昌图县姜艳娟照片 (档案工作者风采展示)

凡事要十全十美,所以要坚持做完档案人的风采第十篇。

这一篇是对我影响很大的档案文章,是我第一次意识到,原来档案工作是这么有魅力的,作为一个基层档案人也是有很多地方可以努力……

本篇主要是介绍,辽宁省原昌图县档案局长姜艳娟

全文内容来自,兰台之家公众号2018年1月21日推文《致我曾经为之奋斗的兰台岁月》。

档案工作者风采展示,昌图县姜艳娟照片

致我曾经为之奋斗的兰台岁月

作者:昌图县后窑镇*党**委书记姜艳娟

内容来源辽宁省档案局关于表彰“纪念《档案法》颁布30周年”征文活动

档案工作者风采展示,昌图县姜艳娟照片

姜艳娟(左)与同事们一起装订档案(来源:铁岭日报)

从 2017年 2月 20日到现在我已经离开档案工作岗位 3个月了, 3个月前我离开了奋战 7年半的兰台工作岗位,到后窑镇任*党**委书记。可这 7年半的点点滴滴现在想来仍历历在目……

2009年 8月 20日,昌图县委任命我为县档案局长,9月1日,我正式到县档案局工作。面对干部队伍年龄老化、经费紧张、欠账较多、人心涣散、办公设备破旧不堪、馆藏档案杂乱堆放、立档单位档案无人管理的状况,我没有畏惧。

上任不久,我到 10个镇场和 10个县直单位调研,发现一些单位的主要领导不够重视档案工作,单位没有档案管理制度,没有档案室,没有档案管理人员,档案装在尼龙丝袋子里、纸盒箱子里,堆放在杂货间内,零乱不堪、惨不忍睹。

我静下心来,潜心研究业务,发现以往的业务指导方法需要改进,譬如档案局的指导人员去立档单位直接到档案室开展业务指导,和档案员一味强调材料收集和整理工作,忽略了规章制度的健全和人、财、物的投入等。

结合《辽宁省机关档案工作评定办法》,我同指导科干部研究出一套切实可行的指导方法,即对一个单位进行档案业务指导,首先找到单位的一把手,要求成立档案工作领导小组,明确分管领导和档案员,设立专用档案室,建立档案工作制度。

我反复研究档案收集、整理、管理、移交等制度,统一下发到立档单位,要求遵照执行。

要求立档单位根据 8号令和工作实际制定《文件材料归档范围和档案保管期限表》,开展材料收集和档案规范化整理工作。

为避免档案业务指导工作中因双方理解不同,导致整理工作返工,我要求指导人员出具详细的书面指导意见,双方签字。实践证明,这个办法非常有效。

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我争取县委、县政府领导重视和支持,把档案工作纳入乡局级*党**政领导班子目标绩效考核责任制,并增设加分项目,档案事业经费按 3元 /卷的标准列入县财政年度预算。

依据辽委办发 [2009]32号文件,我起草了《关于加强全县档案工作的意见》,以县委办文件下发到镇场和县直单位,并找一些单位主要领导研究档案工作。

某镇*党**委书记以经费紧、人员少为由拒绝规范整理档案,我多次向他宣传《档案法》,说明档案丢失、损毁的危害及后果,恳请他重视档案工作。我说: “你重视档案工作,也是支持我工作。”他家老人过世,我到家看望并给老人家写生平。只要一见面,就和他谈档案工作。

他终于被我的执着感动,2010年 5月,该镇投资建立了档案室,购置了档案装具,组织人力集中整理散存堆放 20几年的档案。2011年这个镇晋升省二级档案管理先进单位, 2013年晋升省一级档案管理先进单位, 2016年通过省一级复检。镇财政所档案管理通过省优秀级认定, 1个村晋升省二级档案管理先进单位。

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档案工作是一项重要又枯燥的工作,仅仅依靠日常指导不足以引起重视。

2010-2016年,在我的努力下,县委、县政府每年都召开全县档案工作会议,总结上一年档案工作,安排部署当年档案工作任务,交流经验,表彰先进。

镇场*党**委副书记、*党**委秘书和县直单位分管档案工作领导和办公室主任 200余人参加会议。分管县长主持会议,县委副书记讲话,人大、政协领导参加。

2014-2016年,县委、县政府连续 3年召开档案工作进展缓慢单位领导调度(推进)会,县委副书记和分管县长听取目前档案工作情况及档案规范整理进展缓慢原因和下步工作打算的汇报,要求各单位提高对档案工作认识,加大资金投入,抓好档案工作,做到档案工作不留死角。并责成县督查考评办对上述单位进行督查。

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为了推进全县档案管理规范化进程,消灭档案管理死角,我向县委副书记杨成田请示,与立档单位签订档案工作责任状。2016年 3月 30日,在全县档案工作暨全国社会主义新农村建设档案工作示范县 “回头看 ”动员会上,县委副书记杨成田同镇场和县直单位领导签署了 2016年档案工作责任状。

为调动各立档单位做好档案工作的积极性,我向县政府主要领导建议,对档案管理晋升级单位予以奖励。2016年县政府第二次常务会议研究决定:“十三五 ”期间,县政府对年度档案管理工作晋升省特级的镇(场)、县直单位奖励 5000元,对档案管理工作晋升省二级的村、社区奖励 2000元。”这是昌图县政府出台的第一个档案工作奖励措施。

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为深入贯彻执行《档案法》,推进档案事业发展,我找县人大领导申请开展档案执法检查工作。2016年 5月,县人大成立档案执法检查组,对全县贯彻实施《档案法》工作进行检查。县人大主任、副主任参加了检查,县政府副县长王会良陪同检查。

经过 7年半的不懈努力,昌图档案事业发展环境持续优化,全县关注档案工作程度和全民档案意识明显提升,全县档案规范化管理水平和档案服务功能显著提升。

当看到整理规范的档案整齐地摆放在密集架上的时候,当看到接访干部因拿到档案资料顺利息访的时候,当看到查档者查到档案解决了工作、生活中最棘手问题的时候,一种成就感油然而生,真正体会到一个档案工作者的自豪,体会到“为*党**管档,为国守史,为民服务”的光荣。

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几年来,我积极争取组织、人事部门支持,招聘 8名大学毕业生到档案局工作,调入 3名优秀年轻干部到档案局工作,解决了档案局干部年龄老化、人力不足的问题。

如何抓班子、带队伍?我从抓学习入手,每 2周组织机关干部集中学习一次,学习《*党**章》、*党**的政策、法规和业务,让机关干部轮流主持学习;每 2周开展一次道德讲堂,让年轻干部轮流主讲。

为了提升他们的综合素质,从 2012年 “五·四”青年节开始,每年组织机关干部开展演讲比赛,有时一年 2次。记得第一次演讲比赛,有几名干部不愿意参加,到我办公室诉说种种理由,表示坚决不参加。我耐心地开导他们,增强他们的自信心,在我的鼓励下,他们都参加了比赛,迈出了艰难的第一步。

此后的 4年中,我们又开展了 “我在档案局的这些年(天) ”、“铭记历史 珍爱和平 ”、 “感恩父母 报效祖国”及全县范围内“中国梦 兰台情 ”等 5次演讲比赛,还坚持开展知识竞赛、电脑技能大赛、猜灯谜等活动,同时组织机关干部积极参加县里举办的各种竞赛,每次都进入决赛并取得优异成绩。通过开展这些活动,机关干部的文化生活得以丰富,机关干部的综合素质得到提高,档案干部良好形象得到提升。

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档案局的工作得到了县委的充分肯定。县委书记在四大班子联席会议上,表扬档案局 “小单位,大作为”,要求全县镇(场)、县直单位向档案局学习。

档案干部也得到*党**组织的信任和重用,县委提拔管理科长任档案局副局长,业务指导科长任征收局副局长,提拔业务指导科继任科长任县委组织部干部档案管理中心副主任。1名干部晋升主任科员、1名干部晋升副主任科员。输送1名干部到铁岭市委组织部工作、1名干部到县委组织部工作。县委召开*党**代会,档案局 7名*党**员参加选举计票工作。

机关干部倍受鼓舞,精神面貌焕然一新,精、气、神十足。大家戮力同心,形成了前所未有的凝聚力,形成了人人想事、个个干事、同心成事的良好氛围,机关干部工作更积极、更主动。档案局的知名度和美誉度大大提升。

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工作中,我始终坚持以身作责,敢于担当作表率。2013年 1月 2日凌晨 3点多,档案库房暖气管道接口脱落,发生严重漏水。接到更夫的报告,我和 9名机关干部迅速赶到现场将面临水浸的案卷转移到安全地方,清理积水,县政府领导指示供热公司安排人员及时赶到现场抢修。在大家的共同努力下,天亮时分库房积水全部清除,暖气管道修理完毕,只有少数档案卷皮被淋湿,其余档案完好无损。

2013年 7月,我患病住进医院,接受手术治疗。当时正是争创“全国社会主义新农村建设档案工作示范县”的关键时期,我不顾医生的劝嘱,从医院出来一天没休就回到工作岗位,我捂着肚子、躬着腰,不敢咳嗽、不敢笑,率指导科干部下乡指导业务,安排现场,同机关干部在馆里整理案卷。当时天气炎热,刀口难以愈合,以至化脓流淌到衣服上。

8月初,预检组要求我们拍摄创建工作专题片,待国家验收组检查时*放播**。我和 2名干部紧锣密鼓、认真筹备,在片子后期制作阶段,我和 2名工作人员连续 3天工作到后半夜,在铁岭最后一次审片时,刚到制作室,我就晕倒了,满头冒汗,呕吐不止,同事劝我找个宾馆休息,我只在沙发上躺了一会儿,便投入紧张的工作,凌晨一点多终于完成了 “卷宗飞动岁月如歌 ”专题片的监制工作。9月 10日,国家验收组领导看到片子,给予充分肯定。

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在“县城棚户区改造”三轮*迁拆**工作中,档案局负责做 4个*迁拆**户、5个房照的房屋征收工作。每次我都率机关干部深入住户,摸清情况,同他们谈政策、谈法规,谈昌图城市建设规划及愿景,谈动迁给他们生活带来的益处。动之以情,晓之以理。每轮档案局都率先完成任务。

2012年 5月下旬,我和办公室主任于敏做被征收户白恩林老人的思想工作,一谈征收,老人就说血压上来了。经多方打听,我们找到老人的儿子*冰白**,交谈几次,依然没有结果。几经周折获得*冰白**媳妇在大天马商城打工的信息。一天下午,我去找大天马商城董事长侯大姐,请她帮忙做白家儿媳的思想工作。等到 6点多钟才见到侯大姐,我请侯姐用晚餐,边用餐边沟通。因不能回家做饭,只好把上小学六年级的女儿接到饭店,一直谈到晚上 11点准备回家时,发现女儿已经斜躺在椅子上睡着了。第二天,侯大姐做通了白家儿媳的工作,白家愉快地签订了房屋征收协议。

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工作中,我更看重责任。一次,一个老朋友找到我,说要退休了,可当年企业招工时档案年龄填小了,让我帮忙处理处理,并承诺要对我表示表示。我说: “要是给你处理了,组织就得处理我,你让我违法呀?”这类事儿,每年都遇到几件,可我从来没有违规处理过。

我刚到到档案局时,局里只有一台旧电脑,办公桌椅破旧不堪,那宛如《编辑部里的故事》的场景不堪回首。我多方筹措资金,精打细算,认真花好每一分钱,添置档案管理设施和办公设备,改善办公环境。经过努力,档案局购买了新车,更新了所有办公设备,建立了专用机房,馆房内外安装了监控设备。每个业务科室都安装了空调机(我自己的办公室至今没有空调),并摆放盆栽,四季如春,室内干净整洁,来档案局办事的同志都说我们的办公条件好。

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2013年 9月末,我们迁入新馆办公,当时馆房周围都是建筑垃圾,每到周末,我就带领机关干部清理建筑垃圾,将山上的好土运回填平,第二年开春,我们栽种花卉,除草种菜,美化机关环境。每到夏季,这里绿草(三叶草)成荫、鲜花盛开、彩蝶飞舞,成为一道亮丽的风景线,成为市民观光游玩、取景拍照的好去处。

2014年 7月,我克服资金紧张的困难,开办了机关食堂,厨房、餐厅环境整洁、食材新鲜安全、饭菜清香可口,一周不重样,深受机关干部的喜爱。尽管机关干部在两处办公,不管刮风下雨,中午都会回到这个温馨的小食堂一起用餐,大家在一起边用餐边交流,满是家的味道。

我注重关心机关干部生活,机关干部家里有什么红白喜事,我都组织大家去祝贺或慰问,让他们感到档案局这个大家庭的温暖。局机关建立了 “昌图兰台精英团队”微信群,平日里,大家发送业务信息、发送传递正能量的文章;逢年过节,大家在群里互相问候、互致祝福,争抢着发红包,其乐融融。

今年 1月 20日即腊月二十三,我邀请县委副书记、主管县长和原主管县长到档案局和机关干部一起包饺子,过小年,大家很是开心。连续 3年春节前夕,我邀请县委副书记杨成田到档案局给我们写春联,大家一起贴春联、挂灯笼,营造浓浓的节日氛围。

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辛勤的付出换来丰硕的成果。

如今,档案局从原来仅有 1台微机到如今拥有微机 22台,打印机、复印机、摄像机、照相机、电视机、空调机、扫描仪、服务器、去湿机、消毒柜等设施设备一应俱全;从原来的档案手工检索到如今的数字化管理、微机查询;从原来的没钱、缺人到如今的经费保障、兵强马壮;从原来档案馆 “无人问津 ”到如今的家喻户晓,每年接待查档 1500余人次;从原来的县直单位排名倒数到如今全县*党**政目标责任制综合绩效考评优胜单位;从原来的名不见经传到如今的辽宁省人民满意公务员示范单位;从原来的档案规范化管理滞后到如今的制度健全、管理规范, 8个单位晋升省特级档案管理先进单位, 2家企业(1家 AA*级A**, 1家 A*级A**)通过省级档案规范化管理等级评估,30个单位晋升省一级档案管理先进单位, 31个单位晋升省二级档案管理先进单位。

100%的镇财政所档案实现规范化管理。村、社区档案规范化管理工作有序推进。

2012年,昌图县成功承办全省乡镇机关档案工作现场会; 2013年,昌图县被评为全国社会主义新农村建设档案工作示范县; 2014年,昌图县档案馆晋升国家二级档案馆; 2015年、 2016年全市档案业务排名第一。

昌图县档案局被评为 2012年度全省档案工作优秀级单位、全县*党**政目标责任制综合考评先进单位和创建省级卫生县城先进单位;

2013年度铁岭市 “三八 ”红旗集体; 2013-2014年度昌图县文明机关; 2015 年被评为辽宁省人民满意公务员示范单位、铁岭市文明机关、铁岭市巾帼示范岗,

2013-2016连续 4年被评为全县*党**政目标责任制绩效考评优胜单位和社会事业发展先进单位。

我被评为全国档案系统先进工作者,荣获铁岭市“五一”劳动奖章,当选*共中**铁岭市第七次代表大会代表、*共中**昌图县第十七届县委委员。填补了昌图档案工作史上的空白。

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七年半的时间,我和我的团队在昌图县委、县政府的高度重视下,在省档案局的大力支持和精心指导下,履职尽责,为档案事业付出了智慧和心血,坚守了平凡,把小舞台做大了,把冷板凳做热了,把“死档案”变成了“活信息”,把“档案库”变成了“思想库”,为昌图县委、县政府、社会各界及百姓提供优质服务,实现了档案人的人生价值。

在我的人生旅程中,这是一段激情燃烧的岁月,这是一段刻骨铭心的年华,我将一生铭记!

在得知我要调走的那天中午,是我在档案局食堂吃的最后一顿午餐,本来我想说点什么,但我什么都说不出来,我舍不得我挚爱的档案工作,舍不得这个积极向上的团队。

管理科长苏新一听我调走的消息, “哇”地一声就哭了,泣不成声地说“局长,我舍不得您走”!所有的孩子们当时都落泪了!这个团队有我太多的留恋,太多的不舍,看着他们一个个哭的泪人样,我突然感到,七年半的艰辛付出——值!

我将把兰台人的优良传统和工作作风带到新的工作岗位,发扬“自尊、自信、自立、自强”精神,遵守宪法和*党**章,忠诚履职,扎实工作,廉洁自律,做一名优秀的、让*党**组织放心的女干部。感恩档案工作让我践行自己的人生价值,感恩和我一起奋战七年半的档案精英们,祝福我们档案人在未来的日子里永远积极、向上,幸福安康!

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原文的题记上说:

2015年12月28日至29日,四年一度的“全国档案工作暨表彰先进会议”在北京召开。

会议表彰全国档案系统先进集体59个、先进工作者45名。

昌图县档案局长姜艳娟是辽宁省唯一荣获“全国档案系统先进工作者”的档案人。*共中**中央办公厅副主任陈世炬为她颁发了奖章和证书。

我都不记得,是什么时候看到姜艳娟写的《致我曾经为之奋斗的兰台岁月》这篇文章,但这份感动一直在,愿你也一样,获得满满的前进动力。

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