最近两年，红小帆总是时不时地看到一些单位的*党**建部门为了全面提升基层*党**建的水平，下了很大功夫制作了覆盖全部*党**建工作的制度、流程汇编，重要的是，这里面配套制作了所有的工作模版。想法非常好，觉得基层*党**组织在落实某项工作的时候，只需要调取这些模版，即便是照猫画虎式的套用，也能确保工作规范落实。但是，这样做的效果似乎并没有想象中那么好，很多基层*党**组织还是过去怎么做现在继续怎么做。
为什么会这样呢？红小帆通过深入观察分析，总结了这其中的5个典型堵点——
堵点1： 没有做好工作的压力和动力。 这是最关键的一个堵点。缺少压力，是因为*党**建考核宽松软、没有和绩效等实际利益挂钩；缺少动力，是因为对*党**建工作认识不深、研究不透，不知道如何以*党**建工作推动中心工作。我们知道，一些基层*党**务人员往往都是兼职的，本职工作也非常忙，在压力和动力都不足的情况下，缺少把工作干好的内因和外因，所以，虽然你给了我全套的干工作的模版，但我也不想花时间去翻去看，过去怎么做的就延续过去的做法是最简单的。
堵点2： 模版过细过多反而不便使用。 我们大多都有这样的经历，在购买某个家用电器的时候，如果说明书又厚又细，往往连翻都不想翻，甚至有的时候会在凑合能用该电器的前提下完全不看它的说明书。电器生产厂家也意识到了这一点，因此近些年很多电器会再附带一个只有一两页的《简明操作手册》，里面把最主要的功能用最简单的图文方式描述下来，并标注了继续深查细看的索引。很多单位费尽心力编制的*党**建工作手册也有这个问题，内容很细致、体量很厚重，但缺少一份《简明操作手册》，也就增加了阅读使用的难度。
堵点3： 内容缺少场景化设计。 我们在编制一本覆盖所有制度、机制、清单、模版的*党**建工作手册时，往往会按照工作本身的机理分门别类、依次阐释，但我们在使用时却往往不是这样的。比如换届选举，我们在本单位建立的相应制度往往也是按照基层*党**组织换届选举工作条例的逻辑架构来建立的，这本没有问题，问题是在这个制度之后直接就搭配了一整套模版，制度与模版之间缺少场景化的衔接。如何衔接呢？你至少要分三个层次，第一个层次是把一共要开几个会直接清晰地按时间顺序列出来（即议程单），第二个层次是把每个会的主持词提供出来，第三个层次是对应每份主持词中涉及到的其它资料最后再提供出来（比如谈到选举办法，那就把选举办法附在主持词后面）。议程单和主持词是实现场景化的最好载体，其它如“三会一课”、主题*党**日等最后也都配上。
堵点4： 交付时没有专门的讲解说明。 现在很多品牌在推出新品时都会召开发布会，发布会上对新的功能都有演示和宣传。这是非常必要的程序。编纂一本本单位的*党**建工作手册是一个“大活儿”，如果只是印制成册就通知基层来取，那就太过生硬了。其实我们也可以组织一次会议，把手册如何使用讲解一遍，帮助基层把手册用起来。另外，平时我们在与基层的沟通中，也应该时不时地对此进行重复强调，比如基层咨询某项工作怎么干，你就直接答复“答案在手册的第几章里”。说到这儿，这其中还有一个隐藏的使用障碍，就是你作为编纂者，如果把这些制度、机制、清单、模版编好了印好了就当完成了任务，自己都不用也不提，那你还怪别人不用吗？
堵点5： 不爱学习的依赖思想作祟。 前面4个堵点说的都是作为编纂者这一方存在的问题，那么作为接收到这本手册的基层有没有问题呢？当然有。那就是思维中的惰性，不爱学习思考。我们大概率都有这样的经历——印发了一份文件给基层，对某项工作的开展做了细致说明，甚至提前预见到可能出现的问题，也在文件中详细说了怎么解决，结果基层拿到文件后根本就没仔细看，抄起电话打过来严丝合缝地问你某个你已经写在文件中的问题怎么办——要解决这个问题，需要基层本身建立充分的工作责任心。
以上就是小帆为您梳理的5个堵点。既然发现了有堵点，那么，为了避免进一步形成梗阻，不断地影响工作落地的效果，那就该吃药吃药、该疏通疏通、该放支架放支架吧。
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