由于工作关系,本人和无锡本市多家大型建筑设计院有过业务联系,从中了解到相关企业在各种转制过程中的风风雨雨,像市建筑设计研究院责任有限公司的股权多次争夺,江苏城投天奇设计有限公司(原石田建筑设计院)先后委身上市公司天奇股份和城建发集团等等。
纵观设计院的发展史,许多大院的前身都是事业单位。原石田建筑设计院属无锡市规划局,市建筑设计研究院属建设局,原民用建筑设计院(现江苏博森建筑设计院)属房管局,原交通规划设计研究院(现江苏中设集团有限公司)属交通局等等。再后来主辅分离,设计院从甲方大脑,成了乙方弃子,没了亲爹,一切都得靠自己。也就是从那时起,设计院的性价比急转直下,开启了自己的市场化转型之路。
像交通规划设计研究院这种转型比较顺利的,2004年4月改制为混合所有制企业,2010年10月成立江苏中设集团,2017年6月20日在深圳证券交易所挂牌上市,妥妥的飞黄腾达,公司领导们赚的盆满钵满。但是更多的建筑设计院面临前所未有困境,经营困难,人员工资不保,裁员降薪普遍,赫赫有名的中国院(中国建筑设计研究院有限公司),妥妥的天子脚下国企,同样避免不了降薪裁人。
响应号召转型——经营不善——绝不破产——开启混改——混改失败——抱团取暖——浴火重生?那些不怎么样的设计院出路在哪呢?
一、走综合性设计院的路子
国家参照发达国家土建行业的发展轨迹,提出了土木工程总承包的发展方向,即企业对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行等进行全过程的承包,也就是俗称的交钥匙工程。
如果真正执行,那么将形成以施工单位为主体,综合设计、勘察等技术力量为主要组成部分的大型集团。这样,设计单位就逃脱不了被大型施工企业收购的命运。
去年,无锡市交通产业集团收购部分了江苏中设集团有限公司股权,达到控股比例。下一步将进一步重组交建集团,使之成为集勘察、设计、采购、施工一体的大型EPC总承包企业。
二、被城投公司收购
江苏城投天奇设计有限公司(原石田建筑设计院)去年被城建发集团收购,无锡市城市投资发展有限公司控股80%;华昕设计集团有限公司(原市政设计院)也早已被国联集团下属无锡华光环保能源集团控股;江苏城归设计有限公司被无锡太湖新城城市发展有限公司控股,江苏天宇设计研究院被中建八局第一建设有限公司控股等等。
这样看上去被政府丢出去自生自灭的设计院,在外打拼了十多年后,又回到了有爹庇佑的模式。但实则已经被政府层层剥离后的城投,能不能让设计院再现往日的辉煌,还得走着看。可不管如何,肯定是会比现在半死不活、全民经营的日子会好一些!
作为地方国企,城投公司承担了部分项目建设融资的需求,通俗点来讲就是独立于政府财政外的钱袋子。以前经济发展好的时候,城投公司靠着收房租能够覆盖资金成本,挣得盆满钵满的同时也助推了当地经济发展。但当下,因为众所周知的原因,消费疲软,企业发展受阻,楼宇空置,地方债务问题凸显,部分欠发达地区的城投债成了大问题。
当然,也有像市建筑设计研究院、市轻大建筑设计研究院等职工全员持股,江苏泛亚联合建筑设计院(原锡山建筑院)被其他大型企业收购的操作。