中国集邮总公司五十年历史沿革简述
（1955～2005）
适 霖
中国集邮总公司成立于1955年1月10日，当时名称为：“ 中国集邮公司 ”，是隶属于中国邮政的从事国内业务、进出口业务和有现业经营的专业化集邮公司。 1955年10月23日上海成立“中国集邮公司上海市集邮分公司”。之后，又分别于广州、天津、哈尔滨等城市陆续成立了“集邮分公司”。至*革文**前夕全国有十来个城市设立了“集邮分公司”或“集邮门市部”。
其间于1956年7月1日邮电部邮票发行局成立；1958年邮电部决定：邮票发行局与中国集邮公司合并。对外仍保留原名称。中国集邮公司1957年11月正式向公众发行自制的首日封。
但是当时的条件没有人认识到集邮对邮政的重要财政作用，更何况五十年代的社会环境，集邮爱好是属于“小资情调”的——属不提倡之列。直至1965年全国集邮业务 年 收入仅有50万元左右。
1966年“文化大革命”开始，集邮被扣上了“封、资、修”的帽子。文化大革命期间：于1966年6月中国集邮公司因*革文**停止了发行邮品；7月,《集邮》杂志被停刊；8月中国集邮公司门市部被停业；1968年5月12日 撤销邮票发行局 ( 多数人到了“干校”学农、学工、接收“再教育”；少数设计师留在了北京邮票厂，参与设计邮票。 ) 和人民邮电出版社；1969年1月 全国邮政部门停办集邮业务 。
直至1972年，在国际友人的要求下，外交部、交通部联合发文（1971）外会文881号（1971）交邮字945号致国务院：请示“恢复我国邮票对外出口业务……具体业务工作，拟由北京邮局办理，为便于业务联系，对外拟用‘中国邮票出口公司’名义”。经*登奎纪**、*先念李**批准后实施。于是，1972年1月“ 中国邮票出口公司 ”在北京成立，隶属北京市邮政局。且不办理国内业务。
1973年6月日恢复邮电部，邮政总局复归邮电部（*革文**中邮电部邮政总局划归了交通部）。
1973年邮电部人字448号文通知：“经与北京市革委会协商同意将中国邮票出口公司划归邮电部。”
1978年1月19日邮电部（1978）邮邮字49号文向国务院请示：（一）“扩大邮票题材范围”；（二）“进一步扩大邮票出口”；（三）“将‘中国邮票出口公司’改名为‘中国邮票公司’，并在上海、广州、天津等城市成立分公司或门市部（属当地邮局领导），除向外宾出售邮票外，也向国内出售邮票邮册，”2月3日国务院谷牧等领导同志批示“拟同意”。于是1978年6月16日邮电部下发了（1978）邮邮字468号文件《关于恢复国内集邮业务问题的通知》——自此国内集邮业务得以重新恢复开办，且“中国邮票出口公司”正式改名“ 中国邮票公司 ”并开始担负起对全国集邮业务的管理及指导职能。当年，上海、广州、天津也成立了“分公司”。当年全国集邮业务就实现收入近300万元。
1979年8月9日邮电部发文（1979）邮人字621号同意“中国邮票公司”改名为“ 中国集邮总公司 ”。自此“中国邮票总公司又称邮电部邮票发行局”“采用两块牌子一套班子， 对外称总公司，对内称邮电部邮票发行局 。”并成为“独立的经济核算单位”。“实行邮票设计、印刷（包括管理北京邮票厂和邮册制本厂）、发行（包括通信用票的发放）、出口的统一领导”；邮票资料的保管、展览及宣传（邮票资料室即为邮票博物馆前身），编辑、发行《集邮杂志》和“对各地邮票分公司和各级邮局的邮票业务负有业务指导”的职能。
1982年4月29日邮电部（1982）邮票字451号文件《关于改革与加强集邮业务工作的通知》明确提出：“改革与健全体制机构，加强全国集邮专业管理。各省、市、自治区一般均应成立省邮票公司。”“中国邮票总公司、省邮票公司、市邮票公司， 形成全国集邮企业的三级体制 ”， “省邮票公司按企业编制，不设门市部。”“省辖市、地、州的邮票公司，是现业机构”。文件对总公司的职能，省、市邮票公司的行政归属、收入归属、人员编制、业务职能和财务、统计管理渠道都作了具体的规定。文件还明确了：“全国集邮用票统由邮票总公司供应”。
1985年6月邮电部对邮票总公司 体制 作了 重大改革 。“将邮票发行与集邮业务分开”，“自1985年7月1日起分别设立 邮票发行局 和 中国集邮总公司 ”。“各省、自治区、直辖市邮票公司机构、任务暂不变动”。邮票发行局和集邮总公司的具体职能请见（1985）邮部字315号文（基本上是将原邮票总公司的职能一分为二，并未有大的变化）。改革后集邮总公司仍负责“全国集邮用票的统一供应”。每年集邮总公司将全国集邮用票计划报送邮票发行局，作为纪、特邮票发行的重要依据。一般情况都会充分保证全国集邮用票的需求，并在此基础之上增加一定的发行量（以常用面值为主）供邮政通信窗口贴票使用。
1990年2月再次调整邮票管理体制和机构。“将邮电部邮票发行局和中国集邮总公司 合并 ，组建 中国邮票总公司 ”。“业务工作由邮政总局归口管理”，“在邮政总局设邮票处”，“邮政总局行使邮票管理的行政职能”。“原邮票发行局管理的中国邮票博物馆成建制划归邮电部文史中心领导”（请参见：邮部（1990）59号文件）。
我个人感觉85年、90年的两次体制改革虽然有分有合但是对总公司来说有些象简单的加减法，总公司一直都是全国邮政集邮业务的主管部门。
1993年11月19日邮电部再次下发了《关于调整邮资票品管理体制的通知》对总公司的职能作了根本性的调整。“中国邮票总公司”再次改名为“ 中国集邮总公司 ”。邮票发行的管理职能和对邮票市场的监管划分到邮电部。邮电部成立了邮政司。有关 集邮经营的职能及包括总公司和各省集邮用邮资票品的计划分配划分到邮政总局。 同时成立邮票印制局，将邮票图稿设计、邮资票品的印制加工和对邮资票品印制加工工厂的管理划分到邮票印制局。中国集邮总公司仅仅负责其自身的集邮经营工作。（请参见：邮部[1993]827号文）。
自1978年后，中国的集邮业务才赶上了好时机。随着人们生活的逐步提高，引起了人们物质生活、精神生活多方位的需求。尤其是当年人们精神文化生活特别匮乏，让我们看到了机会。我们把集邮 定位 为“ 社会主义精神文明建设的一部分 ”， 大力发展 。并得到了各级工会、共青团和*党**委的重视和支持。到1996年全国在册的集邮协会会员达到了276万人；集邮爱好者约有1千多万人；1997年全国邮政系统集邮业务收入63.8亿元，成为了邮政的第三大业务收入支柱。
随之而来的“集邮热上加热”，也让集邮变了味。 此时集邮已不再是多数人精神文化的需求 ，而 成了物欲、投资甚至是投机的筹码 。邮市恶性炒作。购买者疯了，成包成箱地囤积居奇；经营者（包括个体经营者，也包括邮商和邮政的集邮经营）不顾一切地对刚刚成材的“集邮之树”疯狂掠夺……。2000年全国邮政集邮业务收入冲到了90.5亿后再也支撑不下去了（其中有泡沫）。投资者、投机者迅速退场，集邮队伍大减，邮票市场价格一落千丈，邮品少人问津，甚至新邮上市即贬值。集邮业务陷入危机。
1998年3月第九届全国人民代表大会决定撤销邮电部，成立信息产业部，下设国家邮政局。国家邮政局下设票品司，负责邮票选题、设计、印制、发行的职能和集邮邮票的计划管理和对全国集邮业务的管理。
2005年7月20日国务院常务会议通过《邮政体制改革方案》，重组国家邮政局，作为国家邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务。
中国集邮总公司是中国邮政集团直属的集邮品创意、开发和经营的专业公司，不设现业经营。
注：本文插图由编辑所加。