来源：交汇点
交汇点讯 “坚定不移实施产业赋能，全面小康的根基持续筑牢。我们始终把做大产业、做强经济、做亮特色作为决胜全面小康的一号工程，持之以恒扩总量、优存量、拓增量、提质量。”12日上午，盐城市新闻发布厅举行第二场“决胜全面小康”系列新闻发布会——建湖专场。建湖县委副书记、县长祁从峰就建湖近年来产业发展、城乡融合、深化改革、生态建设、民生保障等方面有关情况进行介绍，建湖县相关负责人在现场答记者问。
近年来，建湖县践行“两海两绿”路径，推进“一体两翼”布局，实施产业强县、生态立县、富民兴县、依法治县“四大战略”，经济社会发展稳中有进、稳中向好，在苏北首批通过省定全面小康县验收，去年成功跻身全国综合实力百强县、科技创新百强县、绿色发展百强县行列。
建湖县的全面小康建设既和全市保持一致，又不失自身特色。“十多年前，我们怀着‘壮士断腕’的决心，在全省率先关停关转化工、花炮产业，培育了石油装备、节能电光源两大传统特色产业，被认定为中国石油装备制造业基地、中国节能电光源制造基地，是苏北唯一拥有两个国家级产业基地的县份。”祁从峰在现场介绍道，“产业是全面小康建设的基础工程，产业兴，小康建设水平就高。”坚持把优化产业结构作为全面小康建设的第一导向，近年来，建湖县立足县情实际，积极打造高端装备、新能源和电子信息三大主导产业，加快发展电子商务、现代物流等新兴服务业，为全面小康建设提供了重要的经济支撑。建湖县建成全国最大的油田井口装置生产基地、中国石油装备制造业基地、中国节能电光源制造基地、国家级节能电光源工程研究中心、全国电子商务百强县。今年1月份至6月份，三大主导产业*票开**销售占全部规上工业比重达60%，通过4年至5年努力，力争三大主导产业总量突破千亿。
“充分发挥我县生态资源优势，积极推行‘稻虾共作’‘藕虾共作’等生态农业种养模式，不断加大生态旅游开发力度，切实抓好污染防治攻坚战等生态治理，为全面小康建设增添更多的含金量。”建湖县坚持把推动绿色发展作为全面小康建设的最大底色。截至目前，全县稻藕田综合种养面积达11.4万亩，绿色优质农产品比重达80.3%。九龙口旅游度假区淮剧小镇、温泉度假酒店等一批重点项目加快实施。全县饮用水源地水质、省考断面水质达标率均为100%，空气质量排名位居全省前列。
“围绕创业就业、脱贫攻坚、农房改善、医疗保险等重点难点，全力推动各项民生事业落到实处，确保建成经得起历史检验和人民群众认可的全面小康社会。”建湖县坚持把改善人民生活作为全面小康建设的根本追求，今年以来，城镇新增就业6735人、失业人员再就业3014人。扎实推进农房改善，已完成协议签订7824户，新改善“四类重点人群”危房132户。全市首家正式上线运行健康扶贫对象“一站式”信息化结算系统。“十三五”基本公共服务功能配置92项指标已达省定标准。
“服务就是发展，服务就是效益，服务就是竞争力。”建湖县坚持把提升服务水平作为全面小康建设的有力保障，今年以来，“一件事”改革实现企业群众办事跑“多个窗口”变“一个窗口”，复制推广上冈经济发达镇“1+4”改革经验，在全市率先探索开展基层整合审批服务执法力量工作。
住上好房子，还需要过上好日子。“建湖县如何推动乡村振兴，做好农房改善‘后半篇’文章，满足人民群众对美好生活的向往是社会关注度比较高的问题，也是我们努力要解决好的问题。”祁从峰表示，截至目前，共搬迁改造自然村庄363个，实施农房改善 24989户，建成交付新型农村社区28个、住房3741套，在建新型农村社区16个，农民住房水平、农村形态面貌明显提升，得到了农民群众的高度认可和支持。
从2019年下半年开始,建湖县根据乡村振兴“二十字”方针和“搬得出、稳得住、能致富”的农房改善要求，在新型农村社区管理和农村集体产权制度改革、农村土地股份合作制改革、乡村公共空间治理“两改革一治理”上探索实践，努力做好农房改善的“后半篇文章”，为乡村持久繁荣打牢基础。
推进居住社区化，让农民住的是农村，享受的是城市社区服务；推进农田标准化，从实施情况看，农房改善村平均住宅建设用地减少了400亩左右，耕地面积增加了800亩左右；推进土地股份化，土地股份合作社推行“保底收益+按股分红”模式，与单纯土地流转相比，农民多了二次分红的收入，村集体也增加了积累；推进农业产业化，目前，建湖县重点打造的20个农房改善试点村均已发展形成了规模农业、乡村旅游、农村电商等“一村一品”特色产业，促进村集体和农民群众“双增收”；推进农民股东化，到今年6月底，全县221个涉农村居都成立了村股份经济合作社，村集体优先安排本地农民用工，增加农民的工资性收入和财产性收入。