渭南日报记者 王宪辉
作为省政府批准的现代产业综合开发区，在高质量发展的新时代命题下，近年来，卤阳湖开发区紧紧围绕“六个第一”（招商引资是第一要务、项目建设是第一抓手、安全稳定是第一责任、环境建设是第一要求、干部队伍是第一保障、加快发展是第一追求）发展思路，紧扣“生态”“航空”两大主线，始终坚持*党**建引领，不断丰富*党**建内涵、扩大*党**建版图、提升*党**建效益，为打造一流的省级开发区装上强大的“红色引擎”。
*党**建串起“千条线”绘好招商引资“同心圆”
2020年11月3日，“潮涌卤阳再创辉煌”——“金秋季”卤阳湖开发区投资促进恳谈会在西安举办，其主旨为“宣传卤阳湖诚信政府形象，提振企业对卤投资信心”。
此次会议宣布了针对来卤投资企业制定的涉及基础设施建设补助、固定资产投资补贴、经营贡献奖励、重资产建设支持、鼓励创新创业、发展总部经济、促进人才引进、支持吸引外资等八个方面的政策，即后来被投资企业广泛称道的“卤八条”。同时，卤阳湖开发区全体*党**政领导和部门负责人，就“优化营商环境十条”进行了公开承诺，表现出前所未有的诚意。
在*党**建引领这篇大文章之下，卤阳湖开发区将招商引资作为第一要务，将招商引资上下游的各项工作“串联”，不断优化营商环境，着力做好全要素保障，切实解决项目“招引难”“落地难”问题，招商引资工作取得了新突破、新进展。
在今年5月12日举行的第八届黄河金三角投资合作交流大会上，卤阳湖开发区现场签约卤阳湖·恒悦惠水乐园项目、卤阳湖无人机智能制造项目、陕西文化与科技融合示范区3个项目，总投资20亿元。
据悉，卤阳湖·恒悦惠水乐园项目计划投资6亿元，依托卤阳湖风景区的水系资源，根据旅游市场发展趋势及需求，开发水上娱乐及水域周边配套项目、爱国主义国防教育实践基地、商业配套（餐饮、娱乐、购物）等旅游项目，力争将卤阳湖做成西北最具影响力的全域旅游、水上游乐景区；卤阳湖无人机智能制造项目投资2亿元，占地约100亩，由陕西斯迈无人系统研究院有限公司投资，主要涉及无人机研发、生产和试飞基地建设等；陕西文化与科技融合示范区项目投资12亿元，占地约195亩，主要建设科创小镇、温泉酒店、航空新城生活配套等项目。
这些项目的顺利签约，是卤阳湖开发区不断“筑巢引凤”和力促产业转型升级的主动选择，也是其立足于生态建设和航空产业融合发展的战略定位，发挥区位优势和资源优势，实现差异化竞争的必然结果，更是其以*党**建引领助推招商引资跑出“加速度”的生动实践。
以*党**建促队伍建设，锻造招商引资“主力军”。卤阳湖开发区将招商引资作为“第一要务”“一号工程”，组建了以*党**员干部为主体的专业招商小分队，并通过常态化的学习教育进行“明目补脑”，让他们准确把握中省市最新的招商引资政策走向，及时捕捉各类产业热点和机遇，深度策划包装一批产业类大项目。同时，以“*党**史学习教育+招商引资”为载体，组织招商分队对全区的重点产业、项目等进行调研，为后期的精准招商奠定基础。
以*党**建促创新，按下招商引资“快捷键”。坚持*党**建统揽招商引资工作全局，积极创新招商方式，建立了*党**员干部带头招商、定向招商、精准招商、在线招商、以商招商等多种招商模式；充分利用各类推介平台，由招项目向招产业、招园区转变，注重产业链、配套链、要素链三链协同，做到高质量招商、高质量落地；进一步提高招商引资门槛，明确要求使用淘汰设备、工艺落后存在安全隐患的项目不得进入开发区。
以*党**建促服务，提升招商引资“软实力”。坚持全程跟踪、靠前服务，始终把投资兴业主体当作“自家人”，切实做到了亲商、爱商、护商；充分发挥*党**组织战斗堡垒作用和*党**员先锋模范作用，建立组织牵头、*党**员示范、全员参与的服务模式，不断提升服务质效，积极为落户企业排忧解难；印发《卤阳湖开发区企业信贷融资需求调查专项行动实施方案》和《企业信贷需求情况调查表》，针对企业信贷需求开展精准对接和跟踪服务，协助区属企业短期融资约4700万元，完成农发行双创产业园项目第二次报账共计约2495万元，解决了企业的燃眉之急，拉近了政府和企业的距离。
文艺汇演
手持“作战图”眼盯“计时器”助推项目建设跑出“加速度”
今年3月25日，我市第三次项目集中开工暨项目观摩活动在卤阳湖开发区中小企业双创产业园举行，与会人员重点观摩了卤阳湖西交康桥科教园项目。该项目规划占地约300亩，总投资约7.7亿元，主要建设运营包含幼儿园、实验小学、初级实验中学和高级实验中学为一体的十五年一贯制高品质名校。其中，幼儿园计划今年9月开办运营，实验小学计划2022年9月开办运营，3年内项目全部建成投运。
从2021年2月3日落笔签约到3月25日的落地开工,再到今年9月西康幼儿园正式投用，卤阳湖开发区跑出了项目建设的“5G速度”，这也是卤阳湖开发区以*党**史学习教育为契机，以“我为群众办实事”实践活动为载体，凝心聚力解决群众急难愁盼问题的生动写照。
今年以来，卤阳湖开发区积极践行“项目建设突破年”要求,以工业倍增计划为抓手,坚持“一切围着项目转、一切围着项目干”，全力以赴谋项目、引项目、建项目，千方百计解难题、破瓶颈、保要素，推进重点建设项目：针对已开复工项目，充分利用二季度项目建设“黄金季”赶压序时进度；紧盯未开复工、新建及续建重点项目，进行一对一研判，清单式推进，全力保障生产要素的聚集，列出项目开复工计划，并提前做好拟开工项目的筹备，助推项目快速落地建设，尽快形成重点项目接替有序的良性局面；做好中央预算内资金、地方政府专项债券及融资*款贷**的跟踪落实，力争更多的资金注入开发区，破解项目资金制约“瓶颈”。
在项目推进过程中，卤阳湖开发区建立了由管委会主要领导牵头、区级领导包联、部门包抓的“一对一”专班推进机制，不断提升项目服务保障水平，实现跟踪服务和全程服务；坚决落实“一个项目、一名责任区级领导、一个责任部门”的“三个一”工作机制，确保压力层层传导、责任层层落实、人人干事创业、人人尽心尽责；坚持每月“一集中开工、一专题推进会、一现场督导、一考核督办”等措施，全力推进重点项目提速提质提效；以项目建设推进作为用人“指挥棒”，坚持在实践中发现、选拔干部，变“谁该用”为“该用谁”，最大限度激发全体干部职工的干事创业活力。
据统计，今年以来，卤阳湖开发区按照“对上可申报、对外可招商、对内可实施”的原则，精心策划包装新型工业、生态旅游、基础设施、社会事业等重大项目157个，其中产业类项目达到58个，总投资超240亿元，为“十四五”工业倍增奠定坚实的基础。全年共实施市级重点建设项目20个，总投资91.54亿元，年度计划投资21.97亿元，截至6月底开复工率达到100%，完成投资11亿元，占年度计划的50%。
在大力推动项目建设之外，卤阳湖开发区还不断针对自身“航空+生态”的产业发展定位，加快推进华山民用机场、中航材飞机存维基地、阿尔法电子信息产业园、中昊港创装备产业园及陕文投文化科技园等重大项目洽谈论证工作，力争实现早签约、早落地、早见效。
华山民用机场的建设，可以完善全国运输机场的布局，填补秦东地区民用运输机场的空白，意义重大，影响深远，长期以来都牵动着渭南人的心，然而其选址问题一直处于论证之中。专家组多次研判分析，认为卤阳湖区域为最优场址，卤阳湖也围绕华山民用机场的选址做了大量工作。截至目前，已经编制完成了《渭南华山民用机场选址论证报告》《飞行程序预先研究报告》《飞机性能分析报告》等，并由省发改委上报中国民用航空局。中国民用航空局已进行了专家评审，原则通过了卤阳湖为首选场址，并提出了52条评审意见。目前，机场选址论证报告已基本修改完毕，意见答复报告已上报评审专家组复核。
卤阳湖景区奉先岛建设项目
“绿色福利”+“生态红利”奏响文旅融合“交响乐”
在疫情进入常态化防控的大背景之下，短线游、一日游市场迎来爆发式“好收成”。截至5月底，卤阳湖景区共接待游客75万人次，实现旅游综合收入1350万元。以卤阳湖国家湿地公园为主要载体的卤阳湖开发区，开启了“诗和远方”文旅融合发展的新局面。
2020年10月，卤阳湖开发区通过媒体发布启事，面向社会征集卤阳湖景区文化旅游形象宣传标语，最终评选出“南望苏杭，北看卤阳”“生态卤阳湖，一湖载千秋”等创意奖和入围奖若干。公开征集旅游形象宣传标语，不但对卤阳湖而言是第一次，也从另一个角度反映出了卤阳湖开发区和专家评审组对卤阳湖文旅产业发展的期望值之高。
从去年开始，卤阳湖就围绕文旅融合这篇大文章，打出了一套“组合拳”：完善基础设施，提升景区品质。卤阳大道与天阳街十字东南角沉寂多年的烂尾楼——卤阳湖酒店于今年“重获新生”，目前主体已经完成，进入了装修阶段，预计将于今年10月建成投用；湿地科普馆项目主体结构、景观绿道项目设计已经完成，农耕博物馆项目开工建设，景区内吃住行、游购娱等旅游要素进一步完善；不断推动卤阳湖景区文旅提升项目、宇宏集团卤阳湖康养项目、天卤湖基础设施建设项目、奉先岛项目、景区智慧服务设施建设项目进度，形成了以良好生态助推项目落地实施、以项目建设带动景区品质提升的态势。
创新旅游模式，加快文旅融合步伐。先后开创了教育研学游、湿地休闲游、航空体验游、历史文化游等多种旅游新模式，举办了“品卤阳湖雅韵绘名相家风”主题活动、第三届全民健身运动会等活动，策划摩托车环湖赛、青少年航空航天模型锦标赛、卤阳湖音乐节等一系列精品赛事和活动。
优化旅游服务，提升游客体验。节假日景区各涉旅企业确保工作人员全员上岗，带班领导带队深入景区，对秩序、安全反复检查；由广大*党**员干部组成的志愿者积极开展文明引导、规劝等服务，引领广大游客树立文明、绿色的旅游新风尚；优化园区内旅游服务热线等设置，为市民寻求帮助或者进行投诉提供便利。
未来，卤阳湖将按照“生态环境建设与航空产业融合互动发展”的思路，依托空域资源和湿地资源，发展集生态旅游、娱乐休闲、养生养老、文化创意、体育赛事于一体的生态旅游集聚区，全力打造生态宜居、产业魅力独具的生态航空新城，而卤阳湖也将在文旅体深度融合中享受“绿色福利”和“生态红利”。
在新的历史时期，以高质量*党**建引领高质量发展，已经成为卤阳湖开发区上上下下的共识。而卤阳湖开发区的活力和魅力，也在这种共识中日渐显现出来。截至5月底，卤阳湖开发区新设立市场主体136户，其中个体115户，企业21户；共承接政务服务梳理事项147项，已全部完成政务服务事项标准化梳理工作，事项完善率100%。
过往可鉴，未来可期。时代的力量，总是在不断奋进前行中彰显。卤阳湖开发区*党**工委副书记、管委会主任孟渭川表示，开发区将以中国*产党共**成立100周年为契机，将*党**史学习教育与具体工作相结合，学*党**史、悟思想、办实事、开新局，为开发区经济社会高质量发展扛旗探路、再立新功。
丝绸之路国际博览会