业委会故事:优品道业委会面临的问题与现状

优品道业委会面临的问题与现状

来源:优品道业委会

业委会案例分析,业委会所面临的尴尬

优品道小区从2005年入住以来问题多,各种维权的热心业主不断聚集、从几人到数十人,后来,在青羊区各级部门的关心支持下、小区更多的热心业主加入了进来、大家一起推动着小区的各项公益事业、2013年前后,小区成立了*党**支部、居民小组、老协、艺术团体等各级组织、他们不断的克服着各种困难为业主维权、为业主谋利,2014年9月,选举业委会的优品道筹备组成立了、成员共15人,他们是:王科长、何庆、李瑶、黄存仁、龙宁、高峰、罗德师、左南、谢平、万小英、徐永碧、尚毅(*平宋**)、黄绢、雷亚和、胡娟娟,在一年多的筹备过程中、他们召开了40余次大小会议、克服了重重困难、数次接近失败,制订出了《三个文本》、即《优品道业主大会议事规则》、《优品道业委会工作规则》和《优品道管理规约》、确定了首次业主大会召开的时间和办法、为了成立业委会他们付出了很多。其实:《三个文本》也有瑕疵、比如:《优品道管理规约》第二十八条中的第2个小点原来是:“20%的公区收益用于弥补物业的不足”,而并不是后来业委会极力主张的“20%的公区收益用于发放业主福利”,比如“物业服务是采用包干制而不是聘用制”这些“过筋过脉”的地方、筹备组中的开发商代表也是力争,为了推动工作、有些并不合理的条款也只能通过。

2015年下旬、优品道召开了首次业主大会历时40天来选举业委会,2015年11月28日晚上12点、在青羊区、东坡街道、清水河社区的全程监督指导下、历时16个小时对2043张选票进行了开箱记唱票的工作、“双过半”选举出了11位业委会委员,上万人的优品道小区在入住10年后,终于选出了自己的组织——业委会,也终于有一个渠道真正的为业主办事,那一刻、许多现场热心业主的眼眶都饱含着泪水。优品道首届业委会的11位成员是:李茂碧、谭恩学、吕军、王业、刘英、胡远凤、张焱、胡耀敏、付桂凤、侯建琼、谢佳。

业委会案例分析,业委会所面临的尴尬

业委会成立之初压力大、很多积压的问题要解决却个个棘手,主任委员李茂碧同志利用在基层工作的经验主抓了几件事、一是推进成立了5人制的监事委员会、监委会成员由原筹备组组长黄存仁同志和经验丰富有各种特长的业主组成。二是创建了〈优品道业委会〉微信公众号与线下专栏相结合进行宣传。三是完善了〈优品道接待制度〉,安排小区的骨干在业委会办公室值班解决业主的困难督促物业改进工作。

业委会在近一年的前期工作中没有一分钱的工作经费、但各种大事小情又需要用钱,于是、业委会与小区*党**支部、居民小组及热心业主哪怕到处去借、哪怕自掏腰包、并没有计较这些、依然把各项工作干得热火朝天,渐渐的、为业主服务的公区用房从无到有、小区各种惠民的活动多了起来、业主的疑难也解决得快了起来。2017年9月28日、业委会对小区热心公益的集体和个人进行了表彰:其中的先进个人有王季春、刘忠秀、严裕萼、黄存仁、张淑仪、曾朝芬、袁守珍、廖渊红、刘永国、奂忠和、来平均等40多位同志。

其实业委会的很多工作推进都很难、其中最难的是公区收益的争取、小区111部电梯广告的收益该咋个去摸底怎样去争取、小区路面停车位是哪些人在管理利润有多少怎样去争取、公区路面摆展的收益应怎样去核定去争取,没有经验怎么办、去学习、去求人,完了再向开发商提述求,一项项一件件的谈、让他们把各种资料拿出来、反复提要求、最后他们同意所有的公区收益打包给个2、30万、最多30万,但业委会坚决不同意,于是以弱小的团队反复谈判、请求上级部门的支持,经过20多次的谈判、业委会这边从120万元往下走、开发商那边从30万元往上走、最终在街道社区的支持下、在青羊区法院走基层的热心调解下、在以包干制选聘卓望嘉物业公司为对价的前题下为小区争取了80万元的公区收益、这80万元中的36万是小区院内电梯广告、游泳池、院内摆展等的收益、由开发商下属的卓望嘉物业公司支付,而另外的44万则包含了小区周边路面的公区停车位和公区摆展等的收益,由开发商下属的商业公司支付。那时也有很多业主反对、说为啥要选卓望嘉?在微信群中话也说得很难听,一边是刚成立的业委会、而另一边是开发商下属的物业公司、双方力量悬殊啊,于是业委会和小区的*党**支部、居民小组、监委会等组织反复权衡、也走访征求了很多业主的意见、最终决定以小区稳定为前提、以争取公区收益为小区做实事为前提推动了卓望嘉物业公司的选聘。

业委会案例分析,业委会所面临的尴尬

2018年前后,小区36栋的业主家属夏某和符某开始站出来质疑业委会,最早的起因是符某提出购房时公摊面积大不合理、小区两千多户就有上亿的钱被开发商“吃”了,让业委会去告,并反复纠缠,业委会咋个解释也不听,而夏某是认为业委会不作为、36栋很多问题都没有解决,7号门外的宠物医院占用了公区草坪必须清理,问题确实存在但业委会一时半会也解决不了、于是在微信群频繁使用过激语言,攻击他人,业委会成员处理不当将其踢出群,于是反复查找业委会的各种所谓的问题通过市长热线、青羊区、街道和社区等各种渠道反复去告状。优品道属商住混和模式、品质高档、商业街为小区的繁荣作出了贡献、但高品质的背后却牺牲了很多周边住宅(19栋、35栋、36栋等)业主的利益、很多商业扰民的问题难以从根本上解决、这是目前大家都很头疼的问题,开发商业主在小区有16万余平方米的商业、也是我们的商业业主、并成立了商业公司,这样园区内由卓望嘉物业公司负责、园区外由商业公司管理、开发商到是好管理了,而小区就形成了“一国两制”,很多问题两边推诿、这样就害苦了我们的住宅业主。

按照三个文本中《管理规约》第二十八条的规定:1、公区收益(80万元)的50%应用于弥补维修资金的不足,此处多说两句、小区入住时间长问题多、其中监控、电梯和渗漏水等问题特别严重、亟待解决,很多业主还提出公区用房也老旧了应整改、园区应增加座椅方便老人,这些工作业委会都推进了,但这其中的有些工作却被说成乱作为被个别业主到处告状、成为了告状信中被质疑点之一。2、公区收益中的20%用于发放福利(原是用于弥补物业的不足、后业委会据理改过来)、因为没有经验大家到处考查认为发米或油这些为好、于是开会研究和实地考查并经业主代表大会通过购买了米和油,这是被质疑点之二。3、20%用于业委会和业主大会相关活动的开支、于是业委会委员发了每月400元、主任副主任发了每月800元和600元的津贴,小区健全了接待制度、隔日的上下午有小区的骨干人员值班(包括小区*党**支部、居民小组、业委会、监委会、老协的骨干力量)、值班者有每次30元的补助、召开业主代表大会、参会者每次有30元的工作补助,这是被质疑点之三。4、10%用于小区的各种活动、三八节、五一节、重阳节、建军节、春游等,这是被质疑点之四(被说成了是业委会主任个人做了人情)。

目前业委会制订决策、经小区各组织讨论和业主代表大会决议通过的所使用的经费全部来自于80万元的公区收益,并未动用业主的一分钱;三年来、这些经费用于监控的整改维护、园区路面沉陷和门厅渗漏水的整修维护、公区用房的装修维护、购买园区椅子。米、油、购物卡等福利的发放、业委会、业主大会、业主代表大会等各级组织的工作津贴或补贴、各种活动的补贴,这些都是按照业委会工作中的财务制度专款专用、每年公示,第一届业委会届满后的财务审计工作是经第六次业主代表大会通过后、聘请具有国家审计师资质的专业人员审计,后来还聘请了审计公司进行了审计。

第一届业委会在工作中有过很多分歧、也常常争得面红耳赤。比如:小区那么多问题哪些该去介入督促?介不介入督不督促?大多数的意见是所有的问题都应想办法去解决、再难的骨头都要去啃,但个别委员也建议很多事不要去插手、管不过来,这些分歧常常让主任委员李茂碧同志很难办、很多事她就得一个人顶着干、家里很多事无法都照顾,而她自己却为了小区的各种事务忙得一塌糊涂。

2017年6月,业委会成立了以李世良同志任组长的7人协调小组,他们认真负责的对小区日益严重的违章搭建、车辆乱停放、不文明养犬等问题进行整治,成为了业委会的好帮手。2018年底、业委会牵头尝试性的组建了优品道业主微信(1)群和(2)群、其目的是为了多了解情况、帮助解决亟需的问题;这两项举措本是好事却带来了一些后患,小区8栋、18栋平台和24栋的楼顶等处违章搭建严重,协调小组一次次去阻止,有些还讲道理整改,有些却拒不撤除并对业委会不满;在业委会组建的微信群中、有很多正能量的声音、也有好的建议、也方便快捷的解决了很多问题,但针对群的管理、业委会成员也是兼职处理、并不能完全做到事事亲历、尽善尽美、所有问题同样要与物业交涉、督促,因此会出现对业主提出的问题解答不及时、或解决不力效果不好等情况,于是、业主将对物业工作不满的情绪转移到对业委会工作的不满,时间累积、情绪发酵、或被一些负面情绪误导,把微信群作为情绪发泄的出口,使业委会工作陷入被动,当然、这其中也有误会、也有业委会工作中的失误、业委会也应为这些误会和失误致歉,但他们中的个别人利用现有小区的问题、利用业委会工作中的瑕疵各种举报、当然有些举报也是真心为小区好,但个别针对业委会或小区现有所谓的问题反复告、也迷惑了很多不明真相的业主、感觉业委会不干正事、对业委会很失望,而业委会呢、则不断的写自证清白的材料、不断的接受各种检查、不断的到上级部门各种汇报、而很多所谓的问题又并不成立,进而不了了之,目前、业委会也处于半自证、半工作状态,第一届业委会的财务情况也将接收政府安排的审计部门的审计,很多无须有的问题被上级部门反复查,也挫伤了很多做公益者的积极性。

当然、有则改之、无则加勉,业委会也在不断改进工作,目前:业委会正不断完善制度、已严格按《三个文本》的规定选举出了业主代表、监事委员会、健全了业委会接待制度、每天的上下午都有小区各级组织的骨干力量在位于21栋的业委会办公室值班、为小区业主处理和解决各种问题、节假日无休(法定的春节元旦等7天大假除外)。另外,业委会还依托各栋的业主代表、把小区共分成了六个组,以各小组的组长牵头建立了实名制的微信群收集意见解决问题。而原有的业主微信(1)群和(2)群将弱化、业委会还会在每个楼栋的电梯间设意见箱收集意见发布消息。

2018年12月1日,优品道选举产生了第二届业委会。小区业主把业委会看得很重、是因为业委会能以团队的力量为他们解决问题、也是连接上级部门及物业的纽带,但由于小区大、入住时间长各种问题总是不断呈现、有些不能及时解决的问题难免使人有怨气,其实、在很多问题面前、业委会也很弱小、面对各种困难时也需要寻求支援、很多事他们看在眼中、急在心里却也无能为力,大家每月几百元津贴非正式工作性质、很多事也属于做公益、做奉献,面对万人小区的各种问题他们也常常力不从心,由于节省开支、加之业委会对有些问题的解决也缺少经验、难免在文件制订、项目推进、维权及与业主沟通回复等方面有瑕疵、甚至有些让业主感觉敷衍并产生误会,这些也确实是业委会应改进的地方,但他们不希望陷入各种纠纷、他们希望有更多的时间和精力去做公益,去解决很多重大的疑难的问题。面对有些流言蜚语他们不想也没有时间去回复。

目前小区亟待解决的大事主要有两个方面:一是公区清理,公区收益的争取,物业的选聘。二是电梯问题的改善、水电管网问题和园区渗漏水问题的解决;大家知道为什么最近老停水停电吗?因为管网老旧了得整改,那该如何整改呢?业委会一班人正摸底想办法,现在、小区的屋面屋顶地下室的渗漏水已很严重,雨季来了怎么办?得有一班专业人员坐下来去研究,去想对策、去督促、甚至去博弈,很多问题我们也找到了解决的办法、现在的业委会成员也逐渐摸清了小区管理与工程方面的问题,在上级部们的指导下、小区还成立了院落治理委员会、下设各小组,他们需要潜下心来作调研、调措施、想办法团结大家一起去解决,但近段时间他们已经被干扰得没有精力去做这些事了。

业委会案例分析,业委会所面临的尴尬

2016年11月2日,业委会与卓望嘉物业公司签订了关于创建平安和谐小区的十个工作约定,11月3日,再签订了以包干制的形式开展为期3年的物业服务工作,但这三年中、物业公司的工作也有欠缺,首先是“走马灯”式的换人,在优品道这个项目上、经理就换了5个,副经理换了5个,工程主管换了4个,绿化和环保主管换了3个,至于普通员工就换得更多了;业委会的很多决策一换人就得重来,很不好推进,加之物业因为经营层面的管控、维修经费难以从根本上解决日易曾加的各种问题、工程方面的很多问题就只好先应急或部分解决、有些工作只好“拖”,有些物业员工或领导感觉压力大收入也不高就只有走人、因为与物业签订的合同是包干制,绿化、环卫工作是由卓望嘉外包的、业委会督促的事就执行得慢。

很多时候业委会成员在业主微信群中回复说:工作很难做、这是真的、首先是巧妇难为无米之炊、工程方面、小区管网更新、电梯中修、渗漏水的维护都需要大笔资金、小区维修资金的应急预案没有启动、小区几千万的维修资金很难用到一分钱、而按《三个文本》启动公区收益又被个别人状告是程序不合法,让业委会的工作陷入困境。

目前、业委会正制订和完善措施、通过召开业主大会表决、完成对物业的聘任工作,解决小区的很多实际问题,他们需要小区业主的支持。

业委会案例分析,业委会所面临的尴尬

业委会案例分析,业委会所面临的尴尬

业委会案例分析,业委会所面临的尴尬

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