管”、“环卫工人扶一把”、“城管队员帮一把”、“志愿者上街扶”等“N种模式”相结合,在共享单车规范管理方面取得了一定的成绩。新出台的《武汉市非机动车管理办法》加大了对企业的处罚力度,督促企业增加运维人员,督导各区开展新型政企模式。如武昌区中华路街采用“小循环带动大循环”模式,大大减少辖区内共享单车乱象。
治理共享单车工作稍有成效,但因部分路段翻新改造,工作推进相对滞后,望广大市民谅解。
@ 李顺年
武汉市城管执法委主任、*党**组书记
共享单车问题关键在于单车过度、无序投放,企业未履行主体责任。
解决共享单车问题的“关键之关键”在于,一是平衡单车数量,落实源头管控;二是管理部门加强管理,落实监管责任;三是提高市民自觉意识,“管理的最高境界是自觉”,在此呼吁广大市民朋友,用完单车后有序摆放。

@龚超
华中科技大学新闻与信息传播学院副教授
央广特约研究员
点评: 共享单车,红色、黄色、蓝色本应该是城市绿色出行的一道靓丽的风景,然而记者采访中提到的共享单车落满灰尘、倒地破损、乱停乱放却是很煞风景的,其实不用记者调查采访,我们每个人肯定有相当丰富的类似的生活体验,这个每个人当中肯定也包括了三个月前就作出承诺、加强管理的有关部门的工作人员。共享单车量大面广问题多,这也是客观事实,但面对即将到来的军运会和广大市民的期待,我们是不是应该积极主动作为,克服各种困难,把挑战变成机遇,这样,看得见的问题就会转化成看得见的成绩,为我们的工作加分,千万不要把当初的承诺变成无法兑现的空话。
马上督办
针对上述问题,节目过后,市城管委调查回复称:
8月7日上午,硚口第四协作区接到督办单后立即通知摩拜和哈啰单车企业调集转运车辆和管理人员,到利济北路和利济东街口对沿线停放在车行道、倒放、破损的共享单车进行清运,截止中午14点,已基本清运完毕。
针对新兴街共享单车问题,江岸区四唯街道和永清街道已安排人员进行巡查守控,对未按规定停放的共享单车进行整理摆放,并对随意停放共享单车的市民进行规劝,要求其摆放整齐有序,保证路段畅通。
针对梅苑路两侧共享单车问题,经查反映属实。中南路街道执法中队立即根据《武汉市非机动车管理办法》对违规停放车辆拍照取证,并通知企业运维人员进行现场清理,总计清运60余辆共享单车,目前梅苑路共享单车已基本停放有序。
针对郭茨口周边琴台大道、金龙路、玫瑰街沿线的共享单车问题,汉阳区城管执法大队立即组织二桥街城管中队、大队综合专班应急小分队和摩拜单车、哈罗单车开展共享单车联合整治行动,出动执法人员及工作人员15人,车辆3辆,重点针对郭茨口周边琴台大道、金龙路、玫瑰街沿线乱停放、破损单车进行集中清理,共规范摆放单车180余辆,查扣乱堆放、破损单车50余辆。现场约谈摩拜单车、哈罗单车汉阳区负责人,督促企业落实社会主体责任,增加运维力量,及时清理乱停放单车、回收破损单车。
暗访二近日,市民付先生向《行风连线》节目组反映,汉口澳门绿缘路天桥去年10月建成,当时配建了垂直电梯却迟迟不投入使用,老年人爬楼梯过桥,多有不便。付先生告诉记者,今年2月份以来,他连续向多部门咨询电梯开通事宜,却被告知:电梯需试运行1年才能开放。现在,居民们最大的心愿就是建好的垂直电梯早日投入使用。

@ 李顺年
武汉市城管执法委主任、*党**组书记
天桥电梯“建了不用”等于不建,我们要把好事办好。节目后,我们将调查了解天桥电梯未启用的实际原因,建设维护单位为何不用?出于质量检测需要?或其他安全原因?待调查清楚后,我们将给市民答复,让该设施尽快投入使用。
@龚超
华中科技大学新闻与信息传播学院副教授
央广特约研究员
点评: 天桥修电梯,这主意挺好,有一说一,从采访中大家对天桥电梯使用的热切期盼说明这一举措深得人心,本该赢得大家的一片掌声。请注意,我说的是本该!结果呢,掌声非但没听到,却听到了大家此起彼伏的埋怨声,录音中大家的态度我们是听得真真切切,是啊,眼看花巨资修好的、本该为人服务的电梯成了摆设,本该在炎炎夏日为行人带去方便的电梯成了千夫所指的对象,我真替相关部门感到冤枉又不冤枉。冤枉的是,设计合理,急群众之所急;不冤枉的是,使用不合理,急群众之所急慢了半拍!有关部门的同志不妨抽空到现场去感受一下,相信感受之后一定会加快电梯投入使用的脚步。好事要做好,不然好事也会引发不解甚至抱怨!
马上督办
针对上述问题,节目过后,市城管委调查回复称:
绿缘路天桥于2018年5月开始新建,2018年12月28日完工,建设单位为武汉地产集团,电梯设施设备处于正常状态。因电梯设备投入使用前需办理相关检验手续,造成地产集团未及时与江岸区城管局办理移交手续,一直处于停用状态。经与地产集团和江岸区城管局联系,绿缘路天桥将在2019年9月7日前进行验收,办理移交手续,移交手续完善后天桥垂直电梯即可正常投入使用。城管部门将积极协调推进验收移交手续办理。
问答
听众一南湖建安街地铁站开通后,附近新增了很多餐饮店,作为周边的居民,享受到了便利,但是也有烦恼。建安街和中央花园社区的门口之间约百米长的步道上,餐厨垃圾随意堆放,污水横流,前阵子连主干道建安街上都是这样。最近建安街是整治好了,但这条背街却依然如故,附近的居民深受其扰,苦不堪言!

@ 崔 刚
武汉市城管执法委督查处处长
今年初,市政府已经背街小巷的环境整治工作纳入到了《政府工作报告》中,目前此项工作正逐步推进,但难免很多区域无法全覆盖。在环境整治工作中,首先围绕城市重要主干道,特别是军运会重点保障线路沿线主干道,政治工作正逐步推进。
据了解,建安街周边属于居民聚居区,出店经营的商户中有部分困难户,我们按照“721工作法”进行规劝,绝大多数的店主较为配合,可能部分点位还存在问题。对此,我们安排环卫人员清扫的同时,要求进行商户主动清扫,相信这一现象将会逐步好转。
884er科普时间
“721工作法”是由住建部倡导的城市管理工作方法。
2016年8月,住建部首次倡导了城市管理“721工作法”,即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,要求各地改进工作方法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。
其核心是以人为本。
马上督办
针对上述问题,节目过后,市城管委调查回复称:
根据网友提供的图片,经现场调查,网友反映的是建安街步行街市容环境问题。
建安街步行街部分门面存在步行街倾倒污水行为,导致步行街内垃圾漫溢,污水直流。对此,南湖街多次组织力量进行整改,要求其合法经营,但效果仍不尽理想。
对于网友反映的问题,相关辖区迅速组织整改,南湖街调度环卫工对步行街内人行道进行彻底清洗,对漫溢垃圾进行清运,城管执法中队特勤队对沿街商户进行宣传教育,劝阻倾倒污水、随意堆放垃圾行为。
听众二解放大道同济医院门口小摊小贩长期占道经营,并且路边有人乞讨,造成道路拥堵,而城管人员却在执勤期间玩手机;武汉电视台青年路新大楼门口盲道和人行道之间有陡坡,盲人朋友不便通行,希望城管部门及时处理。
@ 崔 刚
武汉市城管执法委督查处处长
同济医院门口的占道经营问题,一直是整治工作的重点,但因周边人流密集,周边市场需求量大,加之占道经营者多为特困户,整治效果不佳,常出现反弹。为此,我们特采取值守的方式保障整治效果。
@ 李顺年
武汉市城管执法委主任、*党**组书记
执勤人员工作时间玩手机是非常不对的行为。前期,我们对协和医院周边进行了整治,效果显著,我们将用同样的方法,采用强有力的方法,开展同济医院周边的环境整治工作,相信整治后会有很大改观。
关于盲道不平坦的问题,需要提前规划和建设。下一步,我们联合相关部门开展工作,及时发现问题,联合相关部门督促施工单位作业,铺平路面,让市民出行更加便利,体现精细化武汉。
马上督办
针对上述问题,节目过后,市城管委调查回复称:
经查核实,同济医院门前确有占道经营现象,协管员存在用手机办理案件的情况。
当日上午,第三协作区加派人员对同济医院周边占道经营问题开展了规范整治,并安排专人进行守控,中午召集解放大道全体管理人员召开了工作纪律强调会,进一步强调了工作任务和职责,重点对工作中手机的使用进行了规范,严格要求管理人员要做到“先管理到位,再手机回案”,严禁在工作时间“玩手机”。
下步打算:
一是区城管执法局执法大队将安排机动队力量与第三协作区,共同对同济医院周边占道经营现象开展专项整治,特别是加强在午间、晚间等重点时段对各类违法行为的集中整治,并调整守控时间,对重要点位进行重点守控。
二是将进一步加强城管队伍管理,加强协管员工作纪律的监督和管理,加强日常巡查检查,严查在岗不作为、慢作为现象。对市民反馈的“上班时间玩手机”的现象,一经发现属实,将给予全队通报批评,扣除个人绩效、取消评先资格等处分,对屡教不改的协管员,坚决予以辞退。
听众三北湖街有一违章建筑,违建业主为城管协管员,城管部门今年1月下达了拆违通知书,但至今却迟迟不见动静,希望相关部门及时处理。
@ 邱 波
武汉市城管执法委违法建设工作处副处长
一般来说,违建业主有半年的行政复议和行政诉讼的权利,若下达拆违通知书超半年仍未拆除,我们将责成相关辖区执法人员现场拆违。协管员属于城管执法队伍中的辅助执法人员,没有执法资格。无论违建业主是谁,违法建设一律严厉禁止。
针对上述问题,节目过后,我们将现场核实了解具体情况,若情况属实,我们将依法依规处理。
马上督办
针对上述问题,节目过后,市城管委调查回复称:
经查,该市民反映的问题位于江汉区北湖街黄孝北路56号楼旁边的一处占地面积12平方米的平房。该房屋搭建人叫乐某原为北湖街城管协管员,现已退休,建于1989年,目前用于经营副食店,未经规划部门审批,属违法建设。据违建当事人介绍,当时为解决下岗无生活来源名义,搭建了一间房屋,用以经营副食品并办理了营业执照,以解决下岗后生活困难问题。
由于上述无证房建设时间较长,当事人家庭困难,抵触情绪较大,为维护辖区稳定,避免激化矛盾,降低风险隐患,北湖街办事处对此高度重视,积极做好投诉人、被投诉人两人的思想工作。7月26日,江汉区城管执法部门对当事人依法下达了《违法建设限期拆除决定书》,当事人提出申诉权利6个月的最高期限时间已满,乐某仍未按要求执行。
由于上述原因,经江汉区北湖街研究决定暂缓强制拆除行动,继续深入做好双方当事人的工作。针对乐某家庭实际困难,拟从困难帮扶救助等途径主动解决实际困难,化解强硬的抵触情绪,争取尽快以积极平稳妥善的方式拆除该处历史存量违建。
听众四新华路和马场角路交汇处都市花园小区内有一2层违章建筑,2013年至今,城管每次到达现场后只拆除部分违建,目前违建依然存在。
@ 邱 波
武汉市城管执法委违法建设工作处副处长
针对该听众反映的反复违建问题,主要还是基层执法人员工作标准不高、责任心不强,受理投诉时有敷衍之嫌。节目过后,我们将到现场核实情况,若属实,我们将依法处置,并对执法人员加强教育。
马上督办
针对上述问题,节目过后,市城管委调查回复称:
经查,投诉人反映的问题位于江汉区新华路和马场角路交汇处都市花园小区梅园小区梅园1栋1楼旁,该处有一栋2层建筑,第一层建筑面积10平方米,第二层建筑面积4平方米,建于2000年左右, 2019年4月10日经规划部门认定为违法建设。
江汉区常青街城管执法中队于2019年3月30日接到投诉后到现场调查并对该违建予以立案,同时对违建当事人下达执法文书。2019年5月7日,根据《中华人民共和国行政强制法》规定,对违建当事人下达《违法建设强制拆除决定书》。根据法律规定,当事人在收到该决定书之日起,可以在六个月内向法院提起诉讼,待六个月期限截止,下步将按照有关法律法规规定,依法进行查处。
听众五家住武湖正街御江公馆,小区阳台原结构为向内缩进,但有业主加盖阳台改为向外突出,影响自家采光、通风,遮光挡风,武湖正街城管工作人员态度嚣张,并将问题推给房管部门。
@ 邱 波
武汉市城管执法委违法建设工作处副处长
这位听众反映的问题如涉及占用室内公共空间,按照相关法规理应由房产部门负责;如违反设计图纸扩建阳台,则为违法建设,由城管部门负责。针对该名城管队员为民服务意识不强的问题,我们将仔细核查,不管主体责任哪个部门,工作人员有应尽解释职责。
马上督办
针对上述问题,节目过后,市城管委调查回复称:
经黄陂区武湖街城管执法中队现场调查,投诉人反映的点位位于御江公馆1号楼1单元1、2、3楼,3处住户在装修封闭阳台期间利用通风井结构梁向外扩建阳台,每家阳台扩建面积1平方米,3家住户违建面积共3平方米,属于违建,目前均封闭装修完毕投入使用,
鉴于此情况,武湖城管中队于2019年8月8日下午对其下达执法文书,待执法程序到位后,城管中队将依法对该小区3处违建进行拆除。
听众六汉阳区五里墩五春里社区铁路宿舍门口有违建,影响道路正常施工和居民出行安全。曾多次向汉阳区城管委反映,没有得到有效解决。
@ 邱 波
武汉市城管执法委违法建设工作处副处长
节目之后,我们会马上督促五里街城管执法人员,依法拆除违建,确保施工通畅,消除安全隐患。

@ 余 俊
武汉市城管执法委总工程师、*党**组成员
连续有数位听众反映违章建筑的问题,说明该问题较为突出。在城市管理工作中,要想真正实现精细化管理,这种突出问题需重点关注。近年来,市城管部门加大控违力度,今年已拆除各类违建5776处,121万平方米。违建问题由来已久,我们将进一步加大控违力度,严控新建违建,逐年加大历史存量违建的拆除力度。
市城管委不断探讨、研究新的工作机制,一是将违法建设行为纳入征信系统。二是将工作重点从“事后拆除”转移到“事前控制”上,让市民不愿建、不想建,从而降低控违行政成本和违建行为数量。三是增加违法成本,以前违建都是城管帮拆,让违法人承担拆违成本。四是建成查处违法建设的智慧监管平台,目前正在试运行。我们发现问题,及时上传至执法系统,没有拆除前后的对比照片无法销案。
在此,我想呼吁大家不要抱着侥幸心理违建,这是一种得不偿失、做了一定会付出代价的违法行为。另外,我也代表市城管委向市民朋友道歉,我们的工作还做得不够仔细。节目之后我们会针对听众反映的情况进行详细调查,并提交相关部门进行追责。
马上督办
针对上述问题,节目过后,市城管委调查回复称:
经查,汉阳区五里墩五春里社区铁路宿舍门口雨阳蓬搭于90年代初,面积约30㎡,为砖木结构。8月8日接到市民投诉后,五里墩街城管执法中队立即到现场对该处阳蓬进行了帮拆。
另,关于投诉人多次投诉长期未拆除的情况是:在汉阳区汇福街道路改造施工过程中,由于当事人与建设局由于补偿款问题存在分歧,未达成一致,导致未及时拆除产生重复投诉。
目前,五里墩街主动作为,联合汉桥村和社区耐心做好当事人的解释工作,先期拆除违章搭盖,后期将联合汉桥村、社区与当事人协调补偿事宜。
听众七曾反映过青山区奥山世纪城罗家港二街道路破烂不堪问题,现基本解决,为城管部门点赞;但目前位于青山区园林路和平大道的地铁12号线建设工地经常深夜施工,非常扰民,希望及时处理。

@ 王路云
武汉市市城管执法督察总队四大队副大队长
我们城管委一直高度重视施工扰民问题,去年为此做了许多工作。去年,全市的投诉在18年基础上下降42.99%,今年我们要加大管控力度,特别是军运会期间。对于市民反映的问题,我们要到现场调研、了解情况,若为城管队员不理责问题,我们要提出严肃批评;若为施工单位方面要求,我们要做好服务对接工作。
马上督办
针对上述问题,节目过后,市城管委调查回复称:
经与投诉人联系,投诉人反映的地方是地铁12号线。经查,地铁12号线7月份被投诉6次,执法人员到达现场均未发现其施工;7月20日至今再无地铁12号线投诉。
针对地铁12号线被投诉问题,油噪专班专门约谈地铁12号线负责人,要求该工地负责人对工地加强管理,严格落实夜间施工的有关规定,主动采取降噪措施,并做好周边居民的沟通工作,已对地铁12号线立案处罚3万元;2019年8月8日上午10时50分,直属四中队董宏生队长亲自上门,找到地铁12号线工地现场负责人,要求其针对工地被投诉情况制订整改方案,拿出整改措施,合理安排施工时间,减少对居民生活的影响。
听众八从媒体报道上看到武汉马上开始执行“垃圾分类”,到底按4类还是2类进行垃圾分类?应该注意上海执行过程中不成熟的地方,提早给市民普及相关知识,不要搞定时定点!
@ 李顺年
武汉市城管执法委主任、*党**组书记
市委、市政府已于2017年底出台《武汉市生活垃圾分类实施方案》,2018年正式启动生活垃圾分类试点。根据实施方案的总体要求、实施办法和实施步骤,2018年,我市已完成社区和行政村生活垃圾分类覆盖率15%的工作目标;2019年的工作目标为50%;至2020年底,我市社区和行政村生活垃圾分类覆盖率将达到85%以上。
根据《武汉市生活垃圾分类技术导则(试行)》的要求,我市城区生活垃圾分为有害垃圾、湿垃圾(餐厨/厨余垃圾)、干垃圾(其他垃圾)和可回收物4种。
启动生活垃圾分类工作以来,我们利用新闻媒体、微信 公众号、宣传动画片、有奖小游戏、垃圾分类荣耀家庭评选、废物利用创意大赛等多形式、多渠道进行了宣传,不断增强市民生活垃圾分类知识的普及,培养市民的生活垃圾分类习惯,逐步提高市民的垃圾分类知晓率、参与率和准确率。
定时定点投放好处多,不仅可以减少污染源、减少硬件设施成本、减少保洁员工作量,而且还能提升分类质量、改善小区环境、提升居民文明素养。根据将于年底前出台的《武汉生活垃圾分类管理办法》相关要求,各区要建立生活垃圾定时定点分类投放制度,实施垃圾不落地。
非常感谢您对我市生活垃圾分类工作的关注与支持!期望您带动家人和朋友积极参与垃圾分类!

垃圾分类,从我做起
“别让垃圾围城”

上线嘉宾:
李顺年:武汉市城管执法委主任、*党**组书记
余 俊:武汉市城管执法委总工程师、*党**组成员
王春生:武汉市城管执法督察总队总队长
罗 俊:武汉市城管执法委违法建设工作处处长
凃 峰:武汉市城管执法委市政设施管理处处长
崔 刚:武汉市城管执法委督查处处长
王 伟:武汉市城管执法委环境卫生管理处调研员
邱 波:武汉市城管执法委违法建设工作处副处长
王路云:武汉市市城管执法督察总队四大队副大队长
易 璟:“厕所革命”专班工作人员
点评专家:
龚超:华中科技大学新闻与信息传播学院副教授、央广特约研究员
主持人:邓飞
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