
“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”
跨入新时代的这十年,八百里巢湖风起云涌,千年庐州城日新月异。在全方位推动高质量发展超越的过程中,平安,已成为新时代合肥的亮丽新名片。
十年磨一剑,出鞘必锋芒。历经十年的千锤百炼,合肥公安这把打击犯罪、守护正义的利剑展露出怎样的锋芒?
*党**的*八大十**以来,合肥公安机关深入贯彻习*平近**法治思想,在市委市政府和上级公安机关领导下,围绕中心、服务大局,坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,深入推进平安合肥、法治合肥建设,着力提升社会治理社会化、智能化、法治化、专业化水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。人民群众安全感和满意度连续实现“双提升”,2021年群众对公安工作满意度达98.32%。

7月29日,瑶海公安分局举行新采购警用电瓶车集中发放暨夏季巡逻防控“百日行动”电瓶车骑行巡逻启动仪式。
平安创建有了“合肥经验”
这十年,合肥公安机关深入推进“平安合肥”建设。创新“联智联创”、探索“四联模式”、构建“三圈五域”,合肥公安的创新探索,让平安创建有了“合肥经验”,城市平安底色更亮,群众幸福感成色更足。
作为科创名城,合肥在平安创建中也“科里科气”。在肥西县上派镇肥光社区滨河家园小区,随处可见一个个“慧眼”。在小区入口处,居民通过一体化门禁可实现一秒进区。一体化门禁集人脸识别、测温、健康码核验为一身,可以快速准确完成测温防疫检测环节,同时还能对外地人员、独居老人多日未出等情况作出智慧研判,最大限度做到非接触服务、高效率识别和高危预警排查,助力联防联控的落实。
在单元门门禁处,增建了人脸识别系统和访客管理系统,将安全通道延伸到最后一百米。如有亲友来访,楼栋居民可通过业主小程序管理访客入楼,在保障居民安全性的同时也提升了便捷性。
在小区内,如出现高空抛物,高清摄像头能够锁定抛物楼层,即使在夜间也能够清楚捕捉移动物体,全程记录抛掷物下落情况,辅助司法取证,有效提升了小区治安防控水平和居民的满意度。
据介绍,目前合肥已建成智慧平安小区3646个,覆盖率达96%,其中81%的小区实现入室盗窃等可防性案件零发案,全市可防性案件发案大幅下降。向科技要警力,向技术要平安,已成为合肥平安创建工作的一大特色。
技术硬件过硬,机制“软件”也“不软”。近年来,合肥公安机关积极推动市域社会治理现代化,推动共建共治的“大治安”,全力打造以社会治安防控联席机制为牵引,完善工作联动、问题联治、治安联防、平安联创的“四联模式”。
依托社会治安防控工作机制,合肥公安频繁开展联合检查、重点治理、专项整治等联动工作;联合县区职能部门和街道社区,持续开展“筑安”系列行动和“推磨转圈”治安突出问题集中整治,全市*赌黄**警情十年间下降幅度达77.6%;群防群治力量大幅增强,“合肥义警”队伍已壮大至26.65万人,并培育出“庐州街坊”“小巷管家”“云川大妈”等一批群防群治特色品牌。
目前,合肥城市外围以公安检查站、治安卡点,城区内部街面以警务站、网格化巡控力量为支撑的“环市际防控圈、环主城区防控圈、环重点区域防控圈”闭环式治安防控识别圈,覆盖空中、地面、水上、地下、网络的“五域防护网”。以警用直升机、基层派出所、社区警务室、综合警务站、地铁警务室、网安警务室等为触角,合肥公安有能力最大限度将风险隐患消除在萌芽状态。

7月29日上午,在市公安局交警支队新站大队,后台研判小组对涉嫌违法超员等车辆进行轨迹研判。
利剑出鞘尽除“魑魅魍魉”
十年来,全市公安各级刑侦部门立足打击犯罪主责主业,坚持以打开路、重拳出击,命案发案数、八类案件数及其占刑案比重处于全国省会城市最低行列。刑侦绩效连续位居全国省会市和计划单列市第一方阵,连续位居全省第一。
扫黑除恶强力推进。合肥公安机关将扫黑除恶作为全局“一号工程”,聚焦依法严惩、“打伞*网破**”、“打财断血”、行业整治、固本强基等重点工作,共侦办涉黑案件30件,侦办恶势力犯罪集团案件91件,共侦破九类犯罪案件3747起,打掉套路贷团伙144个,查冻扣涉案资产总价值17.12亿元。侦办涉黑案件、涉恶犯罪集团案件数量分别居全国省会市及计划单列市的第7位、第10位。
电信诈骗打防并举。合肥公安机关严打电信网络诈骗,2021年打击处理6056人,破电诈现行案件1938起。2016年11月底合肥市反电信诈骗中心正式成立,当年拦截电信网络诈骗案件7687起,为受害人避免损失1700余万元,2021年成功拦截预警警情34.82万起,避免受害人损失55.72亿元。阻断封停涉案电话号码43631个,拦截成功率99.92%。建立健全“1234”工作机制(以“一把手”工程为引领,以*党**建业务“双融合”为支撑,以构建“三级反诈专班”体系为核心,以“四级考核”为抓手),实现全警、全社会共同反诈。
传统侵财精准打击。合肥公安建立打击侵财工作专班,强化警种协作联动,实现快打快处。紧盯线索不放,通过研判,先后组织多波次打击传统侵财犯罪专项行动,并出台相应工作机制、指引。2021年打击传统侵财犯罪工作取得全国第四,全省第一,打击*物文**犯罪取得全国第二的优异成绩,街面侵财犯罪逐年下降。
刑事技术破解难题。合肥公安机关先后建成法医、DNA、理化实验室三个“全国公安机关重点司法鉴定专业实验室”。成立市级指纹比对中心,多项创新成果被公安部重点推广,多项科研项目获省、部级奖项。刑事技术绩效连续两年获全国省会市、计划单列市第一名,为破获历年命案积案发挥了重要作用。
排堵保畅力保“一路平安”
坚持人民至上、生命至上。合肥公安交警部门紧紧围绕防事故、保安全、保畅通,全力确保全市道路交通安全形势持续向好。截至2022年8月底,全市机动车保有量、驾驶人数分别达到283.5万辆、325.1万人,同比2012年分别增加191.2万辆、193.4万人,道路交通安全各项指数持续向好。
十年来,合肥公安交警部门全力保障城市大建设,推动交通拥堵治理,城市道路交通健康指数连续多年提升;大力夯实基层基础,健全“主体在县区、管理在乡镇、延伸到村居”的农村交通管理机制,推进农村地区“两站两员”建设,全市共建立交管站、劝导站1388个,配备安全员、劝导员2472人。推进智能交通建设应用,推动交通管理信息化、智能化转型升级。
十年来,合肥公安交警部门持续强化源头风险防控,坚持道路隐患排查整改,持续开展“两客一危一货”重点车辆隐患治理,严管路面通行秩序,严查严处易肇事肇祸交通违法行为,交通事故死亡人数实现连续五年下降。

交警在合肥集贤路高速道口值勤,引导车辆有序通行。
创新机制解决“急难愁盼”
十年来,合肥公安机关坚持以人民为中心的发展思想,推深做实“我为群众办实事”实践活动,持续深化“放管服”改革,以高质量的公安服务提升群众获得感、幸福感。
9月15日上午,在市公安局出入境管理局办事大厅内,安徽鹏德建设集团有限公司副总经理韦明带着15名员工很快办好了出入境手续。该公司的主要业务是在境外承接工程项目。受疫情影响,之前为员工办理出境手续时,需要员工分别带着个人证件,以及公司海外业务的合同,和省商务厅备案文件前往出入境部门办理,材料复杂,程序繁琐。公安局出入境管理局通过“办不成事”反映窗口了解到相关企业的诉求后,创新推出“绿名单”服务,企业提供相应材料审核通过后,就可加入“绿名单”。“绿名单”企业员工办理出入境手续,只需携带个人证件及企业发出的“派遣函”即可。
合肥出入境部门的“绿名单”制度只是合肥公安机关持续深化“放管服”改革的缩影。
近年来,合肥公安机关聚焦群众所需,实现“一窗办”“就近办”。在各县(市)区公安政务服务(户政)中心增设“综合窗口”,实现户政、车驾管、出入境等138项跨警种简易、高频事项“一窗通办”。创新交管业务“警邮”“警保”合作模式,群众可就近办理车驾管业务。
聚焦群众所求,实现“掌上办”“随时办”。全省首创开展105项高频户政业务和居住证、无犯罪记录证明开具等12个高频服务事项全程网办;在支付宝上线全国首家“网上车管所”,群众可掌上办理39项交管业务。在省内率先开展长三角区域户籍网上迁移、居民身份证首次申领、新生儿入户“跨省通办”。研发全省首台便民服务一体机,实现高频事项“自助办”“随时办”。

庐阳公安分局户政中心工作人员为群众办理相关业务。
聚焦群众所盼,实现“便捷办”“高效办”。推进“减证便民”,组织开展 “优化审批流程提升行政审批质效”专项行动,67个事项实现“免证办”, 95个事项实现“当场办”。推进“一件事”改革,联合相关职能部门开展“舒心车检”行动,推动检验报告一检互认和“出生一件事”改革。
聚焦群众所难,实现“畅快办”“舒心办”。公安服务窗口全年无休,开展延时服务。为企业群众提供“上门办”“延期办”“异地办”“绿色办”等服务。推深做实“办不成事”反映窗口,在直接服务群众的公安窗口设立217个“办不成事”反映窗口,解决企业群众因政策规定、历史遗留等原因造成的“办不成”“不满意”等问题。

亳州路派出所“三所一庭”联调中心致力于最高效率最低成本地解决纠纷,创建美好和谐的辖区生活环境。
凡是过往,皆为序章。站在新征程的起点上,合肥公安将认真贯彻落实市委市政府和上级公安机关决策部署,坚持总体国家安全观,不断提升打防管控、为民为企整体效能,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为建设更高水平的平安合肥、法治合肥作出新的更大贡献,以实际行动迎接*党**的二十大胜利召开。
文字:全媒体记者 朱震宇
摄影:全媒体记者 李予
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