编者按：
新春伊始，市第十四次*党**代会、市“*会两**”相继召开，总结了过去几年我市各领域取得的辉煌成就，擘画了我市的发展蓝图。为充分激发广大干部群众干事创业的热情，本报从全市大局着眼，抓住事关我市发展的关键领域、重点产业，创新报道方式，采取讲好故事、理性评述的方式，动静相济，点面结合，推出整版大型系列报道栏目“践行新理念 实现新发展 率先全面建成小康社会”，进行重头报道，今天推出第四篇：精准扶贫篇。敬请关注。
重点提示
◎脱贫攻坚取得明显成效，4.3万贫困人口实现脱贫，2017年计划脱贫10000人，基本实现全部脱贫
◎新增城镇就业10.8万人，农村劳动力转移就业13.3万人，扶持自主创业2.4万人
◎在全省率先提出贫困户“六进六出”识别标准
◎去年我市各级财政专项扶贫资金9231万元，扶持资金是省以上扶贫资金的4倍，贫困人口人均资金量位居全省前列
莱城区口镇古城村村民崔玉凤因病致贫，为帮助崔玉凤改变困境，扶贫企业给她送来兔种、兔笼、饲料，同时崔玉凤还利用剩余时间在家门口扶贫加工基地进行塑编，逐渐实现了脱贫，解决了看病难问题。
“二叔的钱上个星期还了，等这一茬兔子卖了，再配点手工编织的钱争取尽快还了妹妹的账。”3月31日，莱城区口镇古城村村民崔玉凤掏出枕头下的小本子，记完账放回原处便来到了家里的小院前，给兔笼中的100只肉食小兔喂食添水，做完这些她来到家门口对面的精准扶贫加工点“上班”。
崔玉凤和丈夫郑庆增是古城村的老住户，年轻的时候老实本分的两口子靠着地里的庄稼养活一家人，日子虽然紧巴，但一家人的生活还算过得去。
天有不测风云。2014年，老郑的大女儿突然头疼难忍，在多番就医后被确诊为脑瘤，医生建议去北京治疗可能效果会更好。老郑没多想便收拾行李去了北京“打头阵”，崔玉凤走亲访友四处借钱，每借一笔钱她都要记在刚准备的小本子上方便以后还钱。
半个月后崔玉凤带着女儿第一次来到了北京，住进了天坛医院。“这一次治病在北京住了20多天，报销完之后一共花了6万多元，借的钱基本都花完了。”崔玉凤说。
老郑本以为从北京回来后女儿的病能有好转，没想到3个月后女儿的病再次复发，来不及多想的老郑只能再次四处借钱，“从2014年到2015年闺女一共住了4次院，花了9万多元，每次都是借钱进京，借债越来越多，记账的本子越写越厚。”崔玉凤说。
账越借越多，欠下的钱也像大山一样压得老郑两口子喘不过气，“没办法，为了给孩子治病，咱还是得厚着脸皮四处求亲戚。”郑庆增说。
经过几次治疗，虽然老郑女儿的病慢慢好转，但是每年都要去北京复查一次，每次至少花上5000元钱。屋漏偏逢连阴雨，崔玉凤又病倒了，做手术前前后后花了8000多元。
转眼到了2016年，看着记账小本子上密密麻麻的名字，老郑两口子的日子越发难过，“大人少吃一顿都行，孩子一个生病一个在长身体可耽误不起。”回想那段日子，崔玉凤偷偷抹着眼泪。
就在老郑家为生计一筹莫展之际，村里的产业扶贫项目让两口子看到了希望。扶贫企业给他们送来兔种和兔笼、饲料等，承诺按照一定的价格“包销”。“养兔子有空余时间，村里还安排我去村里的精准扶贫加工点编织座椅靠背，就在家对面，安顿好孩子我就能去。”崔玉凤说。
为了转移贫困户就业，政府还帮郑庆增选了离家近的企业上班，“两个扶贫项目每月能收入1000多元，我在企业上班，每月能收入2500多元，再加上地里的一亩多蒜，生活总算见到了希望。政府虽然帮了俺们不少，但是俺觉得勤劳致富还得靠自己的努力才行。”郑庆增说。
如今的老郑家换了一个新账本，每还一笔钱就在新本子上记上账。春节前夕，老郑家还了2万多元的外债，虽然还欠下不少钱，但是心里底气足了，“人情账重！”郑庆增说，“第一个账本记的是伤心和贫困的往事，第二个账本记的是希望和未来。现在一笔一笔的账都有了还上的希望，我们老郑家的账本终于变‘薄’了。”
记者感言
每一个贫困群众的背后，都有一个特殊的故事。一家两人患病多次手术，对于收入微薄的群众，患病已成为他们家庭致贫返贫的首要因素。推进精准脱贫，根本在做强产业，核心在造血扶智，目的是让贫困户的“钱袋子”尽快鼓起来。老郑家通过两个产业扶贫项目和转移就业逐步清还欠下的外债，让他们一家的生活看到了希望。
顶层设计
精准扶贫“全覆盖、无缝隙”
市委书记王良提出：“要树立‘治穷先富脑、扶贫先扶智’的理念，变‘输血’为‘造血’，着力提高村民脱贫的主动性和能力。”从精准识别、精准施策到精准管理，聚集扶贫政策，助力扶贫项目，我市做到精准扶贫“全覆盖、无缝隙”。
为构建贫困人口脱贫管理的长效机制，我市围绕收入、吃饭、穿衣、就医、上学、住房、出行、养老、帮扶、精神关爱等“10个有保障”的要求，细化分解32项标准，分别赋分。明确凡是贫困户人均可支配收入超过当年省定贫困线、综合得分在85分以上的，可视为稳定脱贫。
按照一个纲、一本册、一套图、一个网、一份责任书、一张回访表“六个一”的要求，制定全市扶贫攻坚实施意见及责任分工方案，编制31894份贫困户档案手册，绘制32幅脱贫攻坚地图，开发设计了集信息发布、数据统计、资金监管、项目实施、爱心链接、调度监督、成效评估等于一体的信息管理系统，市、区、镇层层签订脱贫责任状。
点赞与期待
农家院里长出“摇钱树”
雪野旅游区大王庄镇扶贫办主任陈永孝：我从2016年6月具体负责精准扶贫工作，全镇已完成646户1077人的脱贫任务。我从中深深感受到，如何精准扶贫、怎样精准脱贫，事关中央扶贫政策是否真正落实到每一位贫困人口的心坎上，不让每一位贫困人口掉队，责任大于天。只有勇于担当，想贫困户所想，用心工作，从实际出发引导贫困户发挥主体作用，才能见成效，实现真脱贫、不返贫。
莱城区羊里镇闫王石村贫困户郭秀珍：隆运蔬菜种植专业合作社帮助我建起的38平方米大棚，3个多月时间收获了3茬蒜黄，收入2000多元，在自家的农家院里就长出了“摇钱树”。眼下产业扶贫项目让我实现了脱贫梦，也增强了生活信心。
新媒点击
希望莱芜经济迈向新台阶
一项新技术可以带动一个企业，甚至一个行业，山东事塔高新材料有限公司的成功彰显了技术创新的重要性，也为更多企业的发展转型树立了标杆。广大网友在看到系列报道“践行新理念 实现新发展 率先全面建成小康社会”战略性新兴产业之新材料篇后，对莱芜的经济发展又有了重新的认识。截至4月10日下午4点，报道总关注量已达8.2万。
网友@“不分你我”留言：莱芜的经济需要这样的企业，希望莱芜经济在这些企业的带动下，迈向新台阶！
网友@“沐海”留言：看到前景如此好的企业落户莱芜，心里对莱芜经济的信心又增强了很多。希望越来越好！
网友@“一人独醉”留言：一个企业需要创新，一个人同样需要创新。每个人都做好自己，我们莱芜也会日新月异！
网友@“踏雪无痕”留言：身在外地，看到莱芜的每一点发展都无比激动，给家乡点赞！
述评
从精准识别、精准施策到精准管理，聚集扶贫政策，助力扶贫项目。我市做到精准扶贫“全覆盖、无缝隙”，基本实现了村村有产业、户户有项目、人人有收入，促进了贫困群众“造血、夯基”。
不让一个“贫困户”掉队
本报记者 郝磊
把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。精准扶贫工作启动以来，市委、市政府高度重视，不断加强顶层设计，扶贫工作的方向清晰明确。
市委、市政府主要领导多次到贫困项目现场开展调研，市委常委会、人大常委会、政府常务会多次听取扶贫开发工作汇报。全市上下“一盘棋”，把脱贫攻坚作为“十三五”期间的重点大事和第一民生工程，无条件满足扶贫开发的一切需要，多措并举，强力推进，形成齐抓共管的良好局面。按照“抽硬人”“硬抽人”的要求，我市率先在全省组建市、区、镇三级扶贫开发工作机构。
我市地域面积小，受经济下行因素制约，财政收入相对薄弱。尽管如此，在精准扶贫工作上，市委、市政府不吝重金，鼎力支持。去年我市各级财政专项扶贫资金9231万元，其中省以上扶贫资金1880万元、市扶贫资金4065万元、区配套资金3286万元。市区扶持资金是省以上扶贫资金的4倍，是上一年配套资金的7倍多，人均财政扶贫资金近2000元，贫困人口人均资金量位居全省前列。
贫困户如何识别、项目如何管理、资金怎么用……我市在开展精准扶贫的工作过程中创新制定出了一套适合地方的《精准扶贫工作管理规范》。这套规范共有12个大项，300多个小项，不仅贴合我市扶贫的实际，而且操作性极强。仅在贫困户退出这一单项中就有住房、养老、就医等10项33条标准来综合考量，达到一定的分值之后，才算真正实现了贫困户脱贫退出。
扶贫开发没有旁观者。我市扶贫工作树立“资源整合”的理念，汇各方之力、集各方之智、聚各方之财，各级部门积极担当。根据贫困村和贫困户帮扶需求，我市将124项任务分解落实到32个部门单位，形成“各炒一盘菜，共坐一桌席”的局面。农业、水利、住建、国土等部门落实涉农资金5300多万元助力脱贫攻坚，帮扶贫困人口22788人。落实机关干部帮包责任制，对所有贫困户确定帮包联系人。引导社会力量参与扶贫，目前全市已有80家企业与78个贫困村结成帮扶对子，近百家企业通过订单、就业等方式与贫困人口建立利益联结机制。
去年我市组织1500多名区镇机关干部，连同“第一书记”、驻村工作组、村“两委”成员，进村入户开展精准识别“回头看”，清退不符合条件的贫困人口7547人，新识别贫困人口12645人，彻底摸清了贫困家底，并在全省率先提出方便易操作的贫困户“六进六出”识别标准。
经过多年脱贫攻坚，到去年年底，我市4.3万贫困人口顺利实现脱贫，剩有12222贫困人口，贫困发生率不足2%。其中2016年全市减贫11600人，超省下达任务16个百分点，2017年计划脱贫10000人，基本实现全部脱贫。
读者来信：
本报自3月27日以整版面隆重推出“践行新理念 实现新发展 率先全面建成小康社会”大型系列宣传报道后，在社会上引起了强烈的反响，市民纷纷点赞，认为这组报道既反映了过去我市取得的斐然成就，又看到了未来的广阔前景，读后令人鼓舞，使人振奋。现刊发一篇读者来信。
振奋人心的成就 加油鼓劲的专栏
——读“践行新理念 实现新发展 率先全面建成小康社会”
专栏有感（刘周全）
最近，连续阅读了《莱芜日报》“践行新理念 实现新发展 率先全面建成小康社会”大型系列报道栏目中的几组文章，感慨良多。栏目从全市经济和社会发展的大局着眼，抓住事关全市发展的关键领域、重点产业，重点报道了各行各业在转方式、调结构、稳增长中的发展势头、取得成果和经验做法，读后令人振奋。
奔速电梯拓展中亚等国际市场，叫响了“中国电梯、莱芜制造”的跨国品牌，开辟了对外开放的“莱芜路径”；
莱芜阿尔普尔的超低温空气源热泵系统，走向全国，成为与格力、美的、海尔等一线品牌分庭抗礼的新能源企业；
山东事塔高新材料有限公司刚落户莱芜8个月，其新材料产品就热销美国市场；
一钢独大已成为历史
……
一串串数据，一个个事实，闪耀着各行各业改革开放、转调发展的喜人势头；一组组成果，回响着全市经济转调发展的坚实足音；一个个企业形象，展现着各条战线改革创新、顽强拼搏的精神风貌；一项项计划，点缀着建设富强、文明、和谐、幸福莱芜的美好蓝图。
势头振奋人心，专栏加油鼓劲。当前，全市上下正在市委、市政府的领导下，撸起袖子，扑下身子，为全面建成小康社会贡献力量。正值此时，《莱芜日报》通过“践行新理念 实现新发展 率先全面建成小康社会”专题栏目，将全市重点领域的发展势头和经验做法系统报道，让读者在了解各条战线已有成就的同时，看到未来发展的前景和希望，对于振奋精神、鼓舞人心具有重要意义，非常必要，非常及时，值得点赞。有如此好的发展势头，莱芜的未来一定会越来越美好，鼓舞人心的好新闻、好专栏、好版面一定会经常涌现，祝愿《莱芜日报》的专题栏目越办越新、越办越好。
（文字：郝磊 图片：张铭）