2015年7月，习*平近**总书记在中央*党**的群团工作会议上表示：新形势下，*党**的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。我们必须从巩固*党**执政的阶级基础和群众基础的政治高度，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

那么，工会组织和社会治理究竟有什么关系呢？

在社会治理中，工会组织应该扮演什么角色？

9月25日，厦门市委常委、市总工会主席倪超在市委*党**校，以"工会组织与社会治理"为主题进行宣讲，260多名学员（包括厅局级、处级干部）参加。

一、认识工会组织

● 关于厦门工会的历史:

厦门总工会旧址位于大同路土堆巷68号

厦门总工会成立于1927年1月24日，罗扬才、杨世宁当选正副委员长，组织工人纠察队。总工会成立不久，会员就发展到两万多人，建立了10多个工人*党**支部，并成功领导了多次工人运动和*工罢**斗争。

《申报》报道工人运动消息

厦门总工会领导海员、电器、码头等部门开展以"二五"加薪为目标的"罢山罢海"斗争获得胜利。《申报》报道工人运动消息。

● 工会的属性地位及职能作用

三大属性：政治性、阶级性、群众性

地位作用：参与管理、协助政府、维护国家政权。*党**联系职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表，国家政权的重要社会支柱。

《工会法》第五条：工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主*政专**的社会主义国家政权。

● 工会在社会治理中的角色定位

★参与社会治理需要加强*党**对工会的领导

★参与社会管理是工会履行职能的重要体现

★工会是建立现代社会治理格局不可或缺的社会主体

市政府与市总工会召开联席会议

二、工会如何发挥社会治理作用

● 在维护职工合法权益中创新社会治理

积极构建和谐劳动关系，是工会参与社会治理的切入点和突破口。具体表现在重视源头参与、积极争取*党**政支持、积极探索创新、加强维权机制建设、重视职工劳动安全保护。

工会主席*访信**接待日

● 在加强组织建设中创新社会治理

最大限度地把广大职工组织到工会中来，是工会参与社会治理的前提和基础。厦门市总工会突出重点领域和群体，打牢基层基础，加强台企工会工作。

台籍职工当选为区总工会兼职副主席

● 在推动群众性建功立业中创新社会治理

组织开展群众性经济技术创新工程，激发职工参与创新社会治理的活力。厦门市总工会大力开展建功立业竞赛活动、多种形式的劳动竞赛活动、职工发明创新活动，加强产业工人队伍建设。

开展服务厦门会晤立功竞赛活动

● 在竭诚服务职工中创新社会治理

服务职工是工会永恒的主题。厦门市总工会大力推动职工普惠服务，创新活动方式方法；大力推进服务阵地建设，完善基层服务网络。

《工人日报》头版头条报道厦门自贸区航空业职称评审改革

推动建立职工子女暑托班

● 在教育引导职工中创新社会治理

切实加强职工队伍思想道德建设是工会参与社会治理的重要内容。厦门市总工会实施"求学圆梦"学历与能力提升行动；开展"中国梦·劳动美"主题教育活动；弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

开展"平安返厦"交通补助活动

《工人日报》头版头条报道厦门职工春晚

"大学习"再掀热潮，成立劳模宣讲团

三、以改革思维在参与社会治理中推进工会创新发展

● 充分发挥基层工会组织的作用

工会改革的目标之一是成为社会治理的重要主体。民间组织蓬勃兴起，需要工会发挥地位主导作用；网络社会迅速崛起，需要工会与时俱进主动发声；工会要强化群众意识，改进工作作风，使工作更接地气。

市总工会召开联系社会组织交流座谈会

● 建设服务型工会去除"四化"

厦门市总工会根据《全国工会改革试点方案》要求进行改革：创新组织体系，破除行政化；创新管理模式，破除贵族化；创新运行机制，破除机关化；创新活动方式，破除娱乐化。

全市工会改革工作推进会召开

● 把准推进工会改革创新的着力点

工会组织要承担好作为社会治理主体的责任，必须从"三性"要求出发，找准工作着力点，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中发挥作用。

工会会员服务日活动深受职工群众欢迎

倪超说：

我们的工会组织具有广泛的群众基础、底蕴深厚的红色基因。我们要以习*平近**新时代中国特色社会主义思想和*党**的十九大精神为指引，把准推进工会改革创新着力点，多谋职工之利、多解职工之忧，构建和谐劳动关系，不断取得深化工会改革创新的新成效。

编辑：李剑婷

制作：徐航