为充分发挥金融支持实体经济发展的作用，2017年，三门峡银监分局引领辖内银行业机构把服务实体经济、降低小微企业融资成本作为社会责任，不断探索创新金融服务的方式方法，助力小微企业发展。
银行业机构座谈
一、建立健全金融服务宣传及监测督查工作机制。三门峡银监分局引领辖内银行业机构通过营业网点、门户网站、手机APP等渠道，主动做好金融服务收费价目公示和客户提示工作，广泛利用地方和行业主要报刊、互联网等渠道，宣传金融在服务实体经济发展方面的政策、做法和成效，树立良好的社会形象。定期对银行业机构小微企业金融服务工作进行督导和通报，不断深化小微企业金融服务“六项机制”“四单原则”，进一步缩短融资链条、降低企业融资成本、拓宽服务渠道。
二、着力降低实体经济融资成本。一是为重点领域企业提供低成本资金。围绕市委、市政府转型发展战略，大力支持辖内重点企业、招商引资项目和重点建设项目。2017年，中行累计投放公司*款贷**51亿元，办理贴现业务20.11亿元，办理贸易融资5.45亿元；邮储银行为大唐火电发放的*款贷**执行优惠利率，企业每年少支付利息384.05万元；广发银行为中原黄金冶炼厂发放的流动资金*款贷**，为企业节省财务成本52万元。二是减轻小微企业融资负担。严格执行小微企业服务“两禁两限”的规定，认真落实小微企业优惠利率政策，按监管要求免收小微企业*款贷**承诺费、咨询费、顾问费等费用，积极搭建“银税”、“银商”、“银担”等多方合作平台。截至2017年末，累计为101户企业发放纯信用*款贷**，余额7969万元；为45户企业办理无还本续贷30158.83万元。邮储银行按“保本微利”原则定价开办了以涉农企业、新型农业主体为发放对象的“四位一体”*款贷**，产品年利率为5.655%，全年累计发放1870万元，为49户涉农企业解决了融资问题。三是落实扶贫优惠利率政策。督促各银行业机构均成立了金融扶贫工作领导小组，不断创新金融扶贫模式，卢氏县和陕州区创新推出了“银行+政府+农业龙头企业+贫困户或专业合作社”、非贫困户帮扶“1+1”等金融扶贫方式和产品，满足贫困户的资金需求。邮储银行对扶贫*款贷**统一执行基准利率、免担保、免抵押的政策，推出惠民扶贫贴息小额*款贷**、惠农易贷等多项扶贫产品。截至2017年末，全市扶贫小额信贷发放12215户，余额90383万元，分别较年初增加8174户，70144万元，建档立卡贫困户户贷率达到25.71%。发放产业精准扶贫*款贷**181462万元，带动贫困人口28189人。四是降低*款贷**使用成本。三门峡银监分局通过组织开展多种检查，督导各机构对小微企业“减费让利”。积极采用展期、重组、再融资、循环*款贷**、无还本续贷等方式，减轻小微企业还款压力。2017年，辖内各银行业机构共办理无还本续贷102笔、金额7.09亿元。
三、进一步优化金融服务体系。三门峡银监分局坚持监管引领，不断完善普惠金融工作机制。督导各银行业机构加大小微企业金融服务、涉农*款贷**和金融扶贫的支持力度。辖内各大型银行积极筹建普惠金融部，把普惠金融工作作为履行社会责任、回归信贷本源、提升服务水平的抓手，切实做好普惠金融工作的推进落实。中原银行按照“上网+下乡”的发展布局，成立惠农金融部，在乡镇逐步建设标准化的固定营业场所，扩大在农村地区的金融服务半径与单体的网点服务覆盖面。邮储银行推进三农金融事业部改革，在卢氏、灵宝、陕州区、渑池新组建4个农村营业部，建立垂直的“三农”*款贷**审查审批体系，实现独立的审查审批。同时，不断优化小微企业专营机构体系，为小微企业提供批量化、规模化、标准化的金融服务。邮储银行在全区各县市支行进行了团队划分，实现了人员地域上的服务全覆盖。
四、减少融资中间环节。一是优化*款贷**流程。积极压缩信贷获得时间，简化*款贷**审批流程，为符合条件的暂困企业提供“再融资”服务，解决企业续贷难题。渑池农商行针对小微企业财务制度不健全、财务报表不完善等状况，设置独立的小微企业审批标准，将移动终端机与信贷审批系统相连，实现小额信贷的网上无纸化审批。农行开发“简式贷”产品，加快小企业应收账款质押*款贷**、小微企业工业厂房按揭*款贷**、县域小企业动产质押*款贷**、小企业自助可循环*款贷**的审批速度。二是下放*款贷**审批权限。部分机构将审批权限下放至小微信贷运营中心，设立独立的小微企业审批标准，通过改善授信审批条件和下发*款贷**发起权限，实现小微企业小额*款贷**可在支行和网点申请。洛阳银行全年线下审批*款贷**46笔，金额5791万元。三是畅通多元化融资渠道。银行业机构积极与各区、县政府合作，引入中小企业信用风险担保基金，推出助保贷、企业联保、动产质押、应收账款质押等信贷产品，解决企业担保不足的问题，满足小微企业多样化需求。湖滨农商银行明确担保业务利率，促进“银担”深度合作，截至2017年末，该行与担保公司发放的4笔3200万元*款贷**已全部办理完毕。同时，共有14家企业通过该行发起的湖滨区中小企业信用风险担保基金获得担保*款贷**5470万元。
五、严格小微企业目标考核，助力小微企业发展。三门峡分局按照法人机构“三个不低于”、分支机构全面完成信贷计划的要求，紧盯任务目标，对任务完成压力较大及异常变动的机构加强监测督导，确保全面完成小微考核目标。同时，严格落实“四挂钩”，一方面，将小微企业金融服务工作纳入分局目标管理，被监管机构的工作目标完成情况与监管科室的考核挂钩，提高监管科室督办力度。另一方面，将各银行业机构的小微企业目标完成情况与市场准入、监管评级、年度考核和高管评价挂钩。截至2017年末，全市银行业机构小微企业*款贷**余额222.53亿元，较年初增加25.86亿元，同比增速13.15%。法人银行业机构全面完成“三个不低于”，分支机构整体完成上级下达的信贷计划。（三门峡银监分局监管一科）
策划：焦森森 李海峰 责编：师宝华
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