14号文在总体要求中，指出“用改革创新的办法，在大城市规划建设保障性住房…”，这句话就是说保障房不是第一次提出了，以前人才廉租房各地也都搞过了，这次不同于过去那套办法，是各地根据实际摸索试探。
重提“为落实房子是用来住的，不是用来炒的定位提供住房支撑”。这句话粗看好像与7月季度会议提出的“房住不炒改为稳楼市”相矛盾，可是在保障房里面又提了，验证了后续的保障房和商品房一起搞*轨双**制，直白点就是保障房是民生，是兜底，商品房是稳楼市，兜经济。
“改善城市面貌，创造实现全体人民共同富裕的好条件”。说明国家意识到民有所居是重大的民生工程和民心关键，让“工薪收入群体逐步实现居者有其屋，消除买不起商品房的焦虑”，放开手脚干工作，一起为美好生活奋斗。
前面说的都是美好愿景，但是具体操作起来，肯定有走偏的，所以提了要求。
一点思考：一是坚持资金平衡，一点规划保障性住房应按照工薪收入群体可负担、项目资金可平衡、发展可持续的原则，由城市人民政府按划拨方式供地和负债建设配套设施，凡是因之新增地方政府隐形债务的，一律不得实施。这就是财政吃紧，规避部分地方无序扩张扎牢笼子，减少地方操作空间。
二点思考：关键词：划拨用地
划拨用地好处就是这块地地方无偿给的，不卖钱，加上政策扶持，房子成本大大降低，有人说“保障房的价格，能比商品房便宜很多，降到二分之一或者三分之一”，这将大大加强人民的买房激情，就是这个原因。但是划拨用地也有坏处，就是地方财政压力大，这种薄利多销的方式无法填补财政的空缺，这也导致对继续卖地更有动力，而不是保障房了。
三点思考:这次的保障房是地方政府无偿供地建成的，还是地方政府收购库存房子建成的，两者的区别很大。前者便宜但离中心城区较远，面积基本为50-70；后者有可能由原来较大的商品房改建而来，等等差异还比较多。其次就算是保障房也得买得起才行，虽有保障房金融*款贷**帮助，但是*款贷**利率是多少呢？还有保障房的配套设施咋建设呢，有不有标准呢？比如下水道的问题，很多发展成熟的城市都面临这个难题，那保障房能彻底解决这个问题吗？
房市到底如何演化，期待明年的*会两**，答案自会揭晓。