作为上海最小的城区，黄浦区在“十三五”期间的旧改区域将有多大？文化产业又将打造哪些集群？……
上海发布与SMG东方广播中心联手，邀请上海各区（县）委书记与市民代表互动交流，共话十三五。今天是第十五场，邀请到黄浦区委书记翁祖亮前来做客。想看看他都说了啥~赶紧往下翻↓
园区、社区、校区联动，形成推动创新、创意的好氛围提问：我来自八号桥创业园区，老厂房改建的园区里环境和氛围非常好，但园区外的环境和区内相比就有落差，不知政府是否能够营造更好的整体环境？
翁祖亮：黄浦区是两元结构非常突出的一个城区。一方面是高楼林立，一方面是二级旧里。一方面是产业业态很高端，一方面又有一些低端的小市场。所以城市的更新改造、结构调整，始终是摆在黄浦区委、区政府面前一件重要的事情。城市的更新、结构的调整要有新思路，不能简单运用行政手段，一定要同时运用协商行政手段和法律手段。比如东街的整治难度很大，我们也是充分做了各种调研形成了方案，现在在努力地推进。
人的创新理念往往在宽松的环境下最容易迸发。所以在老厂房里做创新产业，从八号桥走过来的路来看成效明显，里面的环境及各种配套设施比较适合创业、创新。黄浦区还会在城市更新方面继续推进，“十三五”期间要让这些园区和社区、校区联动起来，形成推动创新、创意的好氛围。
“十三五”初步安排1150亿用于旧改
提问：我们都是南京东路街道的，承兴小区还有三分之二的居民在倒马桶、刷马桶。我家是新式里弄房子，但是卫生间也是几户人家合用的。未来五年居住环境是否可以得到改善？
翁祖亮：黄浦区对旧区改造高度重视。现在还有二级以下旧里108万平方米，老旧房屋240万平方米。我们“十三五”期间把这项工作作为重点，下了决心，初步安排1150亿的资金用来旧区改造。希望通过五年的努力，让2.6万户居民受益，拆掉二级以下的旧里30万到40万平米。
除此之外，居住条件的改善还可以动点脑筋，所以我们想推进三大工程。第一，卫生设施改造工程。第二，综合性改水工程。第三，旧房综合修缮工程。在“十三五”期间，通过三大工程，让社区受益居民达到五万户，只要有条件的，我们想办法能改即改。
环人民广场文化圈：一中心五个集群提问：黄浦怎样打造文化产业？
翁祖亮：黄浦是文化大区，中心城区的文化设施40%在这里；音乐剧演出的场次，黄浦占了全市的三分之二，票房占了80%；戏曲场次、儿童剧、音乐会都占了三分之二。黄浦区文化产业发展也很好，对区级贡献比重达到11%。文化创意产业也是全国闻名的，八号桥、田子坊等等都很有特点。
我们要针对黄浦文化的特点，在“十三五”中再提升，重点考虑打造环人民广场的文化圈。“十三五”期间我们提出打造一中心、五个集群。中心就是环人民广场，我们叫做演绎的活力中心。目前涉及的剧场有27个，大概是一平方公里9.3个，密度全国最高。“十三五”想通过改造和空间开发再增加一些文化设施，估计可以再增加十个左右，从人民广场步行十分钟就可以到一个剧场。
五个集群中的外滩集群与老码头集群，主推爵士乐。和平饭店的老年爵士队上个世纪曾风靡上海。我们正在跟美国的林肯爵士乐中心谈，他们准备入驻马上要改造完成的中央商场，以后中央商场就成为他们在纽约之外的第二个驻场地；浦西 世博园区集群的特色是儿童剧与综艺，其中有一个儿童艺术剧场，它占了黄浦区儿童剧的三分之一。世博园区还将有凤凰文化等一批文化企业进来，同时对老南市影剧院进行改造，形成集聚综艺儿童剧的首选地。新天地集群，将引进一些有国际影响力的前沿环境戏剧，在新天地消费、购物、休闲过程中融入文化的生活方式。复兴路集群将联动打造文化广场、白玉兰剧场，让老百姓能够在家门口享受高水平的音乐剧。
黄浦要成为服务于上海科创中心的主阵地提问：黄浦区有非常好的商业资源，又有很多优秀的企业和对上海充满着情感的人群，这是市场，也是机会所在，请问黄浦对于发展科创中心有什么想法？
翁祖亮：上海正在进行科创中心建设。黄浦区不是科技研发的主战场，但是要变成服务于上海科创中心的主阵地。“十三五”期间我们首先要建设三个载体： 第一个是高端服务业创新发展示范区，第二个是上海国际时尚之都示范区，第三个是外滩金融创新试验区。
其次，我们要打造三个平台： 第一是创新的支撑平台。包括金融创新服务平台、专业的服务平台、展示转化平台。第二是政策服务平台，黄浦区原来把分散在发改委、科委的一些职能都整合起来成立一个创新办，所有这些资源整合在一起，支持创新创业的企业发展。第三是政府服务窗口平台，黄浦区推进一口受理一口办理。
我们现在把41个部门梳理了四个清单。 权力清单、责任清单、服务清单、效能清单，已经全部公开。这样让我们黄浦区各行各业的企业，创新创业的企业知道在哪里，而且什么时候能办出来，都很清楚。
最后我们要聚焦五大领域： 新金融，互联网+，新消费（重点聚焦时尚产业），健康，文化产业2.0。我们将在这个新的领域打造黄浦区新的发展动力，使黄浦区的经济能够实现持续健康的发展。
利用新技术保障公共安全
嘉宾：请问如何进一步加强城区公共安全？
翁祖亮：安全工作仅仅靠人力是不行的，需要技术手段。黄浦区重大的活动、重点的区域很多，不能依靠简单的人海战术，需要依靠一些新的技术手段来保障安全。我们最近也在做这方面的工作。比如说在外滩已经构建了一个体系，通过热力的分析，可以知道哪个地方比较密集，哪个地方人少，通过数据来引导。国庆节我们进行了实验，很有效果。
（来源：@上海黄浦 官方微信）
