喜洲镇素有“白族风情第一镇”的美誉，幽静的古镇、多彩的田园、美丽的洱海，无不让人流连忘返。近年来，随着大量游客的涌入，越来越多的“外乡人”成为了“长租客”留在喜洲，这些“新喜洲人”在给喜洲镇的经济文化发展注入新活力的同时，也暴露出不少基层社会治理问题。
12月24日，喜洲镇召开“协商在基层”第二次协商议事会议，就“如何有效加强对外来‘长租客’的管理服务，进而健全完善基层社会治理体系”开展协商讨论。会前，参会的市政协委员、村组干部代表、群众代表、“长租客”代表及人社、公安、市场监管、教体等部门到河矣江村实地走访调研。
喜洲镇相关负责人对“长租客”的服务管理问题作说明。
“长租客”三不知
01
不知什么时候人就留下来了
有的“长租客”是专门来的，有的是旅游途中留下来了，也有的是朋友介绍来的，但镇、村不知道什么时候人就留下来了，信息采集具有一定的滞后性。
02
不知都是什么人
“长租客”以前的职业、家庭背景、社会关系等都是未知的。
03
不知留下来干什么
根据目前掌握的情况，“长租客”有从事教育培训、餐饮客栈、减肥训练的，也有普通生活的，有很多不确定因素在不同程度上给基层社会治理和服务带来一定的困扰。
会上，人社、公安、市场监管、教体等部门围绕各自职能职责，解读相关政策。协商议事代表紧紧围绕议题建言献策。
“流动人口作为一种人力资源，一定要管理好，服务好”“是否可以通过设立村规民约，对‘长租客’进行服务管理”“村组要承担起主题责任，强化信息采集，摸清‘长租客’的底数”......市政协发言后，村组干部代表结合日常工作中存在的问题一一发言。大家要在源头上下工夫，规范房屋出租行为。同时各部门联动，共同服务管理好流动人口。”
“长租客”代表田飞2013年定居喜洲，他希望能通过传统节日的互动，拉近外来人与本地人的情感关系，增强外地人的主人翁意识，营造和谐融洽的氛围。其他“长租客”代表也表示愿意配合做好相关管理工作。
在通过充分协商讨论后，会议表决通过了最终的协商成果。
会议点评要求，喜洲镇要统一思想、提高站位，及时将协商议事的成果转化落实到实际的工作当中，尽快地把工作抓实、抓紧、抓出成效。要突出重点、把握关键，实现当地人与外地人的共商、共建、共治、共享的工作格局。要凝聚共识、合力推进，进一步助推基层协商平台成为基层干部担当履职的常态化阵地。
喜洲镇表示，将在下一步工作中制定 “长租客”管理服务方案，建立健全服务管理长效机制，实现管理“一门清”；完善外来“长租客”管理服务的联动机制，确保各级各部门联勤，实现管理服务“一条龙”；把外来“长租客”作为村民进行管理，广泛听取采纳外来“长租客”的意见建议，完善村规民约，让“新”“老”喜洲人更好的相交相融，进一步焕发喜洲发展新活力。
“有事好商量”“众人的事众人商量”，协商议事人员集思广益、出谋划策，提出了很多具有针对性和可操作性的意见建议，不仅诠释了协商民主的内涵，也将助力喜洲镇破解“三不知”难题，建设和谐喜洲。
记者：张辉 钱娜
编辑：周华
值周：张辉 胡亚玲
主编：李胜