王凤良 等
当前，江苏信息化发展水平全国排名省区第二，信息基础建设水平全国第一，智慧城市建设如火如荼。智慧江苏和数字经济建设面临的新形势、新机遇和新要求，强调必须认真贯彻落实国家和江苏省关于大数据、互联网+、人工智能、智慧社会等有关政策，大力推进数字经济、绿色智城、智造强省建设，高水平建设智慧江苏。江苏数字经济发展得到了质的提升，数字经济在发展中的首位度不断提高。无锡产业互联网是江苏数字经济发展的重大机遇，应强化顶层设计，集中力量做大做强新一代信息技术产业，加快推进制造业等实体经济数字化转型，全面构筑工业数字经济新业态，拓展经济发展新空间，促进智慧江苏和江苏经济的高质量发展。
一、无锡物联网产业影响智慧江苏建设的现状及问题
2009年11月13日，国务院批准同意无锡建设国家传感网创新示范区，要求无锡为全国物联网发展探索道路，积累经验，提供示范。经过多年努力，物联网在无锡已经从概念层面走向实际应用，从技术研发走向成果转化，从政府倡导走向市场主导，示范区引领带动作用逐渐显现。
应用示范作用得到有效发挥。无锡科学选择一批典型应用示范项目，积极探索商业模式，物联网应用规模和水平上了新台阶。累计实施物联网应用示范项目超过200个，物联网企事业单位已承建国家相关部门立项支持的重大应用示范工程17个，连续四年获评全国智慧城市发展水平第一名。感知集团“物联网金融”模式、知谷航空管家服务平台、海澜集团智能仓储、华润智能医药物流配送平台等，已形成良好的盈利模式。感知集团、大为科技、远景能源等企业在全球30多个国家和地区400多个城市承建或参建物联网应用示范工程。
物联网产业化步伐明显加快。无锡物联网产业获批全国产业集群区域品牌建设试点，智能传感系统产业集群被认定为全国首批、全省唯一的创新型产业集群。目前，无锡集聚物联网企业1267家，从业人员突破15万人，营业收入2045亿元，占全国比重达到26.7%，物联网上市及新三板挂牌的企业70家。华为、阿里巴巴、中国电信、航天科技、中电海康、浪潮集团、亚信集团、大唐电信、阿斯利康、爱立信、西门子、纽豹等行业领军企业已落户无锡。智能传感器产业园获批江苏省电子信息产业园，入驻企业758家。
无锡物联网产业建设助力智慧江苏建设存在的主要问题。
从技术层面看，主要瓶颈为传感器核心技术不足，操作系统和平台建设滞后，智能终端缺乏多样性。从应用层面看，主要瓶颈为政府主导式发展导致碎片化应用，网络架构与接口规范亟待标准化，应用技术成熟度偏低导致成本居高不下。
二、促进智慧江苏高质量发展的对策建议
（一）实施物联网共性技术研发行动计划，攻克物联网芯片和传感器等核心技术，破解物联网发展的核心技术瓶颈。
首先，产学研用联合，加快构建高端智能传感器及芯片产业体系。其次，围绕连接需求，开展物联网组网技术设备研发。最后，结合应用示范，统筹布局物联网平台技术产业化。结合应用示范项目推进物联网操作系统及产业生态的布局。加大对物联网操作系统、平台研发及产业化的支持，积极打造产业生态。
（二）推广“共性架构+应用子集”模式，坚持市场导向，以重大应用示范项目牵引，统筹协同推进物联网规模化发展，破解碎片化应用难题。
一是共性架构先立，重点突破个性化应用的共性部分，创新物联网发展模式。二是推进行业融合，打破垂直行业的“信息孤岛”，促进应用规模化发展。三是坚持市场导向，充分发挥企业对潜在需求的发现、激活、挖掘和培育作用。
（三）深化物联网标准协调推进机制，依托国内技术和应用创新，推动中国物联网标准引领国际发展。
深化国家物联网标准协同推进机制，依托物联网应用技术成果，快速有序地推进国内标准化工作。抓住国际物联网标准立项上的先发优势，加大国际标准应用的支持力度，巩固和提升在国际物联网标准的地位。注重物联网标准制定的独特性，以提升国内标准应用范围为着力点，加快国内标准的国际化进程。
（四）应加强物联网标准技术机构之间的国际交流合作，提升国际物联网标准化工作的参与水平，注重国内标准与国际标准有机衔接。
无锡市经济学会、无锡国家高新区发展研究院 王凤良 蒋佳林 黄胜平
（转载自《长三角观察》2020年第6月号（总第101期）