9月27日，宝安区第七次*党**代会拉开帷幕。宝安区委书记王守睿代表*共中**深圳市宝安区第七届委员会向大会作报告，全面总结过去五年的发展成就，擘画宝安未来的新蓝图。
“历史选择了宝安，宝安不应有负时代。”王守睿表示，40多年来，作为深港文化之源的宝安，历经变革，沧海桑田，书写了改革的宏伟篇章。今天，新时代宝安人接过发展的“接力棒”，重整行装再出发，必将续写更多“春天的故事”。
报告提出，未来五年宝安将以打造世界级先进制造业高地为总抓手，实现由经济大区向经济强区、制造大区向智造强区、出口大区向开放强区、人口大区向人才强区、民生大区向服务强区“五大跨越”，建成现代化国际化创新型城区，基本实现社会主义现代化。
“我们希望，通过努力，呈现给大家一个令人向往的崭新宝安。”王守睿向大会作报告时表示。
令人向往的崭新宝安什么样？宝安区第七次*党**代会报告对此进行诠释：在国际一流城区气质尽显，交通枢纽贯通国内、连接全球，网红地标拔地而起、独具韵味，花开不分四季，散步即达公园，城区品质、辨识度、美誉度倍增；现代产业体系更加完备，新兴产业集群加速崛起，产业园区迈向高端，总部基地高楼林立，一流企业、人才纷至沓来，创新创业活力迸发，综合实力、工业基础、创新能力雄踞全国百强区前列；美丽家园更富魅力、更有温度，建筑、街区是可以承载记忆、留住乡愁的，公共服务、民生供给是触手可及、可感知、可享受的，市民是尚法崇信谦和的，文明美德蔚然成风，文化事业蓬勃发展，追梦热土让大家来了不想走、走了还想来。
报告提出“打造世界级先进制造城”的发展目标。具体包括：营商环境达到世界一流水平，实体经济发展基础更加稳固，新一代电子信息产业引领作用更加凸显，核心芯片、核心零部件及装备、核心终端产品、核心数字技术“四核”联动，产业集群具有强大竞争优势，未来产业蓬勃发展，先进制造业与现代服务业融合发展，工业互联网、湾区职训中心赋能明显，“宝安智造”成为全球品牌。
“全面加强*党**的领导和*党**的建设，在新的赶考之路上先行示范。”报告指出，打造城市基层*党**建“宝安模式”，筑牢先行示范的坚强堡垒，锻造先行示范的“又硬又专”队伍，打造先行示范的廉洁高地，凝聚先行示范的干事创业合力，以高质量*党**建引领高质量发展。
面对前海“扩区”，报告明确了宝安的使命与机遇——全面落实前海合作区深化改革开放重大战略，在服务前海、服务港澳中推动宝安新一轮发展。
报告要求，服务港澳扩大互利合作共赢。主动对接“香港所需”，竭尽“宝安所能”，广泛开展深度合作。
具体包括三大方面。其一，坚持以现代服务业创新发展为切入点。优先在金融、文化创意、科技服务、会展等服务业领域与港澳开展合作、积极争取在建筑工程、智慧城市等领域先行探索“湾区标准”。其二，坚持以科技发展体制机制改革创新为关键点。推动宝安与港澳科技创新全链条联动，加强机构管理、项目实施、人才使用、成果转化等方面的联动，建设粤港澳研究基地，加快形成更加灵活高效的科技创新合作机制。其三，坚持以民生领域互通为重要着力点。积极引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学，建设港澳青年创新创业基地、湾区国际人才港，为港澳同胞特别是港澳青年前来学习、就业、创业、生活创造便利条件，打造香港企业和机构进入内地的首选地。
报告提出，立足湾区拓展开放发展能级。依托前海“全面深化改革创新实验平台”“高水平对外开放门户枢纽”优势，为宝安发展注入更多国际元素，全面提升宝安对外开放水平。加快创新政策覆盖。结合深圳综合改革试点，全面梳理前海合作区既有政策体系，积极争取贸易便利化、金融开放创新、综合保税、人才管理改革等领域创新政策，形成更多可复制、可推广的“宝安经验”。
制造业的地位更加突出。报告提出，以打造世界级先进制造业高地为总抓手，牢牢守住深圳工业“基本盘”。
报告明确，坚持把制造业作为立区之本，重点实施“万千百十”计划，推动先进制造业与数字经济、会展经济、海洋经济、临空经济、总部经济和文旅经济融合发展，实现宝安经济高质量发展。其中，“万”即全力打造“万亿宝安”。宝安力争“十四五”期间，高新技术企业突破1万家，年度工业总产值突破1万亿元，五年固定资产投资总额超过1万亿元，上市企业总市值突破2万亿元。
“营商环境是产业发展的生命线，必须加快打造法治化、国际化、市场化营商环境，吸引集聚更多高端人才、高端企业、高端要素、高端资源。”报告提出，打造服务企业的宝安名片。坚持“服务企业是天职”理念，切实当好服务企业的“店小二”，让“有求必应、无事不扰”成为宝安服务企业的标识。
未来五年，宝安继续刷新更高“颜值”。报告提出，以卓越品质作为大美宝安建设的总引领，打造国际一流“湾区CBD”。
为此，宝安将依托优越的区位、深厚的基础和特有的政策优势，按照“湾区CBD”标准，把自然美、建筑美和人文美有机结合，打造宜居宜业宜游的高品质城区，不断实现人民对美好生活的向往。
“在国际化、大格局的规划中孕育美。”宝安将对标世界一流湾区，注重规划的科学性和前瞻性，突出山、海、城有机融合，强化大美宝安的特质和风格。
其中包括，高水平完成国土空间分区规划编制，完善“一轴四廊五核多节点”城市发展空间格局，以多元方式打造湾区极核；高品质构建“山、林、水、景、城、人”共融共生的生态格局，塑造人与自然和谐发展的美丽中国典范城区；高标准推动地上地下空间统筹规划和一体化开发，提升城市空间资源利用效率，打造“上天入地”的立体城区等。
增进民生福祉是发展的根本目的。宝安将始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力解决好人民群众“急难愁盼”问题，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
报告要求加快推进健康宝安建设，打造先行示范、辐射湾区的医疗高地。未来五年，宝安提出扩大优质医疗资源供给，新增病床3500张，形成南部一流、中部崛起、西部提升的医疗格局。深化公共卫生改革，建立健全“区一-街道一社区”三级公共卫生体系，加快疾控体系现代化建设。推动医疗特色发展，以空海救援医院为核心，搭建国际一流海陆空立体化医疗急救网络；以妇幼保健院和儿童医院为主体，打造妇幼保健工作全国标杆；以中医院、中西医结合医院、纯中医治疗医院为支撑，推动中医药传承创新传承发展，努力为群众提供专业化、多样化、高水平的医疗卫生服务。
【记者】胡百卉
【摄影】何俊
【制图】文海燕
【统筹】崔洁
【作者】 胡百卉；何俊；文海燕
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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