中新视讯（维桥、刘洋）4月22日。“时代变化了，但从群众中来，到群众中去的工作方法不能变。”新形势下，要和百姓面对面，当好群众的“知心人”。46岁的林则银质朴爽朗，2007年从云贵高原布依族农家偏远山寨来到天津，扎根社区一干就是十几年。
“上面千条线，下面一根针”，基层工作不易干，她却干得带劲，她先后荣获天津市“首届社区工作领军人才”“五一劳动奖章”“优秀*党**务工作者”等荣誉。她所创立的“13579”工作法被国家民政部评为“全国十佳”社区工作法，去年一年接待了40多批来自全国各地的*党**务工作者慕名“取经”。同事们评价她：“每天都像打了鸡血一样，干起活来特别拼！”而她说：“社区工作，说到底就是为群众服务。服务是最好的治理！”
2019年初，天津市积极学习北京市“街乡吹哨、部门报到”的先进经验，通过*党**建引领，实现“一声哨响，各部门集结”，让*党**员干部围着问题转、围着群众转，形成解决问题的合力。林则银说：“社区直面百姓，从我这儿把问题解决了，能有效阻止矛盾上移。”于是，2020年初，她主动开展工作，发起了“居民吹哨，社区报到”的问题解决机制。
天津市北辰区宝翠花都社区7.6万平方米，共有居民1009户。新冠肺炎疫情期间，林则银充分利用社区线上交流平台，建立楼门微信群37个，除了及时发布官方及便民信息、社区好人好事等，居民们更可以在群里随时“吹哨”，林则银24小时在线。
林则银肯钻研、爱琢磨，在社区工作的10余年里，她将日常工作不断总结归纳完善，在促进社区*党**建和社区治理深度融合上开拓创新，提出了“13579”工作法，被民政部评为全国十佳优秀社区工作法。“1”是指以人民为中心，突出*党**建引领；“3”是对社区*党**群管理“约法三章”，建立社区共商共治共享长效机制；“5”是“五常五送”，关注不同群体需求；“7”是“七彩七倡”，与高校联手开展志愿服务；“9”是认真履行“五必清”“五必报”“五必访”“五必到”“五必学”“五必听”“五必帮”“五必禁”“五必诺”的“九五工作法”。
将*党**建宣传和便民服务直接搬到居民家门口，目前宝翠花都社区共有“楼栋微*党**校”18家。“13579”工作法的核心在于“1”，宝翠花都社区以辖区内63个楼栋“两长四员”（*党**小组长、楼长、卫生员、监督员、治安员、调解员）为主支撑，构建起“社区*党**总支—小区*党**支部—门栋*党**小组—*党**员中心户”的服务管理体系，突出*党**建引领，充分发挥*党**员社区服务、管理的表率作用。亮点在于“5”，具体包括：常敲空巢老人门，嘘寒问暖送贴心；常串困难群众门，排忧解难送爱心；常扣*访上**群众门，沟通疏导送舒心；常守居民小区门，打防管控送安心；常开休闲文明门，和谐追梦送欢心。
这个“5”说来简单，坚持下来并不容易。林则银说，这5句话的“初心”，来源于自己在工作中的感悟，“以前，嘘寒问暖就是勤打电话。有位老人经常在电话里咨询各种事，可请她来参加义诊，她却从没露过面。一次，帮她办了张证明送到家。敲开门，才发现是80多岁的老两口，子女都不在身边。步履蹒跚的老奶奶独自照顾瘫痪在床的老大爷。”那一刻，林则银真切地意识到“隔着电话、隔着门，心是贴不紧的”“最需要帮助的往往是那些‘不出门’的人”于是，她的团队全面入户调查，摸清了社区256户空巢老人的信息，建立了*党**员联户解难机制，每名*党**员帮联20户居民。如今，由社区“两委”牵头，依托网格员、楼门长、*党**小组长、社区志愿者，“敲门”入户成为常态化。
在此基础上，2020年林则银再次根据老人们生活自理能力、日常需求、子女居住远近等情况划分“绿、红、黄、紫、深红”五种颜色，建立台账，形成“五色工作法”。通过“五色预警、组团服务、动态更新”，将社区服务更加精准化。
真心为百姓服务，居民们也自发地回馈给她，疫情期间，平日里没说过话的年轻人专程为她送来了防护用的护目镜和手套，得知林则银心脏不好，*党**员们主动帮忙分担社区工作，更有老两口为她送来了速效救心丸和中药养心丸……采访中说到这些，林则银很是动情：“其实我做的都是我应该做的，守护他们是咱的责任。”