
*党**建领航赋能 打造乡村振兴“华明模式”
从天津中心城区向东驱车不到10公里,就进入了东丽区华明示范镇,错落有致的居民楼、平坦宽阔的道路,设计独特的公园、广场,处处彰显着现代气息。

华明街道全景
华明街是天津市最先实施城市化建设的街道,这里的很多细节都成为农村城镇化的典范;华明街又是东丽区最大的涉农街道,拥有全区75%的基本农田和53%的耕地,这里出产的胡张庄葡萄、永和水稻、赤土扣肉丸子、华明草莓等农业精品闻名遐迩;同时,华明街还有以赤土、胡张庄、范庄等革命根据地为代表的红色文化,有赤土扣肉制作非遗文化及相声艺术等,民俗文化底蕴丰厚。
怎样结合这些资源禀赋,因地制宜地搞好乡村振兴?华明街立足全域城市化大背景和紧邻中心城区的优势,探索发展都市农业、打造都市休闲文旅新高地的华明路径:优一产,打造农业品牌,提高农产品附加值;强二产,规划农业园区,实现农业工业化;连三产,规划设计大美胡张庄、永和稻香里、赤土·遇见花园村、范庄三元福禄主题民俗公园、北坨乐育园和李明农业生产车间等6个农文旅项目,赋能农业,以农文旅融合发展助力乡村振兴。

而作为一个面积99平方公里、拥有14个集体经济组织、18个社区、常住人口约14万人的街道,能做到一呼百应、戮力同心,谈何容易?
对此, 华明街道*党**工委书记马超有感而发:“推进乡村振兴,关键在*党**,关键在支部!”
乡村怎么兴?头雁领航群雁飞
雁飞千里靠头雁,船载万斤靠舵人。农村基层*党**组织作为村民的“主心骨”,担负着凝聚群众力量推动乡村振兴的大任,尤其是作为“头雁”的支部书记,更是肩负领航的重任。
“乡村振兴需要有文化、有想法、有担当、有闯劲的“领头雁”。范庄的发展,就得益于有一支出色的‘头雁’队伍。他们不墨守成规,勇于发展新产业、新业态,带领集体经济组织找到增收的新路子。”这是华明街道*党**工委对范庄股份经济合作社*党**支部的评价。
“发展线上经济?看不见摸不着的,这能挣着钱吗?”
“基地、平台是什么东西?用流量怎么赚钱?我们就会种地,别的我们干不来。”
“要是按你说的,前两年光是做公益服务,这不是纯赔吗?”
“干这个需要投多少钱?最好别让我们掏腰包”……
这是一年多以前,发生在华明街范庄股份经济合作社会议室里的一幕。当听完合作社书记张海永对乡村振兴的大胆规划时,村民代表纷纷提出质疑。
华明街范庄股份经济合作社有成员3000多户、近万人,有农田两万多亩,范庄人世世代代都以种植业为主。在制定乡村振兴发展规划时,范庄股份经济合作社领导班子成员在充分征询*意民**的基础上达成共识:要干投入少、收益高、有前景、可持续的项目。可这么好的项目到哪里去找啊?怎样结合现代都市农业和本村产业特点,用好各方资源,带动乡*共亲**富?范庄股份经济合作社书记张海永冥思苦想。就在这时,他参加了天津市乡村产业振兴带头人“头雁”培训,学习到的新理念新知识、与各位学员的思想碰撞让他豁然开朗:对,发展“互联网 +”,搭上网络经济这趟快车!
于是,在范庄的乡村振兴规划里,除了依托万亩农田、百年古树及非遗资源,打造观光休闲农文旅产业项目,还有一个重头戏:与天津融媒体、新媒体、短视频直播等平台合作,打造 “五基地四平台”,打破信息壁垒,搭建数字化“产销对接”平台,为居民村民提供技能培训、就业安置、爱心助残、非遗文化、助农惠民等服务,促进农业增效、农民增收。平台运营前期主要是通过开展公益服务树立口碑,聚集线上、线下流量,待形成流量规模后,平台便可进行市场化运营,通过直播、带货等形式,不断增加农民收入,形成范庄集体经济组织融合平台产业。
这个想法一提出来,大多数人都不太明白,也不支持。“不能‘支部干 群众看’,要领着大家一起干,没有群众的支持,乡村振兴就是一句空谈。”张海永带领支部班子成员一家一户地做工作,对于大家提出的疑问,支部成员反复讲解,阐述规划的可行性。村民渐渐理解、认可了乡村振兴的蓝图,更有许多人争相来献计献策。

听民心、顺*意民**,集众智、汇众力,范庄的乡村振兴规划开始稳步实施。平台运行不到一年时间,已初见成效,部分村民经过技能培训实现了就业;“百村百社*党**建联建,助力乡村振兴,带动乡*共亲**富”项目也在顺利推进。看得见摸得着的效果,增强了村民对于实施乡村振兴战略的信心和底气。
今年春节期间,村民侯喜博在去饭店吃饭时,听到邻桌其他村的村民在议论“你看看人家范庄村,人家搞得多好!”听着别人羡慕的语气,身为范庄人的自豪感油然而生,“很幸运我们有这样的领路人,跟着他们干,有奔头儿!”
难题怎么破?“一村一策”绘新景
说起东丽区基层治理的难题,“老村台”算是其中之一,全区尚存的56个“老村台”里居住着2.7万人,且大多为外来人口。长期以来,老村台基础设施配套不全,环境脏乱,存在较高的安全风险隐患。对此,东丽区把老村台的人居环境整治列为乡村振兴的一项重要任务。
华明街域内有于明庄、朱家庄、赵庄、赤土和李明庄5个老村台。 对于老村台的治理,华明街有自己做法:围绕全面推动乡村振兴目标任务,指导各集体经济组织结合自身区位条件、资源禀赋等确定发展方向,制定“一村一策”,将集中整治和长效管理相结合,以改善人居环境为基础,充分盘活现有资源资产,增加经营性收入。
李明庄的老村台分环内、环外两部分。在谋划乡村振兴规划时,李明庄将老村台的治理纳入其中,分步骤对其进行改造。目前,环内部分已经完成建筑物拆除和土地平整,2023年,李明庄将160亩清整出的闲置土地以每亩一万元的价格出租,通过清整、盘活,让老村台为集体经济组织创收;环外部分已被纳入“利用外环以东、京津高速以西600亩土地,打造美丽田园”的规划中,重点发展设施农业,建设集现代化设施农业、农业知识社会化教学、观光旅游、有机蔬菜瓜果半成品加工等为一体的综合性示范基地。届时,昔日脏乱差的老村台将呈现一派旖旎的田园风光。
华明街在全面摸清每一块儿老村台的“三资”、土地性质、基础设施、未还迁人员等情况后,对于不同地块儿的治理,有针对性地制定了发展规划:在朱家庄、于明庄,近期适当完善基础设施,加强监管,远期,结合规划去除宅基地属性,降低成本,通过城市更新、项目引进推动区域发展;在赤土,深挖历史、红色、非遗等资源优势,加快推动“赤土·遇见花园村”都市农文旅项目。
“打破制约瓶颈,想招法把环境治理、集体增收、遗留问题化解等工作同步推进,这是农村基层*党**组织在乡村振兴中需要做的功课。 ” 马超说。

朱庄老村台环境卫生整治

赤土空间森林亲子部落
“村”“居”怎么融?*党**建联建趟新路
随着东丽区有序推动农村向城市转型,全区114个建制村全部撤销并同步建立社区,完成了农村集体产权制度改革。目前,全区共有107个社区、82个股份经济合作社。虽然实现了全域城市化,但集体经济组织与还迁社区服务职能并未完全割裂,还迁社区村居纽带关系仍然紧密,相比社区,还迁村民对集体经济组织认同感更强,社区管理存在一定难度。基层组织也在经历着深刻变革,一段时间出现了*党**的领导在基层弱化虚化边缘化的情况,导致基层乱象丛生。
在“村改居”进程中,如何夯实*党**建基础,提升基层治理效能?这是东丽区在城市转型过程中面临的一大难题。东丽区委通过充分调研,出台破题之策:安排集体经济组织*党**支部书记担任还迁社区“大*党**委”兼职委员,充分发挥集体经济*党**支部书记的熟人优势、经验优势、资源优势,参与社区治理,推动集体经济组织资源向社区倾斜,协助解决社区实际困难,让居民享受到更便捷的服务,助力还迁社区治理提升。同时,部分社区*党**组织副书记参与到集体经济组织的*党**建工作,着力解决集体经济组织*党**建基础薄弱的问题,提高*党**建工作质量,为集体经济组织改革发展稳定提供坚强组织保证。
华明街率先垂范,互派集体经济组织和社区干部交叉任职,在解决历史问题、深化基层治理、推动乡村振兴等工作中同向发力,共同当好还迁居民的“大管家”,推动村居融合共治,提升基层社会治理水平。

华明社区
李明庄股份经济合作社与还迁社区明旭社区仅一街之隔,2023年,两家单位开展*党**建联建后,先后合力解决了居民集中反映的社区内小广场路面破损影响出行、个别地方常年堆积的装修垃圾污染环境等问题,居民的生活环境得到明显改善。
“光惠民还不够,我们还得想办法悦民。”在每周一的“村居”书记沟通交流例会上,两个支部的书记商量着怎样充分利用双方的资源不时地搞点文化活动让大伙儿乐呵乐呵。前不久,一场颇具规模的文艺汇演联欢活动不仅让本社区的居民看得过瘾、玩儿得开心,还吸引了不少周边社区的居民一起来感受欢乐的气氛。
李明庄股份经济合作社书记张远立感慨:“集体经济组织成员多为原来的村委会成员,人熟、事熟、情况熟,在居民中更有号召力;社区的年轻人带着特有的冲劲儿和干劲儿,专业知识精、创新意识强,为集体经济组织注入了新鲜血液。这两支队伍的融合,就是一加一大于二。”
*党**建联建、“村居”融合,让还迁社区和村集体经济组织实现“互助互赢”,办成了一批民生实事,群众满意率持续提升,参与社区治理、融入乡村振兴的积极性更高了。
民心怎么聚?*党**员搭起连心桥
农村富不富,关键在支部。基层*党**组织凝聚力的强弱直接关系着农村基层治理的质量和乡村振兴战略的成效。
“群众工作做的好不好,就看*党**员干部用不用心。将心比心才能以心换心,才能一呼百应。”这是胡张庄村股份经济合作社*党**支部书记杨宝玲常说的一句话。
当事业发展需要突破瓶颈时,谁来作第一个破题的人?
胡张庄葡萄有着30多年的种植历史,胡张庄玫瑰香葡萄远近闻名,种葡萄是胡张庄人的看家本事。但随着传统单一的品种越来越不具备优势,改良、引进新品种势在必行。可新品种需要投资,需要学习新技术,而收益如何还是未知数,村民们大多持观望态度,迟迟不敢投入。
这个时候,就需要有人敢做第一个“吃螃蟹”的人。2020年,胡张庄股份经济合作社两委班子成员曹先云带头试种新品种‘阳光玫瑰’,她家的大棚里,串串葡萄圆润晶莹,碧绿如宝石。“阳光玫瑰采摘价格能到20元到25元一斤,保守估计亩产2000斤,去掉成本,每亩至少能挣3万元。”
村看村,户看户,群众看干部。曹先云的大棚成了村里探索发展新品的试验田,在她的带动下,阳光玫瑰的种子在更多的大棚里开花结果。

胡张庄葡萄喜获丰收
当群众遇到困难时,谁来作大家的主心骨?
2021年11月,一场大暴雪把胡张庄的41栋葡萄种植冷棚压塌了40栋,损失近千万元。一个冷棚造价20多万,找专业维修需要8万,就算加上村里的补贴,维修费也快赶上自己一年的收入了,种植户根本没有能力支付这笔钱;可如果不修,就会耽误葡萄的种植。种植户急得直掉眼泪。
一筹莫展之际,两委干部李富江站出来,提出“我们可以试着维修自救”。起初,种植户对此没有信心,但看到李富江维修的冷棚一天一个样,最后真的修好了,种植户们燃起了希望,纷纷跑去跟他学习。就这样,李富江带着大家伙儿用3个多月的时间把冷棚全部修好,没有耽误葡萄种植的农时。
当政策实施遇到阻力时,谁来带头作表率?
2022年,因乡村振兴项目建设需要,胡张庄一个项目占地内有66座坟需要动迁。动土迁祖坟,在农村是大忌。这个决策在起初实施的时候,便遭到一致反对。
“迁坟会破坏风水,不能动我家祖坟!”
“我家不做出头鸟,先看看别人家的情况吧,都同意迁我就迁。”
“我说了不算,得我兄弟们都同意了才行,你们还是先做他们的工作去吧。”
面对村民的不理解不配合,胡张庄村股份经济合作社*党**支部成员逐户反复做工作,宣传相关政策,讲解村庄未来发展前景,分类梳理群众存在的困难及合理诉求,按照需求因户施策,推进迁坟工作开展。在不断劝说下,村民的思想有所松动,但谁都不愿第一个动自家祖坟,迁坟工作再次陷入停滞。
*党**支部副书记林浩家的祖坟也在被迁移之列。他深知,*党**员干部如果不作表率,如何去做群众的工作?他来到坟前,喃喃低语:“给您‘搬家’,是为乡村振兴让路,是为了咱村的发展,请您一定理解,不要怪我!”林浩对着先祖深深鞠躬。这件事儿不是凭着他一个人的觉悟就能做到的,他想办法做家里长辈和亲属的工作:“村子发展好了,大家伙都富裕了,日子越过越好,这就是最好的风水。相信老祖宗们也愿意看到这样的情景。”取得了家人的支持后,林浩第一个带头迁坟。
“迁祖坟对我们来说是非常忌讳的,但这个项目能让我们村加快发展,能造福子孙后代,现在*党**员干部带头了,我们也要积极响应,不能拖胡张庄发展的后腿。”
在林浩的带动下,越来越多的人开始响应,为了乡村振兴,大家欣然同意将自家的祖坟迁出。
带着大伙干,干给大伙看,一道道难题被攻克,民心和士气在*党**员干部一次次的身先士卒中不断凝聚。到2023年,胡张庄葡萄的品种已经达到十几个,其中不乏叫好又价高的精品。一串串葡萄串起了胡张庄人的致富路。2023年,胡张庄村冷棚葡萄亩产纯收入达到1.5万元。
胡张庄被认定为全国一村一品示范村、2*级A**乡村旅游景区,被列入本市乡村振兴示范村创建名录。如今,一个集葡萄种植、采摘体验、加工定制、科普研学、精品民宿、休闲养生于一体的“沽上田园”示范区正在加快推进中。

胡张庄绿屏公园
华明农文旅融合项目实施一年来,初见成效。2023年,13个集体经济组织通过盘活闲置资源、发展农文旅项目等全年增收1500万元,7个集体经济组织实现三年连续增收。
华明街道*党**工委书记马超介绍:“农业+文旅”的深度融合不仅能为东丽增加新的旅游“打卡地”、积攒人气,而且对于农业资源的盘活、文化遗产的传承、农耕文化的传播、地方农业品牌的塑造等,也将带来难以替代的综合价值。”
“要实现“农文旅”融合发展,这就对营商环境、服务意识等提出了更高要求。我们将发挥基层*党**组织的优势,挑选、培育一批综合素质好、工作热情高的复合型人才,成为乡村振兴的主要推动者。”华明街*党**工委一班人正在运筹着下一步的发展。
记者手记:
求木之长者,必固其根本。乡村振兴工作千头万绪,要求高、时间紧、任务重。推进这项工作,关键在*党**,*党**建引领是“定盘星”,是实施乡村振兴战略的政治保证。东丽区不断增强基层*党**组织的的政治引领力、组织凝聚力、推动战斗力,把一个个基层*党**组织打造成为推进乡村振兴的战斗堡垒,办了很多顺*意民**、惠民生的好事,解决了很多群众牵肠挂肚的难事,用真心、真情、真诚的工作凝聚起推动乡村振兴的磅礴力量,把乡村振兴的美丽蓝图变成新时代农村改革发展的现实图景。