5月25日，来自7个代表团的15位全国人大代表，开始了为期6天对浙江省三级人民法院的视察活动。代表们积极参与、认真观察、仔细思考。活动期间，本报记者专访了各位人大代表，代表们在肯定浙江法院工作的同时各抒己见，提出了关于提高法官待遇、推进信息化建设、推广人民调解机制等有益建议。
助推法治军营建设
——访全国人大代表曲海燕
曲海燕代表在德清法院听取该院行政审判异地集中管辖试点情况介绍。
“这次视察让我感受很深。”全国人大代表、浙江省军区第四干休所政委曲海燕说，浙江法院在司法公开方面的工作确实走在全国前列。浙江法院做得好，让驻浙江的部队也很受益，助推了法治军营的建设。
曲海燕代表表示，浙江法院信息化建设让她大开眼界：“为民、便民服务做得很细，大到一站式服务，小到法庭提供的宣传册、温馨提示等等，都很细致。”
“希望我国的军人和军属权益保障法能尽快制定。”曲海燕代表说，浙江省已经制订了军属权益保障条例，今年5月1日起正式实行，在部队上下很受欢迎。
“同时，现在法院也要面临改革，我也建议法院的编制、体制调整和改革要根据法院的实际案件量来配备，不能简单地以地域、人口配备。”曲海燕代表说，“还有一个很小的建议，法官在庭审时，要多讲普通话，不要讲方言，特别是在实行公开庭审以后，要让老百姓都可以听得懂。”
补充专业人才进入法院
——访全国人大代表朱良玉
朱良玉代表在德清法院旁听一起行政诉讼案件庭审。
全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司副经理朱良玉说，这次参加视察活动，对人民法院工作有了更全面、深入、具体、直观的了解，一路走下来很震撼。
“我感到浙江法院名不虚传。”朱良玉代表说，这体现在：一是全国第一的一线办案法官年人均结案数——187件，是全国平均数的2.2倍；二是全国第一的收案数和结案数。
“我想浙江法院在促进社会公平正义和司法为民公正司法上下了很大功夫。浙江法院做法新、与时俱进、亮点多。加强信息化建设，是让老百姓看得见、摸得着的司法为民、公开公信。”朱良玉代表认为浙江法院的信息化建设数据准确，分类细致，也让法院不再神秘。
朱良玉代表曾建议提高法院干警的工资待遇，稳定法官队伍。他认为，只有文化管人才能管灵魂。“法院也要紧跟社会的发展。”朱良玉代表建议招录一些土地专家、网络专家、计算机专家等专业人才，不断适应目前法官队伍的需求。
支持*疆新**法院信息化建设
——访全国人大代表玛依努尔·尼亚孜
在萧山法院，玛依努尔·尼亚孜代表在诉讼指南展板前拍照。
全国人大代表、*疆新**维吾尔自治区人民医院副院长玛依努尔·尼亚孜说，以前对法院工作很生疏，一点都不了解，这次到浙江视察了高级、中级法院和基层法院、法庭，很长见识，也有很深的体会。
这次视察，给她留下深刻印象的有三个方面：一是浙江法院信息化建设的进程非常快、力度非常大，推动了办案效率和质量；二是群众调解化解矛盾成为浙江基层法院的一大特色，缓解了法官办案的压力，缓解了矛盾，方便了群众，效果也非常好，把调解工作做到这种程度很不容易；三是法院非常重视文化建设，活跃、充实干警的精神生活。
玛依努尔代表说，*疆新**是偏远地区，人员的技术、素质等也相对落后。*疆新**许多县都建有远程会诊系统，如果将来法院也要做网络建设，医院可以提供一些相应的帮助。“网络建成以后，还有人员的培训、设备的投入等都需要支持，浙江法院对口支援阿克苏法院，希望浙江法院对*疆新**法院的信息化建设也能给予更多帮助。”
关注军人军属权益
——访全国人大代表李斌
李斌代表参观诸暨法院枫桥法庭调解中心。
全国人大代表、海军政治部原副主任李斌是第一次参加最高人民法院组织的活动。他感到浙江法院系统在围绕促进社会公平正义、推进社会司法公开、践行司法为民方面，做出了大量开创性、示范性的具有成效的工作。
“没有想到法院的干警工作这么辛苦，但是精神面貌又非常好。”李斌代表说，也感到浙江法院系统信息化建设的水平很高，运用得很好。
李斌代表建议将浙江法院在推进司法公开、司法为民，特别是信息化建设方面的经验做法加大总结、推广、宣传的力度。并希望法院多关注涉军案件的审判工作，维护军人军属权益，做一些专题性的调研，帮助官兵和军属更好地解决难题。
让优秀法官留得住
——访全国人大代表何丽霞
何丽霞代表参观杭州中院院史陈列室。
“这次有了了解法院的机会，还有和不同行业、不同领域的代表互相交流的机会，非常难得。”全国人大代表、甘肃省林业工作站管理局正高级工程师何丽霞说，通过视察，感到浙江法院的工作确实走在了前面，特别是在信息化建设和文化建设方面。
何丽霞代表在此行中也了解了枫桥经验的起源、发展、过程，她感到枫桥法庭确实在调解、化解矛盾方面做了大量的工作。
何丽霞代表表示，一线法官的工作量非常大，建议对他们的工作情况，还有身体状况各方面进行适当关心，探索解决案多人少矛盾的机制，缓解法官的工作压力。同时要让优秀法*能官**够留得住，并引进一些人才，推进全面建设法治社会。
探索行政案件诉前调解机制
——访全国人大代表陈分新
陈分新代表（左二）在杭州中院与法官交谈。
全国人大代表、陕西省旬阳县棕溪镇王院村*党**支部书记陈分新代表认为，浙江法院的司法改革有勇、有谋、有心，敢于创新，难能可贵。
“我个人对法院工作比较了解。”陈分新代表说，他做了两届的人民陪审员。“看到浙江法院的人民陪审员制度，我觉得很好。”陈分新代表说，随着社会的进步和发展，一些专业性强的案件越来越多，审理好这些案件就需要专业的人员来做陪审工作。他建议加大对人民陪审制度的推广和应用，更好地促进司法公开、公正。
对于行政诉讼案件，陈分新代表表示，今年跨区域集中审判的做法很不错，这次到浙江也看到了此项制度的落实。他建议探索行政案件的诉前调解机制，首先给政府部门一个提醒，评估其是否适合进行诉前调解。
多推广好的文化理念
——访全国人大代表罗春桃
罗春桃代表（前右一）在德清法院旁听行政案件庭审。
全国人大代表、神华宁煤集团煤炭化学工业分公司研发中心主任罗春桃说，在浙江高院观看了信息化成果演示，感触很深，“信息化的建设工作不是做在面上，而是有很深的功底，并且都运用得很到位。”
“法院系统和阿里巴巴的对接，解决司法拍卖、执行难的问题。”罗春桃代表说，法院系统将“互联网+”的理念推进，走在了全国各行各业的前列，值得企业学习。
罗春桃代表说，看完姜山法庭的文化建设感触非常深：“家庭的稳定和谐是整个社会稳定和谐的细胞、单元。”她表示，姜山法庭在文化建设方面有很好的理念，值得宣传、推广。
罗春桃代表建议多关心优秀法官，他们中有些人的收入和付出不成正比，应该让他们有尊荣感，也要提高他们的待遇。
信息化加强了法院工作
——访全国人大代表姚建民
姚建民代表（前左一）在宁波中院观看大屏幕上的直播庭审。
“通过视察，感觉到法院在审判、执行、公开等方面都做得很好，让我对法院有了新的认识，也提升了我的履职能力。”全国人大代表、山西省农科院农业资源与经济研究所研究员姚建民说，浙江法院通过信息技术，加强了法院工作，干警素质也不断提升，数字化的管理很有操作性、不空洞。
“浙江法院为地方经济发展保驾护航，能感到浙江百姓对法律的尊重意识强，这和法院的工作分不开。”姚建民代表在接受记者采访时表示。
姚建民代表也提出几个问题：关于网络安全问题，对于法院的信息化建设，怎样与企业合作，要把握好度，探索新的模式；关于案多人少问题，可以让待遇和办案数量挂钩。他同时建议，向全国推广浙江的好经验、好做法。
司法公开做得很好
——访全国人大代表栗翠田
栗翠田代表（前右一）在杭州中院查看执行指挥系统情况。
“很有幸参加这次视察，让我了解了浙江法院的一些情况，同时也增加了许多见识。”全国人大代表、山西省原平市子干乡子干村*党**支部书记栗翠田说。
谈及这次视察的感受，栗翠田代表说，“第一，浙江法院司法为民、司法公开工作做得好，利用数字化法庭，把庭审的过程和结果都公开。第二，公开倒逼了公平、公正，浙江法院的许多经验、做法，真正体现了法律面前人人平等。”
“比如司法网拍”，栗翠田代表说，“每个人都能参与，而且是在公开、公平的情况下参与。”
“成绩代表过去，奋斗筑就未来。”栗翠田代表希望浙江法院在总结过去经验、做法的基础上，发现工作中的问题、改进问题，在新形势下，再接再厉，做得更好。
加强对信息安全的保障
——访全国人大代表钱渊
在浙江高院，钱渊代表观看该院信息化成果演示。
全国人大代表、首都儿科研究所研究员钱渊认为，浙江法院的工作涉及信息公开、执行公开等，每个法院、法庭都各有特色。
“我觉得信息公开是一把双刃剑。”钱渊代表建议，应加强对信息安全的保障，“一是我们如何能够有效避免黑客的侵入。二是法院的信息系统包含了各类矛盾纠纷，如果有人想进行分析，是否很容易就可以获得数据。”
钱渊代表同时表示，作为代表到法院系统视察，希望听到基层法官、院领导反映一些目前存在的问题和困难。“我觉得，一方面是实事求是，要让老百姓知道法院的实际工作情况；另外一方面也要关心法院的工作人员，对于案多人少、人才流失等问题，要予以解决。”钱渊代表说，只有充分了解了实际情况，才能更好地解决问题，求得发展。
让大家了解司法进步
——访全国人大代表彭长城
彭长城代表在阿里巴巴集团听取司法网拍及网上法庭相关情况介绍。
“以前对法院到底是怎么工作的，了解不多。通过这次视察，对法院工作有了更多了解。”全国人大代表、读者出版传媒股份有限公司副董事长彭长城说。
彭长城代表以前参加视察活动，很少到基层，“这次跑了浙江一些市和县，确实感觉到沿海城市的发展，法院的硬件、软件建设也都相当不错。”
“这次视察增强了我对实现四个全面，包括全面推进依法治国的信心，对推进中国特色的社会主义司法制度建设的信心。”彭长城代表说，每个法院、法庭都各有创新的优点，也真正做到了司法公开。
彭长城代表表示，《读者》将来会多发表与法院工作相关的文章，让大家了解司法进步的过程。他同时建议，让东部帮助西部，让法官多一些交流，把浙江法院的先进经验予以推广。
对法官工作量作出规定
——访全国人大代表富璞岩
富璞岩代表在宁波中院通过大屏幕观看庭审直播。
浙江行是全国人大代表、中国南方航空公司*疆新**分公司总经理富璞岩第一次全面、深入了解法院工作。他对记者表示，全面推进依法治国，应该把法院建设放在重要位置。
富璞岩代表提出三点建议：
第一，这次来看到的法院和我以前想象的、老百姓感受的是不一样的。这说明对法院工作的宣传不到位，应该加大宣传力度。
第二，法官压力大，不仅要考虑法官的承受问题，更多地还要考虑司法公正问题。 可以像民航对飞行员的飞行时间有严格规定一样，对法官的工作量也作出规定，不仅是保护法官，更是保护司法公正。
第三，希望浙江法院援助*疆新**，为*疆新**的信息化建设提供好技术。
发挥人民调解员作用
——访全国人大代表雷温芳
在鄞州区法院姜山法庭，雷温芳代表听取该院工作情况介绍。
全国人大代表、陕西省合阳县黑池镇南康村*党**支部书记雷温芳说，感到浙江法院的工作信息化、公开化、透明化、制度化，都做得很好，让广大人民群众都感受到了司法改革的进步和公正透明。
“浙江法院工作确实亮点很多，各个法院都有特点，特别是互联网的运用，给我启发特别大，给全国法院做了榜样，紧紧围绕四个全面的战略布局。我作为基层代表，非常赞成和满意。”雷温芳代表说。
雷温芳代表建议，继续加强基层法院建设，特别是队伍建设，选好人才；更好地发挥基层调解人员的作用，实现统一管理。“同时，作为一名人大代表，我们也要发挥好作用，多层次、多方面地了解法院工作。回去后，会给我们合阳宣传、推广浙江法院的先进经验和做法。”雷温芳代表说。
大力推广信息化建设
——访全国人大代表雍瑞生
在杭州中院，雍瑞生代表（右一）与该院法官交谈。
全国人大代表、中国石油广西石化公司总经理雍瑞生说，通过这次视察，对法院有了新的认识：“我觉得浙江法院通过信息化技术实现了司法的全程信息化，在司法公开、司法改革上，创造了更好的经验，网上平台、司法拍卖都取得了非常好的成绩。”
雍瑞生代表同时表示，枫桥经验经过这么多年的演变，与时俱进，也得到了全国上下的重视。
雍瑞生代表建议将浙江高院的信息化经验在全国大力地推广，“我认为浙江法院用信息化推进司法改革，应该被确认为现阶段的枫桥经验。”雍瑞生代表说，信息化手段促进司法公开，倒逼司法公正，值得政府部门借鉴，最高人民法院也应在全国法院推行信息化建设。
“互联网+”观念已落到实处
——访全国人大代表熊家军
熊家军代表参观鄞州区法院荣誉室。
视察活动结束后，全国人大代表、空军预警学院预警情报系教授熊家军有几点体会：
第一，浙江各级法院司法创新令人鼓舞，“互联网+”的观念已经落到实处。第二，诉调对接机制令人宽慰，从枫桥经验就可以看出。第三，队伍建设令人敬佩，法官队伍及其他工作人员水平都非常高。
熊家军代表同时提出两点建议：一是关于“互联网+”，在司法应用层面，应该进一步细化操作。比如网上拍卖，把相关操作程序制定成条文，让民众都能理解网上拍卖实际是在法院的操作下进行的，是合法的程序。二是运用信息化手段后，有大量的数据储存在库，对于数据的安全问题，需要从法律层面制定规范，规定其如何运用，以更好地实行阳光司法。
（记者 王 俏 文/图）